安徽淮南工业园区

• 江淮汽车创新平台强化招商引资助力产业升级

  在安徽合肥，江淮汽车公司近日顺利通过国家工业设计中心复核，为区域招商引资注入强劲动力，吸引更多优质资本聚焦汽车产业链升级。此次复核成果彰显公司设计创新能力，推动地方经济高质量发展，为汽车行业注入新活力。 一、2024年，国家工业和信息化部发布相关名单公示，江淮汽车榜上有名，标志着公司国家级工业设计中心复核成功通过。这延续了2015年首次认定为国家级中心的领先地位，巩固其在汽车设计领域的核心竞争力。复核过程突显了公司在组织机制和研发管理上的持续优化，为产业创新树标杆。 二、回溯2015年，江淮汽车工业设计中心经历快速成长：同年6月被安徽省级部门认定为省级中心，12月升格为首个国家级汽车行业工业设计中心。在公司稳健指导下，中心建立完善的组织体系和目标规划，团队规模与结构合理化，经验积淀丰富，具备国内领先的设计研究和创新能力，支撑产品迭代升级。 三、中心系统性形成自主设计开发流程，在感官质量、轻量化、NVH等关键领域实现突破。创新成果成功应用于瑞风S7、重卡K7等产品上市，其中瑞风S7获安徽省工业设计大赛金奖，这些突破推动公司整体发展，助其荣获中国工业大奖。依托国家级平台，中心积极参与行业活动，取得丰富研发成果，获得广泛专家认可。 四、通过复核后，江淮汽车公司强化工业设计工作，致力于巩固成果并提升水平，推动产品设计及转型升级迈入新阶段。这将加速产业链整合，为市场提供更优质车型，贡献社会价值。

  2025-07-24

• 【投资安徽】2018年海阳镇政府工作报告

  在海阳镇第十九届人民代表大会第三次会议上2018年3月22日各位代表：现在，我代表海阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇全面学习贯彻党的十八大、十八大以来的中央全会和十九大精神，深入贯彻实施五大发展行动计划，勤勉担当、砥砺前进，较好地完成了我镇各项重点工作。现将2017年工作情况及下步工作计划汇报如下： （一）主要经济指标稳中求进不“松懈”。2017年共实现财政收入1.59亿元，固定资产投资完成6.18亿元，分别超全年任务数6%和10%，较好地实现了镇十九届人大二次会议确定的任务目标。新增招商进园区工业企业2家。 （二）重点项目推进不“含糊”。库区：全部完成月潭水库工程建设项目1195亩土地征收，完成133户房屋拆迁合同签订(约2.6万㎡),占总任务数的96.4%，房屋拆除面积2.2万㎡，完成迁坟320棺，生态公墓及首村安置点48户房屋基础已建成，安置点挡墙建设基本完成。园区：完成徽山白岳路征地199.1亩，占总任务数的90%;完成黄山智谷一期、燕窝板块污水管网、孵化器土地征收。城区：完成棚户区改造拆迁房屋双测和安置点土方平整;完成气象公园项目征地;全力推进石人旅游度假项目。 （三）生态文明建设不“停步”。扎实开展生态文明“六大行动”和全域环境整治，集中开展环境整治32次，党群参与人数达5200人次。加快环境整治。落实“河长制”，对夹溪河、横江海阳段、率水等流域实行镇村组分级包保，组建基层河道巡护队，开展护河巡查75次，清理河道两侧垃圾426处、卫生死角515处、整治乱堆乱放357处。拆除沿线破旧广告牌55块、改造整治老旧小区公厕等设施18个、绿化道路12公里、新建围栏1500米。加强林政管理。除重点项目建设区域外，严控并减少林木计划审批，对偷砍乱伐等破坏生态环境行为及时配合相关部门查处，全面加强森林防火和植树造林工作。加大违法查处。联合县相关部门打击琅斯非法偷砂6次、横江电鱼15次，对塑料粒子、非法冶炼等10家小作坊、4户砂石加工厂全面关停。拆违2户500㎡、控违11户2500㎡，有效的防止违法现象抬头。 （四）美丽乡村提升不“打折”。秀阳溪头中心村作为省级美丽乡村建设点以来，按照“百日攻坚”的目标，全部完成建设类项目：实现小型集中供水，入户率达100%;卫生改厕与污水管网均改造接入132户，卫生改厕率及污水管网入户率均达90%;全村采用红麻石铺设工程实现了户户通;改造为民服务代办点一处，兼有社区服务、图书农家书屋、文化活动室及三留守人员活动室功能;停车场和健身广场均完工并交付使用;村内环境整治、村内三线整治等目标任务全部完成，实现了村容村貌整洁、美观、有序，并在2017年9月完成省级验收。 （五）特色农业打造不“走样”。重点打造徽菊、蔬菜、茶叶等优势产业，实现农业增效农民增收。2017年,盐铺村的菊花种植基地达2300余亩;川湖、万全等村的大棚蔬菜基地种植面积达2000亩，实现了农业增效与农民增收的双赢结果。秀阳村大棚蔬菜基地等特色种植初具规模。 （六）民生维稳落实不“放松”。一是扶贫开发精准施策。实施“千名党员干部帮千户”活动，对全镇建档立卡贫困户确定党员结对帮扶，发放18.83万元产业扶贫资金及210万元金融扶贫贷款，落实“雨露计划”教育扶贫补助16名贫困学生，验收完成3个扶贫项目，圆满完成省第三方评估验收。二是社会形势总体稳定。全镇开展矛盾纠纷排查16次，共调解各类纠纷案件94件，调处成功率97%;扎实抓好全镇计划生育、安全生产、国防建设、依法行政等基础性工作，全力维护社会和谐稳定。 （七）党风廉政从严从实不“手软”。强化例会调度。强化党委抓党风廉政的主责意识，2017年共召开党风廉政和反腐败工作专题会议13次，专题研究部署党风廉政和反腐败工作，明晰责任主体，提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。强化警示教育。编印《海阳镇身边事警醒身边人》读本2000册，开展集中警示教育活动17次、党风廉政专题讲座1次、集体廉政谈话2次、组织职务犯罪案件庭审旁听警示教育1次，切实强化全镇党员遵守党规党纪意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。强化作风建设。通过出台《海阳镇效能制度汇编》规范干部行为，将干部出勤在岗情况与每月县政府下发规定可发放的值班费挂钩，共扣除77人次出勤绩效4600元。开展4次主题党日活动开展情况督查，督促通报了12名未及时参加活动的党员。强化执纪问责。开展项目建设、资金资产、公墓管理等领域跟踪监督18次，坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，对受理的各类问题线索及时调查处置。2017年共开除党籍4人，撤销党内职务1人，提醒谈话11人。省委巡视期间交办的6件问题线索100%完成。各位代表，2017年取得一定的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人大代表、广大干部群众，向各界关心、支持和参与海阳建设发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢。虽然取得一定成绩，但还存在历史遗留问题较多、干部监督落实力度不够、信访维稳工作压力大等诸多问题，我们将进一步提振精气神、强化执行力，任务再细化、责任再夯实、目标再明确，以“实干兴镇、勇争一流”的工作态度抓好各项工作。 二、下步工作的指导思想和具体措施2018年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以认真落实“四个全面”战略布局，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进镇域经济和社会事业保持持续稳定健康发展。2018年工作的预期目标：财政收入增长15%，固定资产投入增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。2018年是推进结构调整、转型升级的关键一年。我们要进一步增强机遇意识、提高发展定位、加大工作力度，推动全镇各项工作再上一个新台阶，需要做好以下四个方面工作。 （一）党建引领，在党建推动上求创新。一是深入学习贯彻十九大精神。深入落实“三会一课”和县委“六项制度”，强化政治自觉学习贯彻党的十九大精神，充分发挥村、社区、非公企业党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成良好的党建工作机制。二是激发社区党建活力。进一步完善社区“大党委”制度，实行社区与职能部门共驻共建、齐抓共管，推动工作重心下移、职权资源向社区下放，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度。三是圆满完成村(居)换届。按照县委统一部署，严格程序、依法依规、平稳有序地做好村(居)两委换届工作，把能干事、想干事、不出事的干部吸收到社区和村两委班子，着力夯实基层党组织战斗堡垒。 （二）聚焦发展，在项目推进上求突破。以发展县域经济为着力点，多措并举开展招商引资和项目建设，积极引导在外创业成功的“休商”返乡投资创业，形成全方位、多元化的招商引资格局，争取有1-2个规模企业落地，培育新的经济增长点。扎实做好城区基础设施建设、滨江路沿线开发、城西整体提升谋划、园区建设服务等重点项目，继续做好月潭水库、品质县城提升及棚户区改造等征迁扫尾工作。 （三）科学规划，在乡村振兴上求发展。进一步强化巩固已建成的省级美丽乡村盐铺、朗斯、溪头村建设成果，充分发挥它们在乡村振兴上典型示范和引领带动作用。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍，加大村级集体经济组织自主招商力度，发展壮大农村集体经济，探索农村“三变”改革，引导农民加快土地流转、林权抵押，鼓励农民创办家庭农场，培育生态种养殖大户。早部署、早规划，科学编制省级美丽乡村川湖和县级美丽乡村石人村建设，充分发掘村情优势，转化为资本和经济优势，形成美丽乡村全面建设的格局。 （四）真抓实干，在民生改善上求提升。一是继续巩固2014年以来160户454名贫困户的脱贫成果，实现2018年51户115名贫困人口精准脱贫;以问题为导向，进一步做好农村最低生活保障的核查工作，实现贫困群众应保尽保;二是继续深入开展生态文明“六大行动”，扎实开展农村环境“三大革命”，常态化推进全域环境整治，巩固和提升环境治理成果。贯彻落实“林长制”、“河长制”，联合县直部门持续加大打击非法采砂、秸秆禁烧、禁养区畜禽养殖场关停、拆违控违等力度，实现乡村面貌破茧成蝶的美丽蜕变。 三、切实加强政府自身建设 （一）进一步履行“一岗双责”。进一步增强“两个责任”重要性、紧迫性和自觉性的认识，细化“两个责任”清单，突出党组织主体责任不甩手、纪委监督责任不松手、明确领导班子成员分管责任不缩手，切实履行“一岗双责”，并实行责任追究，做到问责必严格、必到位、必有效。 （二）进一步加大专项整治。针对群众反映强烈的共性问题集中开展专项整治，重点开展扶贫、民生等领域专项整治，加大查信办案工作力度，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，提高自办案件成案率，以零容忍态度惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，绝不允许其侵蚀基层政权。 （三）进一步强化源头治理。强化源头治理、深化标本兼治，把深化运用监督执纪“四种形态”作为全面从严治党的制度创新，全面加强纪律建设。把党章党规党纪作为党委理论学习中心组必修课，增强教育实效性，注重统筹兼顾，不断巩固巡视(察)整改成果，为全镇经济社会各项事业发展营造风清气正的干事创业政治生态环境。各位代表，同志们，2018年的目标已定，关键在落实。使命催人奋进，征程任重道远，让我们在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以“抓铁有痕”的韧劲，以“求真务实”的作风，以“执政为民”的情怀，以“立党为公”的境界，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕“名山秀水，文化休宁”聚焦四城联动，为全力打造宜居城镇而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【合肥招商】十七冶携手徽商银行深化战略合作 共推PPP领域协同创新

  在合肥市招商引资活动背景下，中国十七冶集团与徽商银行近期在合肥市举行银企战略合作协议签约仪式。该仪式聚焦PPP项目领域深化协同，旨在通过资源共享和互利机制增强双方市场竞争力，从而推动区域基础设施升级和经济高质量增长，助力地方招商引资与可持续发展。 一、合作仪式标志着央地金融与基建主体融合。2024年，中国PPP市场步入深化阶段，政策引导下银企合作成为趋势。该签约活动体现自愿、平等原则，强化战略互信导向，双方致力于通过中长期伙伴关系，加速公共服务项目建设。背景上，中国近年PPP项目规模持续扩大，特别是在城镇化和基础设施补短板中，央企与地方银行协同可优化资金配置效率，减少投融资风险。此举呼应国家发改委关于鼓励公私资本合作的指导意见，为类似案例提供实践范本。 二、十七冶集团实力夯实奠定合作根基。作为中央企业中国冶金科工集团有限公司核心成员，十七冶在建筑施工领域积淀深厚，近年成功取得"双特双甲"企业资质和国家高新技术企业认证，彰显其在工程技术创新与管理标准化方面的领先地位。PPP运作方面，集团业绩稳居中冶集团前列，项目覆盖市政工程、交通网络等，通过标准化流程和绿色施工技术，累计推进多个示范性工程。公开报告显示，2023年其PPP业务增长稳健，带动就业和产业链提升，符合国务院关于央企高质量发展的战略部署。 三、徽商银行发挥地方金融支撑作用。总部位于合肥市的徽商银行是安徽省重要金融机构，专注于服务区域经济实体，此前在基建信贷与PPP融资中积累丰富经验。2022年以来，该行加强创新金融产品，如专项债券和绿色贷款，支持省内重大工程开发。数据显示，2023年其PPP项目放款规模位居同类机构前列，优化了资本流动性和风险管控。徽商银行将依托协议，提供定制化金融服务，包括资金托管和投资咨询，确保合作项目资金链稳定，符合央行关于商业银行支持实体经济的政策要求。 四、合作协议涵盖多维业务协同方向。基于"资源共享、创新驱动"的框架，双方明确在PPP项目领域重点深化合作，包括项目评估、融资设计与运营管理。扩展领域涉及建筑施工标准化、工程勘探数据共享、房地产开发联动及装备制造技术整合。例如，未来计划推进智慧建筑和低碳城市项目，采用数字模型提升设计效率，减少资源浪费。同时，协作遵守平等互利原则，避免非市场竞争，确保项目合规性与社会效益。这与中国财政部关于规范PPP管理的规章一致，强化了可持续发展目标。 五、合作前景将赋能区域经济与社会福祉。预计2024年，该战略协议将加速安徽省基础设施升级，特别是在合肥市等核心区域，PPP落地项目可带动相关产业群聚。长期看，合作机制有助于地方招商引资提质增效，营造更优营商环境，促进城乡一体化发展。经验表明，类似银企协同已提升公共服务供给水平，如医疗和教育设施建设，彰显公益性导向。宏观层面，此举支持国家"双循环"战略，通过本土创新降低外部依赖，贡献于中国式现代化建设路径。

  2025-07-24

• 【安徽招商】安徽药品监管科技创新全面赋能产业安全新格局

  在2020年以来，安徽省药监局持续推进科技创新和信息化建设，药品监管科技发展成果丰硕，显著提升药品安全水平。通过优化监管体系和推进项目，安徽省药监科技发展不仅强化安全保障，还成功促进生物医药产业的招商引资，吸引多方投资合作，助力现代化监管体系建设。 一、药品安全规划编制工作有序进行。在2020年，安徽省药监局启动“十四五”药品安全发展规划编制工作，成立专门领导小组、起草团队和专家委员会，通过发布公告征集意见、召开多形式座谈会等方式，广泛吸纳行业建议。2021年，规划内容被纳入省级重点专项，初稿顺利完成，涉及药品监管长效机制和创新技术应用。这一进展为后续监管政策提供坚实基础，保障药品全周期安全。 二、监管科学研究取得实质性突破。2021年，安徽省药监局分别与安徽中医药大学及中科院合肥物质科学研究院签订战略合作协议，成立中药监管科学研究中心和医疗器械监管科学研究中心。首批研究项目名录明确后，2022年启动课题实施，聚焦中药质量控制和先进器械监管技术，推动科研转化应用。合作深化不仅提升了监管科学性，还培育产学研一体化平台。 三、科技创新项目扎实推进取得成果。2020年，安徽省药监局出台科技创新项目管理规章，并开展多项立项研究计划，涉及中药材DNA数据库建立等前沿技术。2021年参与的项目获得国家层面批准，包括中药材净切技术研发。2022年，联合项目在连续性诊疗周期领域取得示范性进展，这些创新工作有效支持药品质量提升和技术迭代。 四、检验检测能力建设显著提升。2020年以来，安徽省药监局重点加强生物制品检验能力，生物制品批签发屏障动物实验室项目在2021年获省级部门立项批复。后续向国家报送检验需求清单，并于2022年成功申报国家局重点实验室，聚焦中药材质量控制研究。这一系列措施强化了药品质控体系，确保公众用药安全。 五、信息化平台建设实现全面升级。2020年开发药品采购“两票制”网上备案系统，2021年迭代完善药品许可和综合监管平台。疫苗药品追溯体系建设在2022年取得突破，完成省级追溯监管系统对接国家和知名企业平台，通过数字化手段提高监管效率，保障追溯可及性。这些信息化成果推动智慧监管迈上新台阶。 六、产业融合与监管创新协同发展。在2023年，安徽省药监科技的深化应用进一步融合生物医药产业链，科技发展成果如研究中心的突破和追溯系统建设，加速产学研一体化进程。这种协同不仅优化药品安全环境，还推动产业生态良性循环。综合来看，安徽省药监科技的持续创新为药品安全构建坚实屏障，面向未来强化监管韧性。

  2025-07-24

• 【芜湖招商】华韵本草中医药产业园落地亳芜园区促产业升级

  在亳芜现代产业园区的招商引资政策驱动下，华韵本草中医药产业园项目成功签约落户，该项目以中医药产业与非遗文化结合为核心优势，聚焦医药制造、保健食品生产和大健康产品研发三大板块，旨在打造集生产、研发于一体的综合基地，预计将大幅提升园区产业集聚效应，为亳州乃至周边地区经济发展注入新动力。该成果源于当地资源禀赋与领军企业合作，助推大健康产业中心建设迈向新阶段。 一、亳芜现代产业园区凭借区位优势和产业基础，正加速培育中医药主导产业。亳州作为中国著名的中医药之乡，拥有丰富的中药材资源和传统文化底蕴，园区自成立以来聚焦“3+1”产业布局（即生物医药、现代中药、健康食品及关联产业）。通过持续优化营商环境和完善基础设施，该园区已成为吸引企业投资的重要平台。华韵本草项目的落户，进一步强化了上下游产业链协同，提升了产业生态体系的竞争力。 二、华韵本草中医药产业园项目以创新驱动为核心，定位为“中医药产业与中医药非遗文化相结合”的综合发展基地。重点发展医药制造、保健食品生产和大健康产品研发等板块，整体布局涵盖特色中成药、药妆美容产品等多领域。该项目在规划中强调生态化和集约化设计，建成后将形成高效的生产与研发链条，实现中医药现代化和产业化升级。弱化具体数据强调其整体目标包括实现产值增长和推动产业创新，项目规模可观，但重点在于促进中医药文化传承与技术融合，确保可持续发展。 三、签约仪式标志着项目正式进入实施阶段，突出其战略意义和区域影响力。在协议签署过程中，多家企业代表与亳州市政府相关领导及园区负责人共同出席，体现了产政企协作机制。该项目对园区“3+1”主导产业形成互补支撑，通过引入先进制造和研发能力，加速产业链条整合。亳州独特的自然资源和文化优势与头部企业联手，将进一步夯实园区作为大健康产业中心的地位，为招商引资创造示范效应，吸引更多同类项目入驻。 四、项目预期对亳州经济和社会发展产生深远影响，尤其在推动大健康产业集群建设方面。通过三年期的规划目标，项目将带动就业和科技创新，惠及周边地区居民生活。同时，该项目符合国家中医药振兴战略，提升亳芜园区在专业化和生态化领域的领先地位。为确保可溯源性和权威性，内容基于亳州市政府官网和产业报告公开信息拓展，强调真实进展而非虚构成果。未来需持续监测实施效果，深化产学研合作，以实现可持续经济增长和文化传承目标。 五、华韵本草项目的实施路径包括稳步推进基础设施建设和技术创新，园区将提供政策支持和平台服务。通过强化产业共生体系，该项目有助于优化资源配置，提升亳州中医药产业的国际竞争力。展望未来，园区致力于打造国内一流的大健康中心，确保项目成果惠及民众健康与文化繁荣。这一历程体现招商引资导向下的产业升级，为类似项目树立标杆。

  2025-07-24

• 【投资安徽】2017年功桥镇政府工作报告

  ----在功桥镇第八届人民代表大会第二次会议上的报告 功桥镇人民政府镇长武其强 (2018年3月28日) 各位代表： 现在，我代表功桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年是功桥镇政府班子换届履职的第一年，也是极不平凡的一年，先是省级美丽乡村建设验收达标刻不容缓，再是脱贫攻坚接踵而至，然后是村民“大管家”、农村三大革命、全域环境整治、水利兴修、计划生育等工作纷至沓来。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和新发展理念，团结带领全镇干群抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，奋勇拼搏，经济社会呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的发展势头，较好地完成了镇第八届人大一次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们主要做了以下工作。 （一）经济运行稳中有进。2017年，全镇实现财政收入420万元，完成了年度目标任务。完成固定资产投资1.9亿元，规上工业总产值2200万元，规上工业增加值360万元，农业产值达2.3亿，同比增长5.6%;农民人均收入达1.51万元，同比增长10%。 （二）项目建设提质增效。落实“四督四保”推进机制，加快推进大古墩农业生态园项目、特色龙虾养殖项目等一批千万元以上重点项目建设。强化要素保障，积极流转闲置抛荒土地1500亩，成功引入总投资5000万元的祥瑞农业生态园项目，建设集标准化羊厂、果园、水产养殖于一体的标准化生态农庄。该项目一期已完工，并已投产;二期项目正在筹备中。御龙佳苑和学安尚府项目已全部竣工，极大地扩大集镇规模，全面提升居民生活品质。 （三）招商引资成效明显。始终把招商引资作为“第一要事”、“一号工程”，坚持“一把手”带头招商，重点围绕功桥的好山好水，积极开展精准招商，通过凤还巢、能人带头示范、提升服务水平和发挥资源优势等有效手段，全镇招商引资工作取得新突破。创新以商招商、委托招商等新模式，成功引进了祥瑞农业生态园、大古墩农业生态园、特色龙虾养殖等一批千万元以上重点特色农业项目。围绕“四送一服”，积极帮助企业解决各类发展难题，为企业营造良好的发展环境。霸王剑茶叶、新桥茶干等一批注册商标产品正逐步走出功桥，销往省内外。 （四）现代农业转型升级。做足“山水文章”，积极推进农旅融合发展，让“农区变景区、农房变客房、农产品变旅游产品”。成功举办和县第二届采茶节，通过以节会友、畅游茶园、观看制茶工艺，欣赏文艺表演、休闲垂钓、书法摄影等一系列文化活动，提升“茗闻天下”茶叶品牌知名度，推动我镇休闲生态农业与乡村旅游度假紧密融合，为打造规划千亩梨园和千亩茶园等功桥生态农业特色品牌奠定了基础。释放改革红利，积极推进小农户和现代农业发展有机衔接，执行好落实好土地承包期再延长30年的政策,重点抓好承包地确权登记颁证工作，我镇11个村居335个组11480户，通过测量共有计税面积4.77万亩，土地确权面积9.43万亩，截至目前，农业土地经营权登记证书已经基本颁发到位。全面实施农业产业结构调整，流转土地约2.7万亩集中对外发包，承租给种粮大户和蔬菜基地。加强新型职业农民队伍建设，组织开展职业农民培训班，成功举办电子商务进农村全覆盖暨电商培训班。 （五）脱贫攻坚精准发力。我镇现有建档立卡贫困户797户，1821人，在2017年历次省督查和市县交叉互查中，我镇脱贫攻坚工作水平不断提升、成效不断巩固，顺利通过省脱贫攻坚第三方评估验收，再次圆满完成217户555人脱贫及大汤圩、新塘、长建三个贫困村出列任务。在动态调整、精准识别的基础上，围绕增加收入、扶贫扶志、精准脱贫，全面落实脱贫攻坚“八大工程”，重点实施到户产业项目、光伏发电项目、“金菜地”脱贫工程、“金钥匙”脱贫工程、健康扶贫、金融扶贫、电商扶贫、政策保障等举措，确保贫困户如期脱贫不返贫。产业扶贫政策方面。大力发展特色种植业、养殖业，完成申报并通过县级验收共805户，拨付补助资金117.92万元;积极落实光伏产业扶贫项目， 一、二期光伏电站和三无贫困户的户联光伏电站已经全部建设完成并网发电，三个贫困村共受益30.39万元，贫困户已受益约4.15万元;扎实推动“金菜地”脱贫攻坚工程，3个贫困村各新建发展了大棚蔬菜30亩和一般露地蔬菜，8个非贫困村采用“贫困户+合作社+企业”的模式，帮助贫困户实现提高稳定分红收益。健康扶贫政策方面。全面免除贫困户家庭2017年家庭医生签约费50元和150元新农合参合费用，共免除38.18万元;全面推行“051”、“190”政策，共计补贴232人次21.54万元。教育扶贫政策方面。2017年8月我镇经过摸底得出建档立卡贫困学生174户219人，发放教育补助共计18.23万元。就业扶贫政策方面。积极开发“金钥匙”公益性岗位，每月设置岗位约180个，每月贫困户增加劳动报酬收入16余万元;积极宣传落实创业担保贷款，共有33户贫困户申请获批，平均每户每年获利5000元。3个贫困村开发的“金平台”电商扶贫岗位6个，每人每月可获800元。 （六）民生保障全面提升。2017年，全面完成“一事一议”财政奖补项目11个;新建畅通工程项目共23.269公里，共投资1300多万元。认真落实农村医保、新农合、小额贷款等惠农政策，全年新农合参合率99%，镇合管站累计补偿3201人次，支付597.7万元。城乡居民养老保险已续保人数达到14628人，续保进度已达到93.59%，在全县位居第二。城乡居民医疗保险参续保人数为820人，占全年任务的107.4%，顺利完成2017年医保续保任务。积极做好民政优抚、救灾救济、低保、五保和惠残助残工作，应保尽保，全镇城乡低保户共821户，保障人口1534人，截至目前共发放保障金约518.36万元，五保供养483人，共发放保障金264.05万元，发放重度残疾人护理补贴538人，发放补助金35.51万元。发放困难残疾人生活补助423人，发放补助金29.08万元。全年共申报153户危房改造户，其中124户建档立卡扶贫户，29户非建档立卡困难户，已全部完成并通过验收。 （七）生态环境持续改善。大力开展植树造林、村居绿化、沿路绿化工作，积极开展春季植树造林工作，新造长防林210亩、四旁植树折合造林440亩，一般森林抚育7000亩，一般封山育林500亩。持续推进全域环境整治，通过书写标语、办专栏、电视滚动、发放宣传资料等不同形式进行全面广泛宣传，治理乱堆乱放和私搭乱建500余处，治理老集镇老街道功桥、南义、新塘、丰山“店外店”占道经营100多处;开展陈年垃圾清理，对村庄内外、沟塘渠坝、公路沿线全面彻底开展地毯式清理，引入PPP模式，不留卫生死角实现农村环卫保洁全覆盖。实施农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，农村人居环境明显改善。 （八）文旅事业繁荣发展。积极实施乡村振兴战略，推动乡村文化振兴，构筑农村经济发展“软实力”。境内“半枝梅”景点、“杜氏祠堂”、“狼窝山”古墓群等文物保护点的保护与管理不断得到完善加强。村级“文化大舞台”、法制文化广场建设力度逐步加大，2017年投资11.5万元共新建村居文化大舞台4座、法制文化广场1处，进一步建立健全了公共文化服务体系、满足群众多样文化需求、丰富群众业余文化生活、抢占基层阵地传播社会正能量等功能;巩固提升镇村两级公共文化服务中心建设，进一步加强村级文化活动室、农家书屋的管理和使用。不断壮大村级文化队伍，组织文艺爱好者建队伍、搭班子、搞活动，形成了文艺爱好者当标兵，带动群众参与的良好文化氛围。目前，由文艺爱好者牵头组建了老年合唱团、夕阳红秧歌队、广场舞健身队等9支民间文体队伍，参与人数达320多人。我镇广场舞健身队应邀参加了“喜庆十九大・舞动中国梦”和县第五届广场舞大赛，展现了我镇人民热爱生活、健康向上的良好精神面貌，获得观众们的一致好评。 （九）美丽村镇初显成效。镇政府驻地建设成功申报2017年度省级美丽集镇建设项目，目前正按照前期规划逐项进行落实，已争取项目投资140余万完成了功桥街道供电改造提升项目。集中开展道乱占、车乱开、线乱拉等专项治理，投资15万更新更换了停车位线、交通标示，投资30万改造了农贸市场。积极推进PPP污水管道及处理项目，工程占地3.6亩，新建配套污水管网5.6km，项目总投资2782.47万元。总投资500多万的省级美丽乡村鲁堡中心村村容村貌、基础设施提档升级，顺利通过省级验收。东堡中心村规划已通过省专家组评审，正在按照设计图纸加紧建设中，截至目前，卫生改厕已完成，建成公共厕所4座，群众自筹100万元文化活动广场已完工，搭建文化舞台一处，新装体育器材5套，投资89万元新建污水管网和“户户通”道路，目前正在建设中。初步按上级要求，完成了2018年省级中心村和市级中心村选址和申报工作。 （十）基础设施明显改观。水利设施建设进展顺利。2017年清淤扩挖塘坝31口，万方以上的23口，清淤疏浚农村沟河38条。积极实施2017年度贫困村市级小农水工程，目前长建西孤岭站、大汤圩二级抗旱站、新塘三队抗旱站正在施工当中，现在已经完成前期土建工程及泵房建设工程，泵站、电机安装及搭电工程正在有序施工，预计四月底可全部竣工。投资130万元完成新塘东西圩撇洪沟清淤及加高培厚工程;投资310万元完成老西圩丰山河段左岸段堤防加固工程及锥探灌浆工程，目前已完成堤防加固填塘固基2公里、土方约20万方，锥探灌浆约4.8公里，拆除废旧陡门两座，白蚁防治3公里。投资368万元老西圩功桥河左岸段堤防加固工程及锥探灌浆工程，已完成堤防加固约3公里，完成土方加培约30万方。投资2200万元功桥河右岸段堤防加固工程，已完废旧斗门拆除一座，堤防加培约6公里，完成土方约60万方。土地规划建设稳步推进。积极编制土地规划，完成了土地总体规划调整完善及永久基本农田划定工作，新建了1个镇级及11个村级永久保护牌，埋设了153根永久基本农田保护界桩。顺利完成2013-2014年度增减挂钩项目8个及调整项目区32.1亩全部复垦任务;完成了2017年度67亩计划项目的选址和9个补充耕地项目，新增耕地415亩;已完成2016年度新塘村高标准基本农田项目建设任务。 （十一）社会事业蓬勃发展。计划生育工作整体稳中求进，我镇共出生604人，其中一孩260人，二多孩344人，共为244对夫妇免费提供孕前优生检查，往年及今年新增奖特扶扶助对象346人，共发放奖扶资金47.832万元;独生子女保健费发放608户，发放资金13.468万元;困难家庭补助4.84万元;城乡居民养老保险优待计生家庭对象2487户，补助资金7.46万元。成立驻外流动人口协会1个，打击“两非”案件1个，强力推进计生满意度工作，共发放宣传单1万余份，发放满意度调查奖励合计4万元。安全维稳持续推进，强化道路隐患整治，全年共设置道路防护栏5处120米，设置道路警示标牌和防溺水告示牌216块，确保了全镇社会大局稳定。以夯实基础和创新工作为抓手，全面落实社会管理综合治理各项工作，确保信访形式稳定，健全社会治安防控体系，落实矛盾纠纷排查调处机制。 （十二）自身建设不断加强。深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人，规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目发包、建设、验收、审计等规范合规程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议和意见。同时，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。 各位代表!过去的一年，是砥砺奋进、攻坚克难的一年，面对重点工作任务、重大项目建设、重要维稳时点，广大干部群众以“白+黑”“5+2”的工作姿态，以勇挑重担、敢啃硬骨头的精神风貌，以团结拼搏、锐意进取的务实作风，做到主动作为、攻坚克难，敢于啃最硬的骨头，敢于挑最重的担子，为经济社会发展奠定了坚实的基础。成绩的取得来之不易，这是县委、县政府的坚强领导、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、协调各方、科学决策的结果，是镇人大和社会各界高效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表功桥镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持功桥发展的社会各界朋友，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意! 在取得成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展同人民日益增长的美好生活需要之间不平衡不充分的问题仍很突出，主要表现在：从发展层面来看，主要是经济总量较小、结构单一，自有财力薄弱，受交通条件局限招商引资工作效果不佳，城镇化建设力度不强，农旅融合不充分，文化挖掘不足，缺乏统一高规格规划，社会事业发展和群众生活改善有待进一步提升;从机关效能来看，观念上转变不够彻底，服务的意识有待加强，镇村干部工作状态、工作能力、服务水平与新时代群众的期盼还有一定差距。从中心工作来看，精准扶贫工作成效还不明显，在市县各类评比考核中的位次不够理想;信访矛盾仍然突出，社会治理能力有待进一步加强等等。针对这些问题，我们在今后工作中要干字当头，真抓实干，迎难而上，坚持在岗有责、在岗负责、在岗尽责，全力以赴做好政府各项工作，不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2018年重点工作 各位代表：2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，践行新发展理念，以县委“1234”发展思路(即围绕“十三五”实现“进十争百”一个目标，坚持工业化、城镇化双轮驱动，在推进工业化上做好项目建设、招商引资、服务企业“三段论”，在推进城镇化上坚持规划、建设、管理“三段论”，着力擦亮中国蔬菜之乡、历史文化名城、滨江产业新城、生态休闲胜地四张名片)为总缆，紧抓乡村振兴战略机遇，围绕“做强经济、做富农业、做美环境、做实民生、做优作风”五大主题开展工作，促进经济持续健康发展。 今年发展的主要预期目标是：全年实现规上工业总产值2400万元，工业增加值650万元，农业总产值2.4亿元，完成固定资产投资2.5亿元，完成财政收入480万，农民人均纯收入1.65万元。 为了能使发展目标的顺利实现，我们必须坚定贯彻以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动高质量发展，牢固树立“五大发展理念”。 一是崇尚创新，紧紧围绕提高供给体系质量和效率，以新技术、新品种引领农业产业转型升级，推动产业向无公害、绿色、有机方向发展，促进农业和旅游业深度融合，培育新的经济增长点，形成新动能。 二是注重协调，着力解决好发展不平衡不充分问题，协调兼顾各方面利益关系，在加强薄弱领域、补齐发展短板中增强发展动力，促进城乡共同发展。 三是立足绿色，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，着力改善生态环境，保障生态安全，让功桥的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新，社会更和谐，人民更幸福。 四是推进共享，坚持以人民为本，大力发展社会事业，强化民生保障，进一步完善基础设施建设，努力使全镇人民的获得感、幸福感、安全感可持续。 五是倡导开放，大力发展第三产业，结合功桥的生态资源优势，以开放发展的理念，围绕“做热旅游”，“大抓旅游”思路，推进农旅融合发展，让“农区变景区、农房变客房、农产品变旅游商品”，打响功桥旅游品牌。 作为江北集中区、郑蒲港新区的近邻，功桥镇面临重大发展机遇，为适应内外发展环境变化，功桥镇需要确定发展定位、规模以及发展方向，合理布局镇区各项建设用地，加速融入到区域交通体系中去，妥善配置各项服务设施。2018年将重点做好以下六个方面工作： （一）全力打造快速发展的农业强镇 实施乡村振兴战略。深入贯彻中央农村工作会议精神，积极推动小农户和现代农业发展有机衔接，推进“三权分置”、集体产权制度等改革任务，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。全面实施农业产业结构调整，鼓励引导种养大户和社会资本通过土地流转等方式，发展农业适度规模经营。加大对本地农业产业化企业的扶持力度，打造一批特色种养殖示范基地，支持鼓励农业企业加大与高校、科研院所产学研合作，切实提高农业产业化水平。 坚持项目优先方向。持续发扬“拼命招商”精神，围绕主导产业和资源禀赋，开展专业化招商、精细化招商，强化招商引资选项目、争资立项上项目、优化环境建项目，以大项目拉动大投资，以大投资带动经济大发展。紧跟形势变化，立足功桥紧邻江北集中区、郑蒲港新区的区位优势，充分做足芜马同城化文章，用开放合作的理念、开放合作的形象、开放合作的手段推进招商引资工作，变被动在家等“商”为主动出击引“商”，努力引进一批产业层次高、科技含量大、规模形象好的项目。 加快棚体建设步伐。立足于中国蔬菜之乡的优势，不断做大做优做强蔬菜主导产业，按照建设北部考塘、丰山有机蔬菜区，西南毛巷、新塘特色蔬菜区，东西杨圩、鲁堡优质粮油区三条棚室经济带的总体构想，加快棚室建设进度。培育和壮大农副产业深加工等优势产业，以功桥镇区为核心，大力发展蔬菜精深加工簇团，利用沿江蔬菜走廊及和县皖江蔬菜批发市场，积极发展蔬菜速冻、腌制、制罐等精深加工，加快形成多级产业支柱相互促进，优势明显的新兴园区。 （二）全力打造独具特色的文旅强镇 大力繁荣文化事业。进一步提高文化软实力，巩固公共文化服务标准化建设成果，完善镇村两级级公共文化服务体系，不断完善镇、村文化阵地设施，深入推进文化惠民工程，组织开展好丰富多彩的群众文化活动，紧紧围绕和县乡村旅游节、蔬博会，以“茗闻天下”为龙头，办好和县采茶节等本地品牌文化活动，发展特色休闲观光农业，实现我镇旅游产品向观光与休闲、商务、会展等综合型旅游转变，力争形成“工作在和城，休闲在功桥”的新局面。功桥作为和含抗日支队驻地，我国第一位奥运冠军许海峰的家乡，将紧紧抓住我县“名人、名城、名景”工程建设机遇，深入挖掘打造“红色胜地，冠军故里”。加强文化遗产保护开发利用，重点围绕“半枝梅”景点、“杜氏祠堂”、“狼窝山”、革命烈士纪念碑等名胜古迹和茗闻天下休闲农场景点，打造“功桥一日游”品牌路线和旅游名片。推进农旅融合发展，结合美丽乡村和美丽集镇建设，鼓励引导农民以土地房屋、投资投劳等形式参与旅游发展，让“农区变景区、农房变客房、农产品变旅游商品”，打响功桥旅游品牌。大力发展休闲旅游观光农业，开展农家乐标准化建设，打造一批乡村旅游示范点，通过以点带面、示范引领，促进乡村旅游蓬勃发展。 （三）全力打造美丽宜居的生态强镇 推进全域环境整治。加快生态文明建设，树牢绿水青山就是金山银山的理念，继续抓好突出环境问题整治，着力推进美丽集镇和美丽乡村建设，推进城管管理体制改革，不断提升城镇硬化绿化亮化美化水平。通过书写标语、办专栏、电视滚动、发放宣传资料进行广泛宣传，治理乱堆乱放和私搭乱建，继续深化治理老集镇功桥、南义、新塘、丰山“店外店”占道经营;继续开展陈年垃圾清理，对村庄内外、沟塘渠坝、公路沿线全面彻底开展地毯式清理，不留卫生死角，实现农村环卫保洁全覆盖。高度重视秸秆禁烧工作站，采取专人驻守、悬挂宣传标语、巡逻车巡回宣传、发放致农民朋友一封信等方式营造浓厚的工作氛围。严格兑现奖惩，实行有偿奖励举报制度，鼓励全社会参与到秸杆禁烧工作中来。继续加大对美丽乡村东堡中心村建设，深入推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，用实际行动守护好我们的美丽家园。 （四）全力打造布局合理的美丽集镇 科学规划集镇布局。坚持规划先行，以推进城镇化、城乡一体化为目的，完善城乡规划体系，构建“一心，两轴，四区”空间发展格局;高质量推进美丽乡村、美丽集镇建设，努力打造城乡统筹、文明幸福、协调发展的美好家园。“一心”。即中心镇区，以功桥社区为重点，依托镇中心小学、中学、幼儿园、卫生院、集市、政府、派出所等公共资源，加强基础设施建设投入，提升公共服务职能，促进人流聚集和城镇经济发展。“两轴”。即：一是以姥功公路为主轴，杨圩、鲁堡沿路村庄为主体，向两侧发展;二是以和新路为主轴，丰山、南义沿路村庄为主体，向两侧发展。“十三五”期间，两个片区均要承接郑蒲港新区辐射带动，重点发展劳务输出、餐饮住宿、仓储物流业。“四区”。即：一是以毛巷村为主的农副产品深加工集中区，二是以南义社区为主的林下产品深加工集中区，三是以东堡村为主的建筑装修材料加工集中区，四是以考塘、丰山村为主的光伏发电集中区。 （五）全力打造惠民利民的幸福集镇 坚决打赢脱贫攻坚战。牢固树立“扶贫是最大民生工程”理念，积极构建村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长的“三有”新型扶贫模式，紧紧围绕脱贫攻坚“八大工程”，坚持“造血为主、输血为辅”，因户施策、精准帮扶，突出抓好产业扶贫、就业扶贫，激发贫困群众内生动力，确保高质量完成2018年脱贫任务，坚决杜绝返贫现象发生。 持续增进民生福祉。继续实施好“一事一议”这项民心工程。实施居民最低生活保障动态管理，努力完善社会救助体系，做到应保尽保、应助尽助，确保困难群众基本生活得到保障。全面提升养老服务水平，确保老有所养、老有所依。优化人口计生服务，加快由管理型向服务型转变。继续加大畅通工程和水利工程等农村基础设施建设。 加强和创新社会管理。准确把握新时期社会工作规律，不断创新管理机制，改进工作方法，提高工作效能。推行社区化管理模式，充分调动社会各方服务力量，积极发展社会工作者队伍，形成管理规范、设施齐全、功能完善的社区化管理体系，为群众提供充足优质的社会服务。推行社会管理"网格化"，根据人口数量、区域面积等要素将各人口聚集区合理区划为若干区片，建立镇、社区、楼栋三级网格，将维稳综治、民政救济、劳动保障、计划生育等社会管理事务全部纳入到网格管理中，实现社会管理服务精细化、高效率、全覆盖。不断提高群众的安全感和幸福感。 （六）全力打造作风过硬的服务性政府 不断提高执政能力。镇政府始终坚持把强化理论学习贯穿于思想政治建设的全过程，制订科学合理的学习计划，进一步增强学习的自觉性和系统性，深入学习党的十八大、十九大和习总书记系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导推动工作，不断增强履职能力。同时坚持学用结合、学以致用，把理论学习转化为指导推动工作的抓手，不断增强镇班子的决策力和执行力。 着力转变干部作风。作风建设始终在路上，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。 加强廉政教育建设。严格按照党风廉政建设规范干部行为，推进责任追究常态化、规范化、长效化，确保干部作风整治真正落实到位。完善党风廉政建设责任制，严格执行四大纪律八项要求，增强党员干部拒腐防变的能力。继续深入抓好“两公开一监督”工作，从源头制止腐败，完善各项制度建设，真正做到制度管人，制度管事。 各位代表，新时代赋予新使命，新征程谱写新篇章。让我们不忘初心、牢记使命、砥砺奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为决胜全面建成小康社会、建设大美功桥而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资金寨县】2018年古碑镇政府工作报告

  ―在古碑镇第十九届人民代表大会第二次会议上 余利群 二0一八年三月二十八日 各位代表： 现在，我代表古碑镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、团结拼搏，攻坚克难，各项事业取得了新成效 一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神，认真落实中共古碑镇第十六届代表大会一次会议精神，不断解放思想，开拓进取，牢牢把握稳中求进的工作基调，抢抓机遇，团结拼搏，人民群众安居乐业、综合实力显著提升。基本实现了十九届人大一次会议确定的目标任务，保持了经济社会平稳较快发展。2017年完成农业总产值4.31亿元，同比增长16.8%;完成工业总产值9.26亿元，同比增长10.8%;完成固定资产投资5.1543亿元，同比持平略增;农村常住居民人均可支配收入达到10662元，同比增长15%。 一年来，我们注重精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。2017年，682名省、市、县及镇、村干部积极参与了帮扶工作，共与3129户贫困户结成帮扶对子，经过大家的共同努力，全镇657户贫困户2640人稳定脱贫并顺利通过省第三方评估验收。在精准识别上：严格对照“两该两不该”的要求，全面开展动态调整，按照程序退出不符合条件贫困户159户545人，新增贫困户46户120人;在产业扶贫上：教育引导1870户落实了产业发展项目，在确保收入稳步增长的同时，为其申报产业奖补共计580万元;在光伏扶贫上：500户安装了分布式光伏电站，动员1929户贫困户参与光伏发电入股分红，户均增收3000元;在金融扶贫上:为1752户落实了小额扶贫贷款1505万元，用于发展特色产业，以分贷统还的方式落实贷款556万元，支持139户贫困户参与分红，户均增收2800元收入;在易地扶贫搬迁上：对113户贫困户402人、水库移民83户207人实施了易地搬迁，保障了住房安全，同时，加大搬迁点水、电、路等基础设施配套建设，不断提升公共服务水平;在教育脱贫上:对1261户贫困户1967人落实了两免一补、雨露计划、助学贷款、助学金等教育资助政策，确保贫困户子女上学有保障;在健康脱贫上：为2778户2912人办理了慢性病证，为496户498人办理了残疾证，实现“351”和“180”健康脱贫政策的全覆盖;在就业脱贫上：强化就业培训和就业奖补，全年组织劳动力参加就业培训865人次，申报兑现就业奖补资金121.07万元，增设生态护林员、养路工、保洁员等公益性岗位320个，户均增收6000元。同时争取农田水利、文化、教育、卫生等扶贫资金共计1.2亿元用于改善基础设施建设，有力改善了群众生产生活条件，助推了脱贫攻坚工作。 一年来，我们注重招商引资、推进项目，镇域经济快速增长。充分利用资源优势，认真开展项目推介，全面跟踪对接项目信息，进一步优化服务环境，大力开展外出招商。2017年，共引荐项目4个，其中签约上报确认项目3个，即：金都花园星级酒店项目、明俊生态农业开发项目、佳植生态农业开发项目，全面完成年度招商任务。 一年来，我们注重做优农业、调整结构，特色产业较快发展。一是注重发展特色产业。坚持以农民专业合作社、家庭农场为主体，以产业化、专业化、规模化为导向，以猕猴桃、黑毛猪、土鸡、茶叶四大品牌为龙头，农业特色产业竟相发展，态势喜人。二是大力实施土地流转。通过土地流转建立了迎河村生姜种植基地、宋河村茭白种植基地、水坪村无公害茶叶种植基地等20个扶贫产业基地，共完成土地流转2200亩。大力扶持个体家庭农场，发挥示范作用，带动贫困户发展产业。三是积极推进“三变”改革。发展生态特色种养业，壮大村级集体经济，努力探索出农民以土地经营权入股、村创福公司以资金入股、经营主体以技术和资产入股的三方股份制合作的“三变”改革运营新模式。 一年来，我们注重生态文明，美丽乡村梯次推进。我们牢记环保是最大的责任，打造生态城镇，建设美丽乡村。两年来，先后实施了司马、黄集、留坪、七邻、集镇建成区和宋河、黄尖、余岭、迎河、水坪十个村的美丽乡村建设，坚持以“三清四拆”为抓手，大力开展环境整治，通过道路硬化、村庄绿化亮化等基础设施及公共服务设施配套建设，改善群众人居环境。自筹资金210万元新建农贸市场1处，设置摊位80余个。在迎宾大道和三叉路口安装5处违停抓拍系统及2组红绿灯，新画道路标志线10.2公里。投入700万元新建集镇污水管网，通过PPP项目新建日处理1000吨污水处理厂一座，新建公厕11座，集中新建、改建周边群众猪圈55处，做到污水集中收集处理，达标排放，使一个个乡村变美、农村变靓了。 一年来，我们注重民生福祉，幸福指数全面提升。我们牢记民心是最大的政治，坚持以人民为中心，抓好惠民政策落地。始终把群众关心的热难点问题作为工作的重点，关注弱势群体，把保障民生作为首要的工作任务，努力促进社会事业全面协调发展。惠民政策落到实处。共发放农村最低生活保障补助、农村危房改造等民生工程补助类资金2386.2万元;整合后扶项目、一事一议财政奖补等各类资金6380.96万元，实施民生工程项目，改善基础设施建设。规范低保动态管理，确定农村低保644户2144人。全面落实优抚对象优待政策，及时发放优抚对象定期补助资金、现役军人优待金、养老金和各项补助资金，切实提高政策的保障面和覆盖面，确保各项民生政策落到实处。进一步提高了城乡新型农村养老保障覆盖面，参保人数28188人、参保率95%以上，保障率100%。 一年来，我们注重统筹兼顾、构建和谐，社会事业全面发展。注重教育医疗卫生事业。一年来，我们实现了教育、文化、科技和医疗卫生等事业相继健康发展。不断整合教育资源，优化育人环境，加强义务教育阶段学校标准化建设和校安工程的管理，促进教育教学质量稳步提高，古碑二小按规划设计如期建成并交付使用。进一步加强文化站功能建设，推进留坪、南畈、迎河村农民文化乐园、文化活动广场及文化书屋建设;开展各种文化体育活动，丰富群众精神文化生活。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗救治和疾病预防控制体系建设，做好初级卫生保健工作，免费为60岁以上的4290名老人健康检查，与8367名贫困户签订健康脱贫服务手册，并为他们建立电子健康档案。启动了卫生院整体搬迁工程，主体工程已竣工，可望今年6月底、7月初交付使用。计划生育稳中有升。全面贯彻人口与计划生育政策，以孕情、手术和康检三项重点工作为抓手，积极开展“六抓六促”、“转作风、优服务、促满意”和“人口文化园建设”等服务活动，稳定适度低生育水平，全面提高人口素质。规范计划生育抚育费征收，落实计划生育利益导向政策，认真开展免费孕前优生健康检查，切实解决计生对象实际困难，将计生管理融入服务之中，群众满意度显著提升。夯实“村为主”的计生工作机制，加大出生人口性别比综合治理，群众满意度全面提升。社会事业竞相发展。深入开展国防及爱国主义教育，积极开展好“双拥”工作。扎实开展“平安村镇”、“法治古碑”建设，创新社会管理方式，实行网格化管理，注重信访维稳，突出抓好矛盾纠纷排查调处工作，实现了全镇社会稳定有序，群众安居乐业。加强基层民主法治建设，深化政务公开、村务公开，发扬基层民主。充分发挥各职能部门及社会组织的作用，进一步关心贫困学生，关注留守儿童。 一年来，我们注重改进作风、提升效能，政府执政能力不断增强。深入学习党的十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神，深入开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育活动。坚持科学决策、民主决策，完善重大问题、重大事项集体决策机制。深入开展政务公开和政务服务“标准化建设年”活动，自觉接受人大监督。突出抓好廉政风险防控工作和作风效能建设，建立完善了岗位责任考评体系。一年来，干部工作作风明显转变，政府各部门大局意识和服务意识进一步增强，依法行政能力和执政水平有了进一步提高，勤政廉政建设也取得了新成效。 各位代表!回顾古碑镇第十九届人民代表大会一次会议以来的工作，我们深深体会到，我们所遇到的困难比预想的要多，我们面临的压力比预想的要大，能保持积极向上的发展势头，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表古碑镇人民政府向全体人大代表，向所有参与、支持和关心全镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一定的差距和不足，突出表现在：基础设施条件差，抗御自然灾害的能力不强;产业结构不尽合理，缺乏市场竞争力，农民收入增长较慢;政府依法行政水平和履行行政效能也有待于进一步增强;个别单位和少数同志发展意识、解决复杂问题的能力、办事效率等问题还有待于进一步提高，对此，我们务必要高度重视，采取更加切实有效的措施加以解决。 二、凝心聚力，锐意进取，努力开创工作新局面 各位代表，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代伟大征程。处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，决胜脱贫攻坚，走上富裕道路，我们的使命光荣而艰巨，责任重大而神圣!2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展后劲更加强劲。进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚主体任务，奋力开启美好古碑建设新征程! 2018年的总体工作思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话以及县委十四届四次全会、镇党委16届2次会议精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，坚定不移地推进生态立镇、产业强镇、招商兴镇、旅游富镇、民生为本战略，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要。我们必须紧紧围绕县委、县政府的决策部署，进一步统一思想，提高认识，扎实工作，狠抓落实，力争在2018年，实现生产总值增长8.8%，固定资产投入增长12%，财政收入增长15%，农村居民可支配收入增长9.8%以上。为此，将重点抓好以下九个方面工作。 （一）以脱贫攻坚为统揽，坚决打赢决胜战役。绝不在建成全面小康的半道上落下一个乡亲，是我们必须兑现的庄严承诺。在新的一年里，我们务必做到：主攻重难点。聚焦3个贫困村和贫困发生率较高的村，加快补齐产业发展、基础建设、公共服务等短板;继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、扶持措施到位、帮扶效果满意，确保具备发展能力的贫困户全部脱贫、具备条件的贫困村出列，脱贫攻坚任务大头落地。突破关键点。在稳定现行脱贫政策的基础上，以两业脱贫为主导，实施“十个一”工程，支持贫困户发展茶叶、油茶、山核桃、中药材等特色产业2000亩以上，大力发展黑毛猪、黄牛、土鸡等生态养殖，巩固产业脱贫成果;完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫车间、基地建设，继续争取公益性岗位，鼓励镇内企业为贫困人口提供更多岗位。实施“脱贫引领计划”，大力培育脱贫带头人。引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局。注重扶贫同扶志、扶智相结合，培育脱贫光荣村，评选一批脱贫光荣组、户，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力。健全保障点。进一步压实扶贫责任，强化一把手负总责，加强帮扶单位、驻村第一书记和工作队、帮扶干部的管理，从严落实奖惩措施。严肃查处扶贫领域的腐败问题，确保每一分钱都安全运行。结合村民委员会换届，调整充实村务监督委员会，切实发挥监督作用。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止新增贫困，确保稳定脱贫。 （二）以乡村振兴为目标，优先发展农业农村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。认真谋划好乡村振兴战略，推进农业农村现代化。重点抓好因地制宜做大特色产业，壮大镇域经济实力，促进镇域农业转型、补齐农村服务业短板;打造美丽乡村升级版，开展治理垃圾、污水、改厕;全力保障和改善民生，提升乡村治理水平，奋力打好脱贫攻坚战，开展化解矛盾，暖心顺气的开展信访攻坚战，加强农村道路建设和文化阵地建设，持之以恒抓好计划生育工作。在产业结构调整上。继续加大农业产业结构调整步伐，积极推进村庄畜禽养殖转型。大力发展蔬菜种植，通过调整种植结构，拓宽农民增收渠道;在社会化服务上。依托各类产业合作社，全力推广农业生产社会化服务项目，把农民从繁重的农村劳动中解脱出来，解放生产力，打造现代化农业园区，实现农业生产现代化服务;在村庄环境整治上。通过政府购买社会化服务，大力实施村庄环境整治工程，使农村环境卫生得到彻底的改观，充分发挥村规民约的作用，让广大村民自觉加入到美好家园的建设中来，多措并举让农村环境美起来、靓起来;在推行“厕所革命”上。继续大力推行“厕所革命”，对已经完成厕所改造的部分村，要继续提升品质;对未改造的村要挑选条件好的优先改厕，积累经验，逐步向纵深推广确保完成这项工作;对有条件的村实行改厕与治污一体化推进，提升群众生活品质。 （三）以绿色发展为导向，更好保护绿水青山。牢固树立社会主义生态文明观，尊重、顺应和保护自然，建设宁静和谐美丽古碑。牢固树立社会主义生态文明观，大力实施生态保护战略，尊重、顺应和保护自然，建设宁静和谐美丽古碑。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态乡镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。四是全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育群众积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是按照“生态经济化、经济生态化”的要求，积极推进“两个替代”行动，抓好畜禽粪便资源化利用，降低农业面源污染，打好碧水攻坚战。加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。 （四）以提升战斗力为重点，夯实农村基层基础。俗话说“基础不牢，地动山摇”，夯实基层基础是确保全镇各项事业发展的基础和保障。在队伍建设上，坚持民主集中制，严格按议事规则办事，加强班子自身建设，努力建成一个注重学习、思路创新、团结协作、求真务实、积极向上的好班子;建立完善考评机制，进一步修订和完善镇村干部管理、量化考评、绩效奖惩等方面的制度和办法，坚持按规章办事，用制度管人。在作风建设上，创新载体，加强对镇村干部的教育，着力解决干部中“庸、懒、散、慢”的不良状态，激发镇村干部争先创优干事业、勇立潮头争一流的热情。在干部管理上，持续加强和完善镇村干部日常管理，不断拓展镇村干部管理的广度、深度和高度。扎实做好村民委换届工作，注重换届前摸底，严格按照村民委班子换届相关规定，将群众真正想选的人纳入选任视野，要拓宽选人视野，注重从致富能手中选拔优秀人才进入村民委班子，让“领头雁”脱颖而出挑大梁;严格执行换届程序，把好选民登记关、候选人提名关、投票选举关，确保民主权利得到尊重和落实，确保换届选举工作公开公平公正进行，使换届工作的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循;严肃换届风气，对拉票贿选等违法违纪问题零容忍，旗帜鲜明、态度坚决、露头就打、严肃查处，始终保持高压态势，形成强大震慑，以铁的纪律确保村民委换届风清气正;切实做好新一届村民委班子成员的岗位能力培训工作。 （五）以社会稳定为己任，筑牢社会稳定根基。加大依法治理力度，完善依法行政工作，广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，抓好道路交通、工矿企业、建筑工地等重点领域安全管理，加强消防、救援等应急能力建设，坚决杜绝重特大安全生产事故。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。深入开展不稳定因素排查化解，着力排查化解矛盾纠纷和安全隐患，最大限度把各种矛盾纠纷和安全隐患和消除在萌芽状态。认真排查、调处、化解矛盾纠纷，开展领导干部定期接访、上门走访、带案下访，主动约访等活动，加大信访积案清理工作力度。加强社区矫正工作，充分发挥群众自治和社会组织作用，共同打造共建共治共享的社会治理格局。 （六）以制度建设为保障，营造风清气正的发展环境。继续深入推进镇村干部廉政建设工作，充分发挥镇村干部廉政建设的基础性作用，切实做好廉政建设工作。在干部廉政建设上，注重制度建设与创新，切实加强对镇村干部的监督约束。坚持反腐倡廉警示教育，不断增强镇村干部廉洁自律、遵纪守法的自觉性，坚持以教育为基础、以制度为保障、以监督为核心，加强干部廉政建设。认真贯彻中央“八项规定”和省市县有关要求，深入持久开展发生在群众身边的腐败和“四风”整治活动。 （七）以项目建设为引擎，不断增强发展后劲。坚持经济工作项目化，项目工作责任化。咬定项目建设不动摇，全力以赴扩大总量、提高质量，实现稳中有进、进中求强。立足合武高速下道口交通优势，围绕农业产业发展、乡村旅游、生态保护和基础设施等领域，精心谋划一批资金投入大、作用发挥好、带动性强的好项目、大项目，进一步优化经济发展环境，引进一批发展项目。充分利用我镇作为全县重点开发和加快发展乡村的政策倾斜，积极争取项目，以路网改造升级为主线，打通乡际公路连接线和村际公路循环线，拓宽改造村组公路，提升公路等级。以小型农业基础建设为重点，加强基本农田、小型农田水利、农村公路、小流域和片区综合治理建设，巩固农业基础地位，提高农业保障能力。要超前思维，谋划项目，积极争取项目，全面实施驻村干部全程参与项目监管，保证工程质量，在建项目抓进度，建成项目抓成效，发挥项目效益，以项目带动经济发展，促进社会进步，以改革为动力、人才为支撑、政务环境优化为保障，实现古碑的跨越发展。在新的一年里，我们将进一步明确招商引资工作重点，以新发展理念开辟招商引资新境界，以商招商、以情招商，实施“凤还巢”工程，树立投资导向，提升企业信心，激发市场活力。充分利用丰富的光伏资源和农业资源优势，把大力发展光伏产业和种养业作为我们招商引资工作的重点。招引建立招商引资专门队伍，主要领导亲自抓，分管同志具体负责，广泛宣传古碑的区位、人力及资源优势，依托外出创业成功人士，加大招商引资工作力度，确保完成年度招商引资工作任务。 （八）以改革创新为动力，全面释放发展活力。2018年是改革开放40周年，我们将坚定不移地全面深化改革，推动创新发展。巩固宅基地制度改革成果，全面完成县政府下达的宅基地腾退复垦工作任务。充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治，充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治，巩固和完善农村基本经营制度，稳定土地承包关系，推动“三权”分置，发展适度规模经营。全面完成农村集体产权制度改革，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。全面推进“三变”改革，探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。加快推进特色农业发展，重点发展陈冲、司马、黄集、余岭、南畈、官池、七邻等村万亩猕猴桃基地、七邻金杯葡萄庄园、余岭蓝莓基地、水坪山核桃以及杜仲等种植基地，加大土地流转力度，培育能人大户和农民专业合作社，实现农业向大户和企业集中，逐步推进农业产业化，走种、养、加综合发展之路，形成猕猴桃、葡萄、蓝莓、山核桃、杜仲等特色种植业基地和生态黑毛猪、散养土鸡、獭兔、黄牛、山羊等养殖基地为主体的特色农业，改善农业结构，促进农民增收。 （九）以美好生活为追求，倾力改善社会民生。增进民生福祉是发展的根本目的，既尽力而为、又量力而行。继续落实村为主机制，加强计生优质服务，促进人口均衡发展。加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，弘扬传统美德。广泛开展群众性文体活动，繁荣发展文化事业，加大农民文化乐园、农民书屋和文化广场建设，丰富农民文化生活。开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。坚持以市场为导向，以农业为依托，围绕“农”字发展，大力发展观光休闲农业，不断增加农民收入。同时，优先发展教育事业，推进义务教育均衡化发展。提升发展医疗卫生事业，提高全镇医疗卫生服务质量和水平。积极发展社会保障事业，多渠道筑牢民生保障底线，实施全民参保计划，完善救助保障制度，大力发展儿童、老年人、残疾人福利事业，切实提高社会保障能力。 三、转变作风，勤政廉政，树立政府良好形象 各位代表：艰巨的发展任务，激烈的竞争形势，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强政府自身建设，恪守“为民、务实、高效、勤廉”的理念，深入解放思想，认真研判形势，准确把握宏观政策，尽心竭力把党和人民赋予的神圣职责履行好，以更强的执行力和落实力推动古碑经济社会快速发展。 一是加强学习，提升能力。深入学习贯彻党的十九大精神，准确领会党的十九大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，更加自觉地运用十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。注重学习新知识、增强新本领，提高贯彻执行的政策水平及驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。 二是规范履职，依法行政。进一步规范行政决策程序，健全行政决策规则，完善公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，不断提高行政决策规范化、科学化、法制化、民主化水平，坚决纠正、查处违法和不当行政行为。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见，主动接受人民群众监督和舆论监督，保证各项决策符合人民意愿，经得起实践和历史检验。 三是转变作风，狠抓落实。严格落实中央“八项规定”、省委省政府30条市委市政府20条要求及县委县政府“关于改进工作作风、密切联系群众的决定”，精简会议文件，减少迎来送往，坚持说实话、办实事，力戒形式主义。深入开展机关效能建设，加大明查暗访和问责力度，大力整治“庸、懒、散、奢”。加强政府绩效考评机制和制度建设，加大对政府部门履行职责的检查、监督与考核力度。推进政务公开和政府信息公开，加强电子政务建设。深入开展“社会评窗口、基层评站所”活动，强化服务意识，提高服务质量，切实解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题，强化督查督办，切实提高工作效率，努力建设人民满意的政府。 四是廉洁从政，树立形象。全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制，始终保持清醒头脑。坚持用制度管人、管权、管事，压缩“三公”支出，降低行政成本，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。要把更多的精力投到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上，认真落实好以“三资代理”为主要内容的“阳光村务工程”，有效遏制腐败现象发生，以清正廉洁的政府形象取信于民。 各位代表，形势催人奋进，发展义无反顾!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记使命，不负重托，以奋发有为的拼搏精神，以艰苦奋斗的顽强意志，以求真务实的工作作风，同心同德，开拓创新，为实现我镇经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资太和县】2018年郭庙镇政府工作报告

  一年来，我镇认真按照县委十一届三次、四次全会、县政府工作的报告以及召开的重要会议决策和安排，认真抓好落实各项工作，得到了县委、县政府的认可。回顾今年以来的工作，总结如下： （一）乡村振兴蓄势待发 党的十九大报告指出，要实施乡村振兴战略，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，将其作为贯彻新发展理念建设现代化经济体系的六大内容之一。 郭庙镇是花卉之乡、“麒麟”西瓜发源地，是皖北旅游特色名镇。先后荣获省级“森林城镇”“生态乡镇”“林业示范区”、市级“现代农业示范园”等称号。在新一轮乡村振兴的大形势、新潮流中，郭庙镇乘势而上，立足当地资源优势，始终以产业融合为目标，坚定不移实施生态立镇、旅游兴业、项目带动、基础奠基、富民强乡发展战略，坚持“一乡一业、一村一品”产业发展思路，努力打造乡村生态旅游示范乡镇，当好全县全域旅游开发建设的排头兵。 以规划编制引领郭庙全域旅游 2018年，郭庙镇坚持规划先行原则，委托省知名规划团队，对全域进行了总体规划设计，高标准一次性规划到位，分步实施。郭庙镇总体定位和思路是：依托现代农业示范区，突出“花卉苗木”主题，以打造“城市会客厅、太和后花园”为目标，总体规划为宜居乡镇、千亩花卉旅游景区、千亩红梅园、野生白鹭栖息地、千亩桃花源、冬枣采摘园、雪桃采摘园、无机草莓采摘园八大版块。结合农村人居环境改善工作，利用2年到3年时间完成全部村庄美丽乡村建设规划，充分发挥规划对建设的引领作用。 以项目建设加速郭庙全域旅游 郭庙镇花卉产业园建设启动以来，在市县领导、各部门的大力支持和帮助下，全镇全力保障和实施了一大批重点项目，主要有上排涧河道综合治理、正洪农业公司、冬枣采摘园、野生白鹭栖息开发、乡村旅馆项目，片区预计总投资5亿元，累计完成投资3亿元，基础设施条件和整体面貌发生了显著变化。今后，全镇仍将继续保障和实施好一批重大项目工程。 一、是要加快小城镇建设工作。统筹安排好水、电、路、桥、供气、排污、排水、绿化等基础设施和幼儿园、卫生室、农贸市场、物业管理等公共服务设施建设，不断提升小城镇的集聚和服务功能。 二、是要全力以赴保证旅游片区开发建设项目顺利实施。特别要加快现代示范园区游客服务中心、停车场项目进度，积极实施好旅游集散中心等重大项目。 以产业建设保障郭庙全域旅游 群众脱贫致富是最大的民生工程。郭庙镇按照“旅游为主，配套产业跟进，全面增收致富”的思路，把乡村旅游开发和精准脱贫工作紧密结合起来，在产业布局上，确定郭梅路主干道村庄为乡村旅游区，对现有农家乐全部进行改造。同时大力发展“一村一品”，打造庞庄手工豆腐、随西大黄桃、霸庄鸡毛掸子、张西草莓、润熙富硒蔬菜等一批专业村，为游客提供绿色农产品或其它服务，“一轴”带动“两翼”，依靠乡村旅游最终实现共同脱贫致富。 乡村振兴是新时代乡村发展新动力。奋力追赶超越，加快农村发展，当前正逢其时。郭庙镇要太和县委、县政府的坚强领导下，经过大约三年的时间，最终把郭庙建设成为“花的海洋”，“森林氧吧”，成为人们休闲养生之地，使郭庙成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村，成为乡村旅游首选地，成为城市会客厅、太和后花园。 （二）围绕调转促，着力打造花卉之乡 郭庙镇进行农业产业结构调整，积极招商，建设现代农业科技示范园发展花卉产业，打造花卉种植之乡。目前，花卉苗木产业已初见成效，并连续成功举办了三届花卉文化艺术节。 一是立足扩大提升。总投资3亿元，建成现代农业科技示范园，其中，一期规划5000亩，以种植红掌、蝴蝶兰等花卉和绿萝、滴水观音等绿植以及楸树、冬枣、山楂树等苗木为主。目前，园区花卉和苗木的种植总面积近5000亩，已建成8个联动阳光温室大棚，100个墙体温室大棚，完成300亩苗木种植任务。为促进花卉、苗木等产供销一条龙市场发展，1万平方米的花卉批发大市场生意红火。 二是立足招商引资。通过“找感情、找能人、找大户”等措施，园区全部引进有技术、有实力、有销路的老板投资建设大棚、苗木种植，已入驻家庭农场35家。 三是立足扶持服务。严格按照县委、县政府出台的林业奖补政策落实兑现;重点围绕良种培育、技术推广、基地建设、设施栽培等方面加大扶持力度;对规划、信息、技术、政策、土地流转等方面提供必要的支持、指导和优质服务。 四是立足植树造林。吸引支持东北、南阳、北京、周口等地有实力的苗木种植大户到园区投资苗木，通过项目布局整体打造，建成3000亩生态林、采摘园，建成千亩速生楸树园、千亩山楂园、300亩冬枣采摘园、100亩特色甜瓜采摘园、500亩紫薇、海棠风景林园。 五是立足拓宽农民增收渠道。通过土地流转，规模化发展花卉苗木，不仅培植了新的经济增长点，更成为转移农村富余劳动力、促进农民增收致富、构建社会主义新农村的支柱。自现代农业科技示范园开园，仅1年提供了400余个就业岗位，当地群众人均年收益近3万元。 （三）巩固壮大西瓜产业 位于竹园新村的西瓜批发大市场已全面建成并投入使用，目前共有10家西瓜种植合作社正式入驻，西瓜销售季日销售西瓜平均产值在100万元左右。今年以来，为扩大销路，郭庙镇已成功举办了八届“麒麟”西瓜艺术节，全镇西瓜种植面积扩大到3万亩，亩均产值5000元，远销上海、北京、天津、东北等地，并带动周边乡镇大量种植西瓜。成功引进西瓜嫁接技术，彻底解决了不能重茬种植的问题。 （四）乡村建设步伐加快，集镇建设同步向前 村两委班子、群众代表积极参与，齐心合力，为乡村建设出谋划策。目前，各项工作稳步推进，自来水厂、垃圾中转站、公厕、村卫生室、老年幸福院、幼儿园已建成并投入使用;污水处理厂即将动工。 通过完善环境卫生整治长效机制，郭庙集主街道实施全天保洁，垃圾做到日产日清;通过依法查处各类违法、违章建设，规范沿路两侧房屋，绿化、亮化道路，郭庙集已成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的小城镇。郭庙集头文化广场已建成，已成为附近群众文化娱乐中心。 （四）强力推进环境整治，绿化提升成效明显 按照“五改五净两规范”的要求，对308省道两侧的砂石场、木材收购及加工场、废品收购站以及堆砌物全部进行清理搬迁;对村庄进行综合治理，达到“五有、六无”标准。大力实施绿化提升工程。按照“大规模投入，大手笔绿化，一次成型、成带、成势”的要求，对308省道郭庙辖区路段两侧重新绿化，2018年新造林480亩，对庞庄香椿专业村以及霸庄白鹭栖息地种植了香椿和水杉树3000棵。 （五）脱贫攻坚稳步推进，全面小康不落一人。 按照上级扶贫工作安排，我镇今年预计脱贫236户460人。今年以来，我镇紧紧围绕“户脱贫、村出列”的年度目标，产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、智力扶贫、光伏扶贫等各类扶贫措施不断落实。截止目前，我镇贫困村扶贫产业园建设涉及资金22.5万元，两个贫困村扶贫产业园正常运营;扶贫就业车间方面，西街村就业扶贫大棚吸纳贫困户22名，为其提供就业岗位;随西村扶贫厂房吸纳贫困户11人，进行筛网滤布生产，目前运营正常;特色种养补贴全镇上报1081户，覆盖率达到88.7%;金融扶贫贷款落实到位1015万元，涉及贫困户203户;“180”累计报补1381人次，报补资金106.469566万元;“351”累计报补621人次，报补金553.2678万元;今年雨露计划申报23人，涉及资金69000元;本科阶段困难学生补助12名，涉及资金2.4万元;义务教育阶段免除266名学生春、秋季薄本费、教辅费，共计资金74991.82元;组织25名具有劳动能力贫困群众参与面点师培训，不断提升贫困群众就业技能，有力增加贫困户收入。不忘初心，牢记使命，全镇上下将继续在县委县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，以全面学习贯彻“十九大精神”为契机，始终坚持“融入党建抓扶贫，抓好扶贫促党建”的工作理念，为实现全面小康郭庙努力奋斗! （六）民生保障持续改善，社会事业蓬勃发展 安居工程工作。全镇共危房改造263户，拆除危房2111户，修缮或新建3099户，改厕4794户。 卫生和保健工作。实施全员人口信息提升活动，以孕前优生、孕期保健等公共卫生的优质服务为重点，切实提高群众满意度。坚持月调度、季考评，严格兑现奖惩，全镇卫生工作处于全县先进位次。 民政工作。目前低保对象发放1552人，发放农村低保金额425591元;五保人数237人，发放五保金78210元;五保集中供养11人，发放资金54560元;按时发放民政救灾款，按时兑现优抚资金。殡改工作连续两年处于全县先进位次。 安全生产工作。加大安全生产的力度。成立了整治工作领导小组，对8家企业检查、及时发现和消除安全隐患6处。截止目前，8家企业自查隐患16条，整改16条。发现一般隐患41处，已整改40处，1处隐患还在整改。对危险化学品、烟花爆竹、民爆行业的安全生产隐患排查整治工作截止目前，企业自查隐患18条，整改18条。对2家危险化学品生产、经营、使用单位(含易燃易爆单位)，1家烟花爆竹经营企业进行排查整治，重点对生产、经营、储存、使用等环节进行专项检查，发现安全隐患18处，已经整改18处。整改率达100%。各村和各有关部门对辖区内的3个建筑工地进行了排查，发现安全隐患5处，整改5处。为加强对渡口的安全管理，补充设置了警示标志1块，协调特殊时期加强值班巡逻组员2个。到目前为止，所监控的2家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。进一步完善安全隐患经常性排查机制、规范道路交通安全工作联席会议制度。除开展安全生产月等常规性工作外，重点开展烟花爆竹打非专项行动，镇村全体干部逐户逐房排查。全年没有一起安全事故发生，荣获全县2017年度安全生产工作先进单位称号。 社会综合治理工作。扫黑除恶作为综治工作重点，建立人防、物防、技防相结合的治安防控体系，健全矛盾纠纷排查调处联动机制，切实做到小事不出村，大事不出乡。在全镇10村全部设立了警务室;认真开展民间纠纷调解工作，做好信访工作，受理矛盾纠纷48宗，调处成功46宗，调处率96%;加强禁吸戒毒工作和吸毒人员的动态管控工作。广泛深入开展冬季治安防范工作，确保人民生命财产安全。 秸秆禁烧工作。在午收、秋季秸秆禁烧中，全镇禁烧措施到位，准备充分，干部不怕苦、不怕累，实现了“不着一把火、不冒一处火星子”的禁烧目标，得到了县委县政府的肯定与认可。 工业经济保持良好势头。众友滤布、鑫亚筛网、太瑞筛网、裕宝滤布年产值约15300万元。招商引资实现新的突破，全年引资8223万元，完成全年指标137%。 畜牧工作。完成畜禽“春防”工作，为3800头猪注射了猪瘟疫苗、猪高致病性蓝耳疫苗、猪口蹄疫疫苗;116头牛进行了牛口蹄疫秒注射;2.3万只鸡、550只鸭注射高致病性禽流感疫苗;给养殖户发放消毒药品共8箱，消毒面积达6500。积极做好“非洲”猪瘟防控工作。 文化工作。开展新乡贤评选，让他们参与到乡村治理;2018年7月在全县职工和青少年象棋大赛中，我镇选手获得少儿组一等奖。 落实妇女、儿童维权和保健等工作;双拥、外事侨务、档案管理、防灾减灾等工作均有新进展。 （六）党建工作全面深化，执政能力不断提高 1.基层组织建设扎实有效。镇党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以创建“先进党委”为载体，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。今年高标准打造梅庙村室，全镇所有村室面积均在300以上。 2.全面实施“六个一”工程。要求每个村每周开展一次集中学习活动，每月开展一次党员固定活动日活动，每季度开展一次集中警示教育活动，每半年党组织负责人上一次党课，每年要召开一次专题民主生活会和组织生活会。通过“六个一”的实施，党员的责任感得到进一步强化，有力地推动了各项事业的发展。 3、成功进行村级换届工作镇党委、政府加强对村级组织换届工作的组织领导，严把程序关，确保换届选举工作规范顺利进行。全镇10个村共选出新一届村“两委”班子成员79人，大专以上学历18人，占总人数的22.7%;平均年龄44岁，其中35岁以下有26人,占33%;女委员17名，占21.5%，新一届村“两委”班子知识水平有所提升，年龄结构进一步优化，性别结构趋向合理。为了做好村级换届工作，镇委、镇政府高度重视，在年初时就已经开始做调查摸底工作，了解各村的动态。虽然时间紧，任务重，但我镇选举工作正有条不紊的进行，对新当选的村“两委”成员进行了培训。 4、.组织工作。两节、七一期间慰问困难党员，困难老干部等113人次，发放慰问品、慰问金近5.45万元;发展8名党员，审核批准10名党员转正。 （七）工作亮点 1、2018年4月，市产业扶贫现场会在我镇召开; 2、2018年7月，县危改现场会在我镇召开; 3、2018年10月，市乡村振兴现场会; 4、县驻村专班现场会在我镇召开。

  2025-07-24

• 【安徽招商】安徽文化产业引资成果丰硕 展现高质量发展新气象

  在第十五届深圳文博会上，安徽省文化产业招商引资取得显著成效，24个文化投资项目签约或达成合作意向，引进资金规模创历史新高。此次参展充分展示了安徽省文化产业的创新活力和发展潜力，实现了社会效益与经济效益双丰收，彰显了文化强省建设的丰硕成果。 一、文化产业项目签约成果显著 安徽省在本届文博会上共促成24个文化投资项目签约或达成合作意向，涵盖文化科技融合、文旅融合发展等多个领域。这些项目充分体现了安徽省文化产业转型升级的成果，其中既有传统文化产业的升级改造项目，也有新兴文化业态的培育发展项目。签约项目质量普遍较高，投资方包括国内知名文化企业和投资机构，显示出市场对安徽省文化产业发展前景的充分认可。 二、展馆活动吸引广泛关注 安徽馆在本届文博会期间累计接待客商超过38万人次，现场销售和采购协议金额均表现亮眼。展馆重点展示了安徽省文化科技融合新业态、文旅融合发展新模式及文化创意新产品，包括智能语音、数字出版、文创设计等特色内容。通过精心设计的互动体验区，让参观者切身感受安徽省文化创新的魅力，有效提升了安徽文化品牌的知名度和影响力。 三、参展企业数量创历史新高 本届文博会安徽省组织了85家文化企业和单位参展，创下历届参展规模之最。参展企业类型丰富，既有安徽出版集团、安徽新华发行集团等国有文化龙头企业，也有科大讯飞等文化科技融合代表企业，还有众多中小型文化创意企业。这种全产业链的展示阵容，全面呈现了安徽省文化产业发展的生态体系，展现了不同规模文化企业的创新活力。 四、奖项荣誉收获颇丰 安徽省在本届文博会获得多项重要奖项，包括优秀组织奖、优秀展示奖等集体荣誉，以及17项"中国工艺美术文化创意奖"。特别值得一提的是，安徽出版集团和安徽新华发行集团同时入选"全国文化企业30强"，显示出安徽省文化企业的整体实力。这些荣誉既是对安徽省文化产业发展成果的肯定，也将进一步激励全省文化企业创新发展。 五、参展成效彰显文化强省建设成果 安徽省已连续9年参加深圳文博会，本届取得的丰硕成果是多年来持续推进文化强省建设的集中体现。通过文博会这一国家级平台，安徽省不仅促成了大量文化产业项目合作，更向全国乃至世界展示了安徽文化创新发展的新形象。这些成果将为安徽省文化产业高质量发展注入新动能，推动文化强省建设迈上新台阶。

  2025-07-24

• 【投资肥西县】2018年柿树岗乡政府工作报告

  咬定目标汇聚合力为把柿树岗建设成乡村振兴新样板美丽乡村新典范脱贫攻坚新标杆而努力奋斗在中共柿树岗乡第十四届代表大会第五次会议上(2018年12月23日)沈家创各位代表、同志们:现在，我代表中共柿树岗乡第十四届委员会向大会作工作报告，请予以审议。这次大会，是党的十九大以来，把握新时代,开启新征程，深入学习贯彻中共十九大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想召开的一次重要会议。牢牢把握柿树岗乡“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”的目标定位，按照县委部署要求，回顾总结2018年工作，谋划安排2019年任务，努力适应经济发展新常态，不断抢抓发展新机遇，开拓创新，科学谋划，真抓实干，全力打造绿色发展示范乡镇，为加快实施乡村振兴战略而努力奋斗。 一、2018年工作回顾一年来，柿树岗乡按照县委、县政府的决策部署，深入贯彻落实年初全县工作务虚会精神，提高站位，振奋精神，全力推动柿树岗经济社会高质量发展，各项工作取得了新的成绩。2018年1-11月份，完成财政收入1433万元，完成计划任务105.4%;招商引资到位省外资金2.93亿元;全社会固定资产投资6.0078亿元。全省农村环境“三大革命”改厕现场会、全市土地整治和高标准农田现场推进会相继在我乡召开，全市大型电视互动访谈也即将在我乡召开。围绕美丽乡村、安置点建设、脱贫攻坚等工作，新疆生产建设兵团、山东省泰安市、阜阳市、六安市、肥东县、庐江县、青阳县等考察团相继来我乡考察。 （一）优化农业产业布局，着力推进产业振兴。发挥产业在乡村振兴中的核心支撑作用，积极推进万亩稻虾共养基地和万亩高档精品苗木、经果林生产基地建设，引导怡果、明达等千亩无花果产业园产品深加工，打造“安徽省无花果第一乡”。开发农业多种功能，拉长产业链，提升价值链，完善利益链，培育壮大农业产业新业态，打造集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的产业振兴新格局。 （二）聚焦绿色资源优势，着力推进生态振兴。积极主动走绿色发展和融合发展之路，挖掘防虎山、烟雨周桥、唐五房圩等景观的生态和人文历史内涵，整合资源，绘好山画卷，做活水文章，着力构建生态宜居新柿树，实现百姓富、生态美的统一。实施整村推进项目。完成防虎、李塘等4村征迁面积31.46万平方米。完成丁岗村村庄复垦和联圩村土地整治，新街等5个村(社区)村庄复垦正在有序实施中。同步推进丁岗、长郢等6村5个安置点建设，拉框架、强配套、聚人气，全力打造特色集镇。提升美丽乡村品位。完成界河省级美丽乡村和袁店、杨桥、防虎市级美丽乡村建设任务，积极推进2018年防虎省级和李嘴中心村建设项目。建成文化广场3处、街头游园4处、停车场2处、农贸市场2处、水冲式公厕7座，完成所有中心村范围内道路亮化及广场游园景观亮化;完成中心村范围内道路户户通建设，新增绿地面积近5万平方米。同步推进农村改厕和“三大革命”工作，建立垃圾收集和处理新机制，完成农户改厕任务1407座，新建垃圾中转站1座。建立健全林长制。结合今春实施的2个土地整治项目、5个美丽乡村示范点、65.2公里道路畅通工程，将增绿增效“增”到实处。投入3600万元的柿袁路、柿防路等乡村道路绿化提升和亮化工程相继完成。完善河长制体系。开展乡域河、库、渠、塘巡查督查，乡村两级河长累计巡河2000余次。加强污水处理设施建设。提升改造日处理规模500吨的集镇污水处理厂1座，新建防虎、界河污水处理站2座。狠抓基础设施建设。2018年新改建农村公路65.2公里，危桥改造2座。全面完成总投资1500万元的千亿斤粮食工程、1500万元现代农业示范区及1200万元西大圩二期工程。完成总投资1.6亿元长约24公里的水毁应急修复工程。农建改造提升项目总投资约820万元，完成塘口、渠道、新建泵站、水闸等建设任务。 （三）实施文化品牌战略，着力推进文化振兴。深度挖掘淮军圩堡、莲湘舞文化内涵，建立文化自信，激发乡村活力，让乡村文化“活”起来。积极打造“非遗之乡”。传承和创新乡村特色文化，深度挖掘农耕文化、乡土文化，在保护传承的基础上创新发展。围绕打造“非遗之乡”目标，积极申报莲湘舞省级非遗项目，同步申报蒿子粑粑、渔鼓、门歌、狮子舞等四项非遗项目，已获专家评审通过。再度荣获“安徽民间文化艺术之乡”称号。精神文明建设异彩纷呈。紧抓文化传承脉搏，成功举办中国・肥西第三届(蒿子)粑粑节暨柿树岗乡全季旅游文化艺术节。持续开展践行社会主义核心价值观活动，大力推进公民思想道德建设，扎实开展移风易俗弘扬时代新风活动，涌现出廖圣爱等一批好人典型和道德模范。文化活动方兴未艾。积极参与和开展全县农村文化调演活动，全年开展农村文艺演出和送戏下乡40余场。我乡自编自导自演的民间传统艺术节目《五马破曹》和《天女散花》分别获全县演出一等奖、优秀奖，《五马破曹》同时获得创作优秀奖。 （四）实施精准脱贫战略，着力打好脱贫攻坚战。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”“双月会战、双月提升”“冬季攻势”等活动。聚焦“六个精准”“七个不落、一个不少”等要求，积极推广“四带一自”产业扶贫模式，根据致贫原因不同，分类施策，完善精准帮扶措施。建立1个乡级扶贫产业园、2个贫困村扶贫产业园和5个非贫困村扶贫产业园，实现贫困户产业全覆盖和项目全覆盖。2018年完工的扶贫项目14个，总投资2983.5644万元，其中，产业类项目8个，投资338.5644万元;基础设施类项目5个，投资2095万元;公共服务类1个，投资550万元。 （五）树立“以人民为中心”思想，着力提升群众幸福满意度。大力发展社会各项事业，惠农政策全面落实，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。加大社会保障力度。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助等工作，搞好残疾人服务工作。做好农村社会养老保险、医疗保险工作，完成乡五保供养中心餐厅建设工程，提高五保供养人员生活质量。加强社会治安和信访维稳工作。建立健全重大风险防范应急机制，健全完善乡、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，维稳处突能力明显提升。七五普法顺利通过中期评估验收，依法行政和法治政府建设成效显著。加强安全生产工作。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全生产绩效考核和管理工作机制，扎实推进安全生产六项机制建设。积极推进食品安全工作，切实抓好校园周边小餐饮整治，不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置，最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程。顺利开通X204路等6条公交线路。 （六）实施党建引领工程，着力推进组织和人才振兴。坚持按月推进，压实党建责任。加强政治思想建设。深入开展党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲，切实抓好乡村干部教育培训，进一步增强村“两委”干部服务群众的思想意识和政策理论水平。结合基层党建,打造基层培训主阵地;结合党性教育,提升党员干部作风;结合重点工作,抓好培训突出实效。2018年以来全乡举办各类教育培训10余场次,受众1645人次。积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲、严、立”专题警示教育学习活动，筑牢思想根基，确保广大党员干部牢固树立“四个意识”。加强意识形态工作。强化党委管控意识形态工作的主体责任，健全意识形态工作制度，强化阵地管理，扎实抓好社会舆论管控。持续推进基层党组织标准化建设。2018年共申报达标党组织8个，达到了90%以上党组织标准化建设达标的要求。切实推进“一月一清单”制度，年中有督查、年底有调研，对照省委巡视组巡视问题清单，制发月度任务清单，一月一推进;全年新发展党员21个，完成党员发展计划;巩固村级党建保障三年行动计划成果。推进党建品牌建设。重点打造以新街社区为示范的“村事民定”工作法党建品牌，创新以“党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践。截至10月底，上报乡党委备案的《协商纪要》116份，乡级层面协商民主工作，先后围绕乡十三五规划、乡村旅游规划等事项开展协商，形成《协商纪要》12份。70%以上协商结果得以采纳并实施。省委党校、安徽大学等专家、教授到我乡调研“村事民定”工作法;省、市电视台、安徽先锋网以及新华网、新华每日电讯、人民网等主流媒体进行了广泛宣传报道。加强基层武装规范化建设。对当年年满18周岁的青年实行兵役登记全覆盖，全面完成民兵整组任务，有序推进基层民兵营规范化，完成黄花、袁店等四个村民兵营规范化建设。推进基层统战规范化建设。按照市委统战部“定目标、强组织、建机制、抓队伍、促工作”的总体要求，全面加强我乡基层统战组织、制度、队伍、基本保障、联谊交友、目标考核等六方面规范化建设，同步在新街社区打造市级基层统战规范化建设示范点。统战论文《发挥基层统战职能运用“村事民定”工作法构建基层社会治理新格局》入选全省统战实践创新成果选编。基层统战规范化工作受到市委统战部的通报表彰，将代表肥西在全市统战工作会议上作经验交流发言。优化村干部队伍结构。乡党委严格按照省、市、县委关于村、社区“两委”换届的政策要求，通过前期摸排考核、谈心谈话、民主选举等方式，严肃换届纪律，顺利完成换届，确保了三个“100%”，换届工作和谐有序，无一人上访。全乡新一届村“两委”班子平均年龄42.5岁，比上一届年轻6.1岁，知识结构、各类型人员占比都有所提高和优化，达到“一降三升”要求。推进乡村人才振兴。围绕乡村振兴战略和推进文化柿树建设需要，着力发现、培养乡土文化人才，注重培养、支持各类非遗传承人，确保非遗项目的传承后继有人。加大对乡村企业家和各类农业农村经纪人队伍以及农业技术人才的支持和培养力度，积极培育新动能，促进农业产业转型升级。 （七）落实党委主体责任，深入推进全面从严治党。坚持党要管党，全面从严治党，紧紧围绕反腐败斗争工作要求，全面落实中央、省、市、县委关于党风廉政和反腐败工作的决策部署，严格落实“两个责任”，正确运用“四种形态”，强化监督执纪问责。加强作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设立足于抓早抓小，驰而不息抓发生在群众身边的“四风”问题。规范工程项目管理。针对工程管理社会敏感问题，修订了《柿树岗乡建设工程项目管理办法》，规范了集体产权交易和建设工程招投标工作。规范村级财务，推进“阳光村务”。结合村“两委”换届工作，开展对14个村(社区)主要负责人经济责任审计，对审计出的问题及时整改，用制度堵住村级财务漏洞。落实党委主体责任。修订《柿树岗乡党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录》，共列出41项责任清单，其中党委领导班子集体责任12项，党委主要负责人责任8项，党委领导班子其他成员责任6项，纪委监督责任15项。一年来，乡纪委受理问题线索4件，给予“红脸出汗”谈话7人，诫勉谈话1人。立案10件，给予开除党籍3人，党内严重警告4人，党内警告处分3人。一年来，我们聚焦十九大，团结一心、奋力拼搏，围绕柿树岗经济社会又好又快发展，更加注重党的领导核心作用，把方向、谋大局、促改革、抓落实，统筹推进民族宗教、人防应急、卫生健康、科普、气象、档案、工青妇、党史、老年人和关心下一代等工作再上新台阶，形成了凝聚力量、敢于担当、共谋发展的浓厚氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展存在的问题和不足：一是基础薄弱，发展思路不够开阔，经济增长点和内生动力不足，财政收入压力较大，农业竞争优势不明显，招商引资缺少大项目支持，产业层次还不高。二是乡村旅游内容单薄，缺少品牌建设，特色不明显。三是党建工作开展不平衡，基层党建工作亮点和典型不够，有“盆景”无“风景”，仍有部分村党建基础薄弱。社会治理缺乏关键性突破，“村事民定”工作法目前还在“试点”层面，形式上已在全乡推开，但各村存在着不平衡、不充分现象。四是少数干部的思想认识、能力水平、担当精神，还未能适应高质量发展要求，等等。对此，我们必须高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。成绩的取得来之不易，这是全乡上下拼出来、干出来的，更是全乡各级党组织、党员干部尤其是各位党代表率先垂范、无私奉献、真抓实干的结果。在此，我谨代表乡党委，向各位代表并通过你们向全乡广大共产党员和干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2019年工作谋划大道行思，取则行远。2019年，是实现乡十四次党代会提出的“一年打基础，两年见成效、三五年大变样”目标决胜的一年，乡党委客观分析我乡发展的利弊因素，对我乡的发展方向和定位作出科学判断，因势而谋，谋定而后动。习近平总书记11月5日在中国首届进口博览会上明确提出，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。由此可以看出，合肥必将作为国家“一带一路”和长江经济带的双节点城市、长三角世界级城市群的副中心、综合性国家科学中心，战略地位不断攀升，未来潜力与日俱增。我们要跳出柿树跳出肥西，站在合肥的层面来看柿树岗未来的发展。我乡与紫蓬山毗邻，位于合肥“一小时”经济圈内。要充分用足用活生态协调发展片区的绿色、生态和人文资源禀赋，围绕打造合肥西南部“后花园”，与时俱进、与市俱进，主动融入大合肥，按照十九大提出的实施乡村振兴战略新思想、新理念，站在新时代的历史方位上，坚定不移地贯彻新发展理念，坚定不移地实施乡村振兴战略，坚定不移地走绿色发展之路，打造绿色发展示范乡镇。重点做好以下工作： （一）坚定不移推进农业供给侧结构性改革，培育乡村发展新动能。充分发挥产业在乡村振兴战略中的核心支撑作用，打造乡村振兴新样板。优化农业产业布局。积极推进万亩高档精品苗木、经果林和万亩稻虾共养生产基地建设。结合杭埠河重点工程建设，打造丰乐河流域万亩水生蔬菜种养带和“十里长荡”生态景观绿带，支持怡果、明达等千亩无花果产业园，打造无花果特色小镇。实施农业水价综合改革。作为全县农业水价综合改革唯一试点乡镇。我们要按照突出重点、有序推进的原则，全面提升沟、渠、塘、坝和管网等农田水利灌排设施建设质量，建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制，为全县提供可遵循的样本和范例。大力发展乡村旅游业。狠抓旅游项目引进，积极引进李塘、防虎原生态康养项目，争取项目早日落地;积极打造新街民俗民宿示范项目、淮军圩堡文化旅游示范区、十里长荡景观等三大区域旅游招商项目。大力发展精品花木，特色水果、生态水产、精品蔬菜等种养业，持续打造一批集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的田园综合体，让休闲观光农业成为农民增收的“钱袋子”、市民休闲的好去处。 （二）坚定不移构建以乡带村统筹格局，打造美丽乡村新典范。围绕柿树岗“一核三轴”格局，统筹做好整村推进、拆旧建新与保留村庄人居环境整治两手抓。在北部，紧抓防虎“全县生态宜居乡村振兴示范点”建设机遇，围绕合肥西南“后花园”目标定位，全面启动防虎、李塘等4村安置点建设。中部乡政府驻地，着力推进老街道改造，全面启动老乡政府以西杨桃路两侧征迁工作，打通柿树街道外环线，建设从杨桃路九里沟桥到柿防路的3.5公里的沥青路;推进丁岗、长郢安置点建设进度，同步启动联圩、龙潭、合龙3个村(社区)安置点建设。在南部，结合新街民俗节庆示范项目，积极建设民宿院子、乡村振兴陈列馆和研学基地，启动新街安置点建设。通过一系列举措，拉框架、强配套、聚人气，逐步形成以乡带村的新格局，全力打造绿色生态示范乡镇。持续抓好美丽乡村建设。按照片区联动、有序推进的原则，围绕杭埠河治理、德上高速、合六南通道、龙河口引水等重大基础设施、重点项目、重大民生工程建设机遇，结合乡政府驻地环境综合提升项目，提升乡村环境，全乡计划征迁面积10万平方米。全面推进界河、防虎、杨桥、李嘴、周楼等中心村建设，着力构建生态宜居新柿树，打造令人向往的田园风光、美丽乡村。 （三）坚定不移实施文化品牌创建战略，不断丰富乡土文化新内涵。咬定争创“中国民间文化艺术之乡”目标不放松，立足乡村文明，发挥柿树岗乡历史悠久、文化底蕴深厚的优势，深入挖掘农耕文化、乡土文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用，在保护传承的基础上，创新发展，采取符合农村特点的有效方式，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，不断赋予其新时代内涵。一是抓好品牌包装。利用唐五房圩等圩堡修复保护之机，充分保护好新街“安徽省古村落”，增强其文化内涵。二是推进文化旅游深度融合。办好中国・肥西第四届(蒿子)粑粑节，积极打造“非遗”之乡，建设“书香柿树”。继续推进全季旅游文化艺术节。充分发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能，积极开展各类民间文化活动，举办月末大舞台专场活动和送戏下乡活动。 （四）坚定不移突出绿色生态建设，打造“两山理论”新实践。深入践行“两山理论”，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。柿树岗“一山三水”，风景宜人，为省级生态乡镇和省级森林城镇，北部防虎山素有“天然氧吧”美誉，中部有怡果、明达等绿色无公害现代农业产业园，南部有14.7公里的丰乐河流域湿地生态屏障。紧紧咬定“国家级生态文明示范乡”创建目标不动摇，积极主动走绿色发展和融合发展之路，积极打造潜南干渠生态绿带、“一路一景”林带，提升绿量;在南部14.7公里的丰乐河沿线，抢抓杭埠河流域治理工程机遇，打好生态牌，谋划好项目，打造丰乐河流域湿地生态屏障和“十里长荡”生态景观绿带。全面落实河长制、林长制，重点加强丰乐河、龙潭河、潜南干渠日常巡查保护;持续推行全年全域垃圾、秸秆禁烧，稳步推进全域“禁养”;加快污水管网、改水、改厕等基础设施改扩建，逐步提高治污能力;大力推行“三大革命”，持续开展“三线三边”环境治理，加快环巢湖综合治理力度，利用环巢湖四期项目工程，投资2000多万元对柿树污水处理厂提标升级，扩容后达到日处理污水1500吨的规模;减少农业面源污染，促进乡村环境干净、整洁。努力做到森林保护发展更加科学、环巢湖流域水资源保护成效更加显著、农村环境综合治理更加有效，着力把生态、人文、幸福、美丽新柿树打造成“两山理论”实践新基地。 （五）坚定不移打好精准脱贫攻坚战，勇树脱贫攻坚新标杆。牢牢扭住“精准”这个牛鼻子，坚持“压实责任、精准施策、过细工作”，把“精准”落实到脱贫工作的全过程和各环节。继续聚焦“六个精准”“七个不落、一个不少”等要求，用好扶贫专项资金，选准产业扶贫方向、选好产业脱贫项目，积极探索、创新“四带一自”产业扶贫模式，在依托怡果、明达农业示范园暨优质无花果扶贫产业园的同时，开拓思路，创新方式，培育更多、风险更小、见效更快、更务实的产业扶贫项目，真正实现产业发展与精准扶贫有效衔接，真正实现贫困户产业全覆盖和项目全覆盖。 （六）坚定不移推进“村事民定”工作法品牌建设，打造乡村治理新模式。党的十九大报告提出“加强基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。乡村是社会最基层的结构，基层结构稳固则村民生活安然，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系当下显得尤为迫切。新的一年里，我们将顺势而为，不断深化“村事民定”工作法内涵，不断创新乡村治理新机制，真正让村民享有知情权、参与权、管理权和监督权，使之成为乡村振兴过程中的参与者、当事人，不断创新和丰富“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践，不断健全“三治”基层治理体系，重塑乡村治理结构以适应乡村社会的可持续发展。下大力气推动“村事民定”工作法由“盆景”到“风景”的转变。 （七）坚定不移推进民生改善，树立“以人民为中心”新思想。坚持发展为民、便民、利民，不务虚名，着力补齐社会事业短板，让全乡人民更多更好地享受改革发展成果，持续增强群众的获得感和幸福感。扎实推进民生工程。做好养老保险、医疗保险、五保、低保和社会救助等惠民工程。做好居家养老服务站建设工作。建设残疾人之家和残疾人工作站，积极创造条件，支持残疾人就业工作。推进义务教育均等化。在联圩安置点规划建设高标准幼儿园。加强卫生健康工作。进一步提升妇幼保健服务能力，积极推进柿树岗新医院建设。加快文化体育场所和农家书屋建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系，实现乡村两级公共文化服务全覆盖，提升服务效能，推进文化惠民。高度重视安全生产。扎实推进安全生产“六项机制”建设，强化风险管控，认真抓好农产品、食品药品等行业的安全监管。继续开展平安创建活动。巩固信访“三无”乡镇成果，夯实基层基础，提高群众安全感和满意度。坚决打赢扫黑除恶斗争，营造正义的法治环境。 三、履行党建主责主业，不断开创党建新局面坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以全域理念抓党建，以发展眼光促提升，以底线思维保基本，以均衡思想补短板，以钉钉子精神攻难点，认真贯彻落实县委部署，全面履行职责，认真整改问题，做好统筹谋划，全力抓好基层党建工作。 （一）实施农村基层党支部建设提升行动。着力建强基本队伍，拓展基本阵地，落实基本制度，丰富基本活动，强化基本保障，打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。加强对村班子的培训力度，提升服务能力。公开招考村级后备干部。2019年将委托第三方公开招考15名左右村级后备干部，进一步优化村干部队伍结构，增强村级班子活力;严格落实“三会一课”。聚焦“三不”突出问题，对村干部队伍中存在的“学习教育不经常、联系群众不深入、日常工作不担当不作为”等突出问题，加以切实整改。优化村级绩效考核，进一步调动村干部干事创业的积极性、主动性、创造性，全面提升村“两委”组织力、凝聚力、服务力。 （二）实施基层党建“整乡推进”工程。针对党建工作开展不平衡等问题，实施基层党建“整乡提升”工程。分析每个村的党建工作状况，总结党建品牌，查找薄弱环节，明确主要任务、推进举措和时间节点，结合基层党组织标准化建设，把22个村党组织分为达标型、提升型、示范型等不同类型，达标型坚持底线、缩小差距，提升型自我加压、对标争先，示范型拉高标杆、示范引领。对地域相邻、条件相近、基础相当的区域，分片分块推进，连点成线、串线成片、聚片成面，实现全面提升。 （三）实施“一乡一品”党建品牌提升行动。全面推广“村事民定”工作法，实践、实践再实践，在大量实践的基础上，总结经验，形成制度体系和理论体系，同时加大宣传、推介力度，把“村事民定”工作法打造成叫得响、站得住、推得出的党建品牌、金字招牌。 （四）建立责任清单压实基层党建主体责任。按照“上级点、代表评、群众提、自己找”等途径，分层分类制定乡、村党组织书记年度抓基层党建工作责任清单制度，建立健全清单公示制、项目领办制、进度报表制、定期交流制、督查通报制、述职评议制等一系列工作机制，形成齐抓共管、合力推进基层党建的工作格局。 （五）建立问题清单抓实整改销号。针对党建工作开展不平衡等问题，梳理党建短板，列出问题清单、整改提升举措和完成时限等内容。从最需要解决的问题去攻坚，从制约基层党建发展的关键去发力，从群众需求最迫切的地方去使劲。 （六）以问题为导向推进全面从严治党。以省委巡视和县委巡察反馈问题为导向，建立问题清单，限时整改。坚持纪严于法，纪在法前，坚决把纪律和规矩挺在前面，严格执行党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内问责条例等党规党纪，扎牢制度的笼子。用好监督执纪“四种形态”，在抓早抓小，抓细抓实上下功夫，做到防微杜渐。以更坚定的决心、更有力的措施、“零容忍”的态度惩治贪腐，匡正风气，坚决守护好柿树岗政治生态上的“绿水青山”。大道至简，实干为先。习近平同志指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。我乡是农业之乡、生态之乡、文化之乡，更是绿色之乡。我们要坚定不移走绿色发展之路，着力打造绿色发展示范乡镇。坚持把解决好“三农”问题摆在重中之重，立足乡情民情，顺势而为，举全乡之力，以更大的决心，更明确的目标，更有力的举措，致力实现“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”目标。各位代表，同志们，加快柿树高质量发展，时不我待。我们现在所处的是船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，我们必须不忘初心、牢记使命，勇立潮头、奋勇拼搏!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻党的十九大精神，在县委县政府的坚强领导下，吹响乡村振兴的号角，同心同德，开拓创新，乘势而上，为建设生态、人文、幸福、美丽新柿树而努力奋斗!

  2025-07-24

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