安徽淮南工业园区

• 【投资安徽】2018年陶厂镇政府工作报告

  ―2018年2月11日在陶厂镇第十届人民代表大会第三次会议上 镇长刘亚丽 各位代表： 现在，我代表陶厂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是陶厂镇新一届政府的开局之年，也是我镇全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下,全镇上下紧紧围绕县委、县政府“转型升级、加快发展”的主线，践行五大新发展理念，凝心聚力、攻坚克难、积极作为，圆满完成了年初制定的各项目标任务，实现了经济社会的持续稳定发展。 （一）综合实力稳步提升，镇域经济逐步增强 2017年，全镇实现地区生产总值6.23亿元，同比增长6%;完成规模以上工业增加值2.29亿元;固定资产投资14.85亿元，增长10.8%;财政收入3821万元，增长17.79%;农民人均纯收入17343元，增长8.3%。 一是现代农业稳步发展。加强农业新型经营主体和服务主体的培育。今年共培育云塘过申元家庭农场在内的4家经营主体承担社会化服务组织建设任务,新建3座谷物烘干房，日烘干粮食240吨。加快农业产品结构调整,开展专用品牌粮食绿色生产技术推广补助项目申报工作，共组织申报22个经营主体。推广采用绿色生产技术种植优质水稻2万亩，新建陶厂镇李静波家庭农场优质粮油生产标准园一个。严格落实涉农资金发放工作，完成耕地地力保护资金发放，全年共计发放资金495.8万元，涉及8951户。关闭或搬迁4家禁养区内的养殖场，推进畜禽粪污治理和病死畜禽无害化处理。开展特色种养业扶贫工作，积极帮助贫困户解决生产中遇到的技术、信息、销售等问题，培训粮食生产经营型职业农民23人。新增“三品一标”农产品一个，长新家庭农场获得“绿色大米”荣誉称号。全年完成植树造林1810亩，退化林修复430亩，中幼林抚育7000亩，一般封山育林1200亩。加强树木采挖盗挖监管工作，配合县森林公安打击3起大树采挖盗挖案件。严格落实森林防火工作责任制，规范巡查和责任包包到人制度，全年实现零火点。二是项目建设强力推进。项目建设是牵动经济的原动力，是加快发展的主抓手，是改善民生的支撑点。2017年新上招商引资项目5个：含山县前三农业科技有限公司大米加工储存基地和年产20万吨生物有机肥项目，安徽万利方环保节能科技有限公司年产10万立方米均质改性保温板项目，含山县德尚精密机械制造有限公司年产3万吨精密机械制造项目，安徽省金田米业有限公司年产1万吨稻谷生产线及1号粮食仓库项目。较好地完成了全年招商引资任务。做好服务企业工作，一是协助企业办理项目预审等生产经营所需的申请、审批手续。二是根据环保督查安全生产督查的要求，帮助企业联系第三方公司办理环评、职业健康等证件手续，保障企业正常生产。 三是乡村旅游积极展开。继续加大大渔滩湿地公园基础工程配套建设，争创国家级湿地公园，加快与安徽亿禾源农业科技有限公司合作，发展多种水生植物栽培和休闲观光农业种植。巩固司徒村旅游“八个一”工程建设成果，创建省级乡村旅游示范村。加快松崴彩枫林生态产业园建设步伐，全力贯通五星蓝莓园、天缘绿都苗木生态园、锦绣黄桃园、松崴彩枫林生态产业园、恒艺牡丹园“五园同创”旅游道路。紧跟浙江航空运动协会，争取西塔山航空飞行营地项目尽早落户陶厂。加大陶厂旅游商品推介，设计开发具有陶厂标志性文创特色的系列旅游商品，诸如“品为先”粉丝、计家牛肉、祁首菊花、芡实、大渔滩大米等，提升本地产品市场影响力、竞争力，努力打造“运动、休闲、养生”陶厂。 （二）重点项目加快推进，基础设施日趋完善 溪岭佳苑安置小区项目。安置房配套工程于7月结束，7月中下旬完成403套房屋分配工作，让拆迁户住上了新房，同时增加集镇人口2000人，空间集聚功能进一步增强，提升了集镇的承载能力。高标准农田整治项目。该项目总投资2400万元，其中官塘等4个村投资约2000万，司徒村投资约400万。主要包括平整土地920.5公顷，新建24公里砂石路，新建和改建水泥路12.45公里，硬化农渠4.2公里，新建溢流堰13座、节制闸10座，填塘17口，清淤坑塘4万立方米。项目总进度已完成75%，计划于2018年3月全部竣工。重点水利建设项目。投入450万元的十联圩圩段除险加固工程，8月份完成。投入176万元的十联圩孙湾段吹填工程，9月份竣工。投入25万元的翁圩水毁工程于2018年1月中旬施工完成。投入35万元的庆丰闸改造、25万元的西塔大塘开挖工程均于12月全面开工。新增耕地项目建设。2014年度第二批次增减挂项目，下胡村、王庄村两个项目区，面积为30亩、12亩，10月份全部完成拆迁、复垦、耕种工作。2017年第一批次土地增减挂钩项目，面积23亩，正在组织前期拆迁工作，进展顺利。220亩补充耕地任务，涉及西山向阳村、云塘南二过村、大葛村等7个项目区，11月份全部竣工，12月底通过市级验收。农村道路畅通工程。投入415万元的9条新建扶贫村道路，投入291万元的7条新建撤并村道路，投入321万元的9条老村道加宽路，共计28.4公里，在2017年4月份全部施工结束。投入1300万元的陶厂至和县、汤徐至张公7.3公里的沥青路也于11月份竣工通车。以上工程大大的改善了我镇的交通环境，缩小了城乡差距，提高了出行安全感。 （三）社会事业全面进步，人民生活品质显著提高 一是脱贫攻坚达到新成效。2017年我镇坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实开展脱贫攻坚工作。选派11名镇干部驻村、抽调71名干部包户，加强扶贫工作全过程管理，以“重补促”专项整改行动为抓手，全面提升贫困识别精准度、信息数据准确性、动态调整规范化水平。完成司徒村乡村旅游“八个一”项目工程建设，切实抓好特色种养、乡村旅游、光伏发电等产业扶贫项目，发放小额贷款480万元，实现贫困户产业扶贫全覆盖。落实“351”“180”健康扶贫政策，提高贫困人口补偿比例，发放困难家庭学生补助50.31万元，发放创业贷款100万元。推进贫困村出列基础设施建设，全镇119贫困户实施危房改造，发放补助资金148.4万元，161户实施了“四改一亮”工程，2017年共计217户477人实现稳定脱贫，贫困村司徒村顺利出列。 二是民生工程取得新成绩。司徒行政村规山口路与铜庙行政村铜庙路拓宽已完工，农村饮水安全巩固提升工程管网延伸已落实到户。享受健康脱贫兜底“351”工程1493人次，补贴44万元，享受“180”补偿1754人次，补贴7.3万元。全镇享受农村低保政策722人，发放补贴413万元。保障农村五保供养对象247名，发放补贴122.4万元。对本辖区内14名孤儿进行生活救助，发放补贴12.8万元。对40名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助。对符合政策规定的困难残疾人，根据伤残等级给予补贴22.4万元。对522名重度残疾人发放护理补贴32.2万元。2017年新型农村合作医疗参合人数达37151人，城乡居民基本养老保险续保人数达12906人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。 三是文化建设实现新进步。今年我镇大力推进文化事业发展，2月份荣获马鞍山市“书画名镇”荣誉称号。全年主办、协办多种文艺演出，共送电影下乡33场，建设完成云塘、西山、司徒村村级文化大舞台三座，顺利筹办了马鞍山市书画名画联展，征集书画作品45幅，先后在市展览馆、和县乌江镇、当涂乌溪镇展出。全年在县级媒体发表宣传报道309篇，省级媒体165篇，中央媒体14篇，中央电视台两次报道了农村致富带头人付正前的创业经历，极大的提高了我镇的知名度。 四是和谐稳定获得新成果。加强综治宣传及法制宣传工作。共制作发放宣传材料1200多份，发放普法知识读本300余本，展出宣传展板30块。加大违法犯罪行为打击力度，维护社会稳定，积极配合陶厂派出所深入开展“打黑除恶”、“两抢一盗”等一系列打击恶性侵财犯罪、毒品犯罪、经济犯罪和诈骗活动，确保无重大恶性刑事案件发生。深入开展“平安村(社区)”“平安家庭”、“平安医院”等创建活动。全镇成功排查调解各类纠纷127起，重大矛盾2起，未发生一起因纠纷调解不及时、工作不到位、处理不公正进而转化成治安行政类案件。加强社会治安重点地区排查整治工作，成立领导小组，负责对于排查出的治安混乱、治安问题突出以及市场秩序混乱地区进行整改，同时切实加强交通、消防和生产安全、食品药品安全管理工作。 五是社会事业取得新突破。认真落实人口与计划生育目标管理责任制，做到了目标明确，层层分解，责任到人。2017年全镇计划生育政策符合率为99.82%，人口出生率为13.81‰，较往年上升了3.2‰，人口出生率有显著上升。全年共兑现奖特扶182人，发放金额为29.6万元。加大对全镇流动人口的监管力度，8月份远赴北京对陶厂镇驻京流动人口协会进行了换届工作。开展国家免费孕前健康检查工作，全年共计完成247对夫妇的检查。与此同时，征兵工作、国防教育、双拥优抚工作深入开展，积极支持工会、共青团、妇联、商会等社会团体和社会组织开展工作，在关爱老人、妇女、儿童等社会事业也取得了全面进步。 （四）城乡面貌明显改善，人居环境不断优化 一是全域环境整治立竿见影。今年，我镇以“两清两化”为重点，结合农村生活垃圾和“三线三边”综合治理工作，全面推进全域环境整治工作，进一步健全农村生活垃圾收运处置体系。4月份以来，全镇投入资金320余万元，新购垃圾桶850个，清理陈年垃圾2300余吨，清理杂物2120处。10月份，我镇按照上级部门的要求，在全县率先启动了农村生活垃圾分类处理和资源化利用试点工作。结合美丽乡村建设，先后对西山徐关村、关镇潘村进行了卫生厕所改造工程，两村共234户，目前已完成工程进度的97%。 二是集镇设施改造成绩斐然。完成陶厂镇(2013年-2030年)总体规划的修编，通过了规划评审、专家评审。启动了污水处理厂及雨污水管道铺装的建设工程。围绕创建美丽集镇的宗旨，对空中、外墙立面、地面道路、地下排水、在镇区内实施了三维立体式的改造。结合本镇居民的生活习惯，投资约35万元，将原三角绿化带改建为小型生态停车场。投资40万元，对步行街、S226沿线的绿化带进行绿化载植风景树木。投资15万元，对镇区内路灯进行维修，新添路灯20盏，在居民聚集点新增了照明设备。投资21万元，更换人行道板砖约2000平方米。投资90万元，对省道S226两侧居民点外墙进行真石漆立面改造。投资25万元，对集镇空中杆线进行整治。 三是美丽乡村建设卓有成效。以“看得见山，留得住水，记得住乡愁”为目标，积极推进美丽乡村建设。我镇投资270万元的邱蒋陶美丽乡村中心村3月份通过了省级验收。投资340万元的徐关中心村建设9月份通过省级验收。2017年上报的市级中心村潘周村，于4月份动工，已投入资金近200万元，完成污水管网，户户通道路建设，沟塘开挖、清淤等工程。发挥美丽乡村中心村的辐射带动作用，加强移风易俗，宣传乡贤文化，营造积极向上的社会新风尚。 （五）政府自身建设不断加强，施政能力得到提高 深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”，认真落实“一岗双责”。深化权力清单、责任清单制度建设，加强政府信息公开，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。2017年3月，县委第一巡察组对陶厂镇开展了为期1个月的巡察工作，围绕巡察组反馈的巡察意见，针对镇党委落实主体责任不到位、镇机关支部长期不换届、干部选拔任用存在不按程序操作等问题，进行专题研究，逐条逐项分析，制定整改方案。截至目前，巡察组反馈的25个具体问题已全部整改完毕。强化监督执纪问责，坚持查处违法违纪案件，全年共立案9起，给予党纪处理9人。结合今年的扶贫攻坚、全域环境治理、秸秆禁烧等工作开展了多轮明察暗访，诫勉谈话1人，通报批评7人。聚焦财务重点，狠抓制度建设，全年共查办6起违反财经纪律案件，给予开除党籍1人、党内严重警告2人、党内警告3人。并且严格履行“一案双查”，在给予当事人党政纪处理的同时，追究各分工联系人的领导责任，通过对案件的严肃查处，层层压实责任，有效防止违法违纪行为的再发生。只有通过不断的加强政府自身建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，才能打造人民满意政府。 各位代表，过去的一年，是我们迎难而上，锐意进取的一年，是真抓实干，取得显著成绩的一年。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界有效监督，大力支持的结果，是全镇人民团结一心，共同发展的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的干部群众和广大社会人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 成绩来之不易，经验尤为宝贵，充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇存在的一些问题和不足：一是工业基础弱，好项目偏少，镇级财政收入不高。二是农业结构虽在优化，但处初级阶段，成效不明显。三是群众增收渠道不多，扶贫攻坚任务较为繁重。四是矛盾纠纷时有发生，信访维稳工作压力较大。 对此，我们必须要有危机意识，以饱满的激情，务实的作风，努力开展各项工作。 二、2018年工作安排 2018年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是跨越发展的赶超之年。我们必须牢固树立以人民为中心的执政理念，始终坚持发展第一要务，实现陶厂镇经济社会又好又快发展。 （一）加快农村经济转型。大力发展现代农业。推广发展绿色农业，开展病虫害统防统治，推广物理、生物防治技术和农作物秸秆还田技术，实现农药、化肥减量使用。鼓励帮助经营主体开展“三品一标”认证，计划再增加2个“绿色大米”认证，并对已获得认证的经营主体加强监管。引导种养大户扩大菊花、凌霄花等经济作物的种植，提升土地利用价值，真正实现“藏粮于地，藏粮于技”。实施水利三年解决薄弱环节工程，重点向种植大户、家庭农场和专业合作社倾斜，搞好种养大户的基础设施与配套，努力为承包大户提高好的生产环境。全面深化推进农村土地流转适度规模经营，发展一批有特色、辐射广、示范能力强的种植养殖加工销售大户，带动广大农民增收致富奔小康。 （二）重视工业项目带动。强化项目带动作用，把工业发展摆在突出位置，实施专业化、市场化、精准化招商，牢牢锁定装备制造、精密铸造、家装家具等主导产业，着力完善优化产业链条，加快主导产业集群发展，2018年力争再引进项目5000万元的项目3个。切实做好服务企业工作，真正做到让项目早竣工、早投产、早见效。 （三）扎实推进脱贫攻坚。明确2018年目标，充分认识任务艰巨性，全面推进扶贫各项工作。一是加大扶贫政策的宣传力度，动员社会各阶层更多参与进来，激发贫困户发展的内在动力。二是认真落实扶贫工作责任制，严格考核制度，落实扶贫工作责任追究制，做到思想上不懈怠，工作上不放松。三是继续加大扶贫项目的实施力度，按照“两不愁、三保障”总要求，做实产业精准到户，危房改造应改尽改，教育扶贫和健康扶贫不漏一人，将光伏扶贫建设项目和壮大村级集体经济相结合，积极落实低保、五保等政府救助政策。2018年计划实现陶厂镇所有贫困人口全部稳定脱贫。 （四）完善美丽乡村建设。全面贯彻乡村振兴战略要求，加强美丽集镇，美丽乡村建设工作。深入开展全域环境综合治理工作，巩固城乡环境治理成果，加快污水处理厂建设进度。结合大渔滩旅游开发项目重点打造潘周村美丽乡村建设，今年将完成村庄绿化、亮化、美化等后续工程。加大与“漂牛”公司对接。将美丽乡村产业做大做强，初步建成乡村综合体。大力发展乡村旅游、休闲观光农业，提升集镇出入口形象，完成集镇工业服务设施建设，逐步将我镇打造成“功能齐全、配套完备、环境优美、和谐宜居”的美丽小镇。 （五）促进社会事业发展。以民生工程为抓手，着力解决好村内循环道路、清渠挖塘等群众关心、关注的热点难点问题。健全民生工程工作机制，督促工程类项目尽早开工、按时完成，加强项目管护，让民生工程政策更加深入人心、持久发挥效益。全面落实社会保障制度，严格规范低保、五保审核、审查，让保障资金落到实处。整合社会各种救助资源，高度关注困难群体，转变工作思路，改进工作方法，优化服务水平，全面提升计划生育群众满意度。重视群众精神文化生活，开展丰富多彩的文体活动。 （六）维护社会和谐稳定。健全社会治安防控体系，深入开展“平安陶厂”创建活动，不断提升人民群众安全感和满意度。完善领导干部定期接访制度，推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，妥善化解群众信访积怨，及时调处重大矛盾纠纷。加强流动人口和特殊人群服务管理，切实做好社区矫正和安置帮教工作。强化保平安宣传和管理工作，压实安全生产责任，开展“打非治违”等专项行动，消除安全生产隐患，严防各类安全事故发生，确保全镇社会治安的持续稳定。 （七）加强政府自身建设。围绕建设法治政府、服务型政府的要求，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，做到事事有回音，事事有落实。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关工作作风，全面推行廉政风险防控，推进依法行政，加强民主监督和社会监督，塑造政府良好形象，进一步提高政府公信力。 各位代表!总书记说：“幸福都是奋斗出来的”。让我们在镇党委的正确领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风，团结和依靠全镇人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建设美丽陶厂而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资濉溪县】2018年韩村镇政府工作报告

  --2018年1月25日在韩村镇第十八届人民代表大会第二次会议上刘兆明各位代表：现在，受韩村镇人民政府委托，我向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“五大发展”理念，深入开展“一创双加”和“双实”活动，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力，抢抓机遇，砥砺前行，积极应对挑战，稳中求进，经济发展提质增效明显，社会民生齐头并进，全面完成镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了本届政府的良好开局，有力的推进了韩村建设，为保持在全省、巩固在全县第一方阵的道路上迈出了更加坚实步伐。2017年我镇完成工业总产值为47.24亿元,完成全年任务的126%，同比增长43%。2017年规模工业增加值完成11.35亿元，完成全年任务的136%，同比增长56.8%。2017年我镇全社会固定资产投资完成26.8亿元，完成全年任务的109%，同比增长18%。2017年社会消费品零售总额完成1.16亿元，完成全年任务的189%，同比增长70%。财政收入完成2.55亿元，全县镇级排名第二位。一年来，我们重点做了以下几个方面的工作： （一）抓产业强支撑，工业主导地位日益凸显。坚持把稳定增长摆在首要位置，聚焦产业发展和实体经济，常态化推动“四送一服”工作，有力推动了我镇电力、建材、纸业、化工等行业的快速发展，着力强化工业主导地位和创新引领作用，全年新增规模工业企业3家，总数达26家，产值超亿元企业达13家;全年完成工业投资17.3亿元，增长15%;完成技术改造投资14.6亿元，增长11%;发展新动能加速累积，创新能力快速提升，市场活力持续迸发。全年新增私营企业97户，总数达到438户;新增个体工商户320户，总数达到3461户。 （二）抓招商强载体，发展后劲持续增强。招商引资成效突出。2017年利用外资5000万美元，信义光伏、远洋长华、韩殷豆制品有限公司等5家公司完成招商引资5亿元，超额完成全年招商任务。载体功能显著增强。进一步完善园区基础设施建设，提高园区承载能力。2017年，金雨屏防水环保有限责任公司、濉溪县绿安生物饲料有限责任公司、淮北祈康食品有限责任公司等3家公司成功入驻园区。项目建设推进有力。坚持以项目建设为核心抓手，强力推进淮东商贸城、小李家博物馆、信义光伏发电等项目建设，投资3亿元的安徽淮北煤化工新型材料基地商贸城等9个项目，总计完成投资18.7亿元，为我镇经济发展增强了后劲。 （三）抓三农强基础，农业发展取得新成效。粮食产量稳步增高。全年粮食产量达12.95万吨，小麦亩产达540.5公斤，连续多年亩产超千斤。新型农业经营主体加快发展。全镇农民专业合作社增至39家，家庭农场增至73家，其中省级示范家庭农场1家、市级12家。农业产业化较快发展。经营主体规模流转土地3.2万亩，积极推进农业产业联合体建设。标准化、规模化饲养小区增至14家，市级以上农业产业化龙头企业达4家。农业基础设施得到夯实。投入2700万元完成河涯、马桃园、淮海、胜利等4个村的高标准基本农田建设项目2万亩;小型水利改造提升工程扎实推进，治理界洪新河2.69公里，疏浚中、小沟5条，开挖土方4.9万方;新打、修复机井218眼，新建界洪新河桥等桥梁10座，修复水毁桥梁7座;投资211.55万元，完成大殷村水厂续建工程，解决432户贫困人口安全饮水问题;汛期清沟沥水，埋设水泥涵管960节;“河长制”工作纵深开展;高标准完成“千万亩森林增长工程”1237亩，2017年韩村镇被评为安徽省森林城镇，河涯村被评为省级森林村庄。顺利申报淮海、马桃园农发项目。加快美丽乡村建设。开展祁集美丽乡村省级中心村建设，共14个项目，总投资485万元;2017年2月建元村顺利通过省级美丽乡村验收;2017年5月，小湖村、河涯村通过市级美丽乡村验收，其中小湖村市级验收排名第一;2017年9月，镇政府驻地建成区顺利通过省级验收。美丽乡村、“三线四边”、“三大革命”综合整治使农村环境面貌大为改观。农业综合配套改革深入推进。全面完成农村土地确权发证工作，全镇土地确权面积11.2万亩，对15个土地确权的村开展全面补缺补差的后续工作;2017年农民人均纯收入达11350元。 （四）抓三产促贸易，服务业质量不断提升。商贸物流业加快发展。新培育“花样年华”1家限额以上商贸企业，总数达7家。物流运输业不断发展壮大，子洋物流发展迅速;浍河航道治理工程稳步推进，2017年施工1.8km，完成疏浚土方约100万方，完成我镇境内总工程量的45%;农村商品流通服务体系建设扎实推进，10余家大中型超市投入运营，形成了祁集、韩村、小湖三个镇商贸中心。电子商务稳步发展。发展电商18家，韩村镇电子商务园、青年电商创业园、韩村镇电商协会在全县率先成立，韩村镇电商配送中心已投入使用，建成20个“邮乐”站点;阿里巴巴“村淘”项目成功建成7个网点，“农商一号”淮北体验店已在胜利、光明，双沟等村投入运营;实施“互联网+”行动，物流快递、网上购物等新型业态迅速发展。文化旅游业加快发展。2017年3月小李家红色旅游景区被评为国家AAA级旅游景区;成功举办小李家红色旅游季暨小李家红色博物馆开馆仪式;景区年接待游客约10万人次。2017年总投入297万元，基础设施逐步完善。经市、县批准，成立了淮海战役总前委旧址指挥部管理机构，配备2名专职管理人员，负责景区开发、接待、服务等工作;农家乐、小李家红色开放式党校、廉政文化广场等相继建成;陆续增加小李家指挥部展示物品及文物配备，为下一步创建AAAA级旅游景区打下基础。 （五）抓服务促发展，服务园区定位不断深化。2017年，按照市、县部署，大力做好服务新型煤焦化基地工作。超前谋划，强力推进，采取统一规划、统一标准、统一建设、统一安置的模式，2017年6月，对基地建设涉及的段楼、小王、小刘家3个自然庄实施了整体搬迁，2017年10月，高质量、高速度、高标准搬迁了后马店、小周庄、华佗庙等3个自然庄，共涉及搬迁村民640户1800人，发放搬迁补偿等各项资金8800余万元，拆迁房屋7500余间，约15万平方米，拆迁经营性场所21处6000平方米，提前完成拆迁安置任务。通过此次拆迁，共为园区征地1680亩，已完善相关手续的有706亩。 （六）抓城建强功能，城乡面貌显著改观。镇区功能持续增强。新建村村通道路工程7.2公里，新装太阳能路灯559盏，新增供排水管道5.4公里，新增绿地面积221.3公顷，新建公厕12座，街头小巷改造2.3公里，新建尹湖小学、光明小学教学楼工程、韩村烟草公司综合楼工程等公共建筑4147平方米，对镇区振兴街、矿东路、团结路等进行集中美化、亮化，市政基础设施累计完成投资1760万元。综合环境明显改观。道路畅通工程建设稳步推进，总投资134万元，新建及加宽道路1.3公里，镇域交通状况得到较大改善。加强生态保护与环境治理，深入推进美丽乡村建设，开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，推动农村“三大革命”向纵深发展，投入专项资金300万元，配备村级保洁员190人，专业保洁员99人，集中清理生活垃圾、建筑垃圾、废弃秸秆2300吨;深入开展非法石料场清理、燃煤小锅炉整治、集中开展拆除非法加油站(点)等行动，清理煤矸石堆场65家，关闭非法加油站12家，拆除非法加工机械16台(套)，仅用15天快速拆除40家一直想拆未拆掉的粘土砖厂，顺利通过国家、省环保督查，在此基础上，20家新型墙材厂通过环评检测验收。2017年午、秋两季，镇村协作，干群联手，实现秸杆禁烧“零火点”的目标，空气质量明显改善。 （七）抓精准促攻坚，扶贫工作取得显著成效。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、动态调整和大排查为抓手，我镇在全县率先全面推行以自然庄为单位的“民主评议”，脱贫攻坚各项工程深入实施，扶贫工作更加务实、脱贫工程更加扎实、脱贫成效更加真实。2017年我镇投资176万元的“观光采摘园”一期已建成并发包成功，年承包收益20万元，解决贫困户务工80人;特色种养业贫困户392户，已发放特色种养业补助金39.5万元;发放户贷企用贷款465万，96户扶贫户参与分红，每户1165元;全面落实“351”和“180”政策，家庭医生签约率和健康扶贫政策覆盖率均达100%;2017年共有127户、169人享受智力扶贫资金25.8万元;集中建设20户贫困户光伏发电，项目已完工;设置贫困户公共服务岗位62人，人均月工资800元。2017年拟脱贫97户244人，顺利通过省级第三方评估验收。 （八）抓民生促和谐，社会事业全面进步。坚持发展为了人民、发展成果人民共享的理念，2017年我镇完成民生工程项目28项，其中补贴发放类11项，工程类17项，共发放和投入资金3680.16万元;投资197.23万元实施“一事一议”奖补项目14个，安装太阳能路灯461盏，修建1704平方米水泥道路，绿化草坪1595平方米;全年共发放各种涉农补贴资金2415万元，涉及农户15300户次;午、秋两季农业保险共理赔资金111.9万元;2017年，坚持“以人为本，为民解困，为民服务，促进和谐”的工作宗旨，对城乡低保、特困人员、残疾人患者、孤儿等实施救助;为1349名80岁老人办理高龄补贴;新型高标准敬老院投入使用，集中和分散供养306名老人;2017年转移农村劳动力756人，建立城乡劳动力档案，创业培训三期90人，贫困户技能培训54人，促进我镇新增就业人员854人。学前教育、义务教育办学条件显著改善，民办教育规范发展，育蕾学堂、建元中学招生规模不断扩大;科技工作不断进步，新增专利申请30件;基层医药卫生水平不断提升，15个村均建立了卫生服务站。镇卫生院与县医院结对进行医共体帮扶建设，增设了特色专家门诊，推进优质医疗服务资源共享;开展家庭签约医生服务8400例，满足不同层次医疗服务需求。群众文化体育活动丰富多彩，全年共送文化下乡演出20场次，举办农民广场舞、篮球比赛12场次、淮海村民大舞台每周均有精彩演出，较好的丰富了群众文化生活。扎实开展“百日除患铸安”等专项行动，安全生产形势持续稳定。“两会”和十九大期间，镇派出所和综治办强强联手，周密部署，信访维稳工作受到省、市、县表彰，派出所被省厅评为先进基层单位，韩村镇被授予省级维稳安保先进单位。平安乡镇建设扎实推进，群众安全感、获得感得到较大提升。公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强。计划生育群众满意度显著提升，计生水平连续多年位于全县前列。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作稳步推进，武装工作受到军分区及人武部表彰,被授予武装工作先进单位及国防教育先进单位称号。工会、妇联、共青团等作用进一步发挥，防震减灾、应急管理、政务公开等工作持续加强。各位代表，我们在推进经济社会发展的同时，始终不忘加强自身建设，大力推进“放管服”改革，政府职能加快转变，政府效能明显提升，主动接受人大监督，全年办理人大代表议案、建议14件。加强督查问效和执纪问责，强化项目建设、精准扶贫等重点工作督查，保证政令畅通。法制建设深入推进，“七五”普法活动扎实开展。深化信息公开，加强政民互动，政务公开工作获得县政府通报表扬。政府预决算和“三公”经费全面公开。权力监管更加有效，重点领域和重大项目审计监督得到加强。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难和压力前所未有，但取得的成效十分显著，尤其在环境整治、脱贫攻坚、安全生产、拆违控违、拆迁安置等方面亮点频现。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表韩村镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向各位老领导、老同志，向广大干警，向所有为韩村发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在不少困难和问题，与人民群众多层次、多样化消费需求还有较大差距;镇区功能有待增强;教育、文化、医疗等公共服务供给还有不少短板。同时，极少数政府工作人员作风不实，一些领域腐败现象和“四风”问题时有发生。对此，我们一定高度重视，采取有效举措，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、深化供给侧结构性改革的关键之年，做好政府各项工作意义重大。2018年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻中国碳谷.绿金淮北战略，扎实开展“双实”活动，大力实施工业强镇、创新驱动、质量品牌战略，着力推进“五大发展行动计划”，育强产业促转型，推进项目强支撑，精准招商添活力，保护环境优生态，改善民生促和谐，为加快新时代韩村建设、确保实现在全县争先进位目标奠定坚实基础。2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：确保完成财政收入2.6亿元，增长10.4%左右;实现全社会固定资产投资26.8亿元，增长10%以上;实现规模工业增加值47.4亿元;实现工业投资15.8亿元;实现技改投资13.6亿元;新增规模工业企业2家。招商引资完成3.15亿元，农村居民人均可支配收入12200元，增长8%左右。围绕实现上述目标，要重点做好以下五个方面工作： （一）、突出园区服务，加快要素保障强力度。1.加大项目服务力度。安徽(淮北)新型煤化工基地座落在我镇，“三基三千亿”之一的碳基新材料，是市政府重点工程的主引擎，作为韩村更是承载碳基新材料“千亿板块”的主战场，为此，我们责任重、压力大，服务好园区建设，韩村责无旁贷。我们根据新型煤化工基地建设需要，2018年将启动大殷村的相关村庄搬迁工作，对已拆迁的后马店、小周家和华佗庙释放的1680亩土地实施征收;加快幸福家园工程建设，争取年底前入住;加快推进拆迁群众向南部次中心转移安置进度，确保群众早日安居。2018年，我镇将按照征收计划，提前完善方案制定，加大工作安排部署，强化推进力度，确保按时完成村庄搬迁和项目征地任务，保障基地建设需要。2.加强环保提升理念。加大对环保违法行为的打击力度。严格落实环保网格化制度，实行突出环保问题重点督办制度，严肃查处在环保工作中不作为、慢作为行为，加大午、秋两季秸秆禁烧力度，切实提升我镇环保水平，确保我镇天更蓝，地更绿，水更清。3.加大安全生产督查。树立生命至上，安全第一理念。2018年作为安全生产工作基础提升年，全面落实企业安全生产工作主体责任，建立完善企业安全生产组织及规章制度，全面推行网格化管理。加大对企业安全检查，强化隐患整改落实，加大安全生产违法行为查处力度，切实保障人民群众生命财产安全。4.加快拆违控违进度。加强规划执法巡查，对乱搭乱建予以依法处理，维护良好的村镇建设环境;完善拆违控违风险抵押金制度，对镇域内的违章建筑，我镇将多措并举，多管齐下，加大行政强拆力度，对重点领域特别是煤焦化项目范围内的非法建筑，将严格按照法律法规程序，积极稳妥做好拆迁工作，对不听劝告，顶风抢建行为，将组织力量依法强制拆除，维护良好的镇村建设环境。 （二）突出招商引资，加快项目建设高质量。1.积极申报特色小镇。亚洲最大的选煤厂--临涣选煤厂座落在我镇，年产600万吨煤矸石，为充分发挥我镇的地理和资源优势，利用煤矸石回收再生产，将24家窑厂提升改造为新型墙材有限公司;引导国光、永顺纸业有限责任公司加大废纸资源利用，减少污染排放，改善镇域环境，力争将我镇打造成为再生资源特色小镇;依托小李家红色旅游资源，积极申报文化旅游名镇。2.加大招商引资力度。一是注重实效，根据规划“精选”招商。二是注重服务，增强招商软环境建设。三是注重已落户企业，真正做到以商招商。四是注重重点产业，依托现有资源，抓现有产业的续建工作。同时加大招商力度，目前在谈项目3个，分别为汇丰玻璃深加工项目、大北农集团种养循环绿色生态项目、浙江佳德亿公司活性炭项目，总投资约30亿元，力争2018年项目落地。3.加快项目建设进度。抓好重点项目建设，确保国光纸业、永顺纸业、韩殷豆制品、金雨屏四家企业新建生产线2018年上半年投产，信义光伏建成并网。同时加快推进意德置业、卓泰化工二期、国光纸业二期、永顺纸业二期等项目建设。 （三）突出城乡统筹，加快乡村振兴快发展。1.高起点制订城镇规划。2018年，继续加大镇区基础设施投入，进一步完善镇区功能，计划加宽镇区道路5条，彻底解决镇区无农贸市场和自来水的现状;快速推进镇区污水处理厂建设，尽可能解决燃气问题;积极推进《濉溪县韩村镇总体规划(2017-2030)》实施，加强全镇规划建设管理，进一步完善规划建设的各项档案资料;积极规划全镇公交车路网，及早谋划客运站建设，努力实现城乡居民享受公交均等化服务;大力推进占地30亩、计划投资3500万元的韩村镇卫生院整体搬迁工作，加大项目申报力度，努力把我镇打造成为工矿服务型城镇、宜居宜业型城镇、红色旅游型城镇、再生资源利用型特色小镇。2.高标准推进“三大革命”。加快农村垃圾、污水、厕所“一体化”治理节奏，加大农村生活垃圾治理力度，因地、因村制宜，实行“户分类、村收集、镇运转、市县处理”的农村生活垃圾收运处理模式;积极配合县政府做好“3P”市场化运营工作，力争建好高标准垃圾中转站。2018年我镇将在祁集、淮海、马桃园、河涯四村共改厕4000户。全面推行“三格化”处理模式，计划到2020年全面清除农村“旱厕”顽疾。污水治理从镇建成区开始，逐步向村级延伸。3.高投入助力农业发展。支持大户发展无公害、绿色、有机农业，发展林下经济、特色农业、高效农业，休闲农业、创意农业;积极协助农业大户申报省、市级龙头企业、标准化养殖小区项目，帮助指导农业大户开展绿色有机农产品生产和国家有机食品认证工作;支持农业大户组建农民专业合作社或发展家庭农场;组织农业大户参加各种类型科技培训，提高大户科学种田水平和农产品质量，对申报、注册成功的“三品一标”农产品标识、驰名商标给予政策、资金、技术支持。4.高站位推进红色旅游。加快发展小李家红色旅游业，推进文化旅游产业项目建设，强力推进小李家核心景区提升;积极推进AAAA旅游景区创建;启动村史馆、嵇康泉等项目建设，筹建自然博物馆、军事博物馆等项目，加大景区自然景观绿化、美化工作，硬化加宽景区道路;完成农家客栈与游客接待中心的建设任务，加快打造与浍河连片景区的步伐;继续实施小李家“爱国主义教育基地”省级申报工作。5.高要求加强村级换届。按照上级要求，村级两委换届在即，我们将及早谋划，提前着手，加大宣传力度，提高广大党员、群众的参与意识，加强指导，严格按照程序换届，确保品行正、能力强、会干事、懂创业的优秀人才进入村班子，坚决杜绝黑恶势力及村霸干扰破坏换届选举工作。实行党政领导包保到村，做到“因村施策，一村一策”，扎实推进村级换届工作顺利进行。6.高质量推进村庄搬迁。2018年将启动和谐村沙垄庄、光明村周货郎、吴三毛、双沟皂角树等村庄的搬迁工作;完成胜利大、小吴楼两个村庄搬迁目标任务。 （四）突出民计民生，加快社会进步促和谐。1.打赢脱贫攻坚战。加大扶贫开发宣传力度，加快镇扶贫产业园项目建设，扩大规模，加大投入，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制，2018年计划完成1个贫困村出列，66户210人顺利脱贫，继续加大对已脱贫人员、边缘人群关心、关注，确保无返贫现象发生。2.唱好民生保障重头戏。完善全民参保体系，深化社保扩面提质，做好2018年度新型农村合作医疗保险筹资及信息录入工作;提升社会救助水平，全面落实好涉残民生工程、惠民实事各项工作，拓宽就业渠道，强化就业服务，促进多途径就业;实施残疾人共享小康工程，深化双拥共建活动，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放。3.创新综合治理新模式。2018年要把抓好信访工作作为维护全镇改革、发展、稳定的重头戏，将信访工作“重心下移”、“关口前移”，将矛盾纠纷化解在基层，进一步健全信访工作网络，落实信访工作责任制，坚持党政领导接访机制，坚持包村包片接访、对口接访、带案下访。2018年计划在光明村启动村级党群连心站，认真研究积案化解措施，确保案件及时圆满解决，加强社会综合治理，不断完善综治网络建设，加强维稳安保，确保社会大局稳定。 （五）突出勤政廉政，加快效能建设大提升。新形势、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和严格要求，我们将始终不忘初心，牢记宗旨，加快转变政府职能，全面加强政府自身建设，提升政府治理能力和执行力。1.强化对标看齐。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，增强“四个自信”。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂、弄通、做实，更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2.恪守为民宗旨。坚持人民主体地位，把人民对美好生活的向往作为政府永恒的奋斗目标。深入基层一线，倾听群众呼声，找准短板弱项，从实事小事抓起，及时回应社会关切，为群众排忧解难。3.严格依法行政。切实履行法治政府建设职责，坚持法定职责必须为，法无职责不可为的理念，健全依法决策机制，全面推进政务公开，自觉接受人大监督，让在监督下开展工作成为政府全体人员的自觉和习惯。4.坚守廉政底线。认真落实党风廉政建设“两个责任”，把纪律建设贯穿于政府工作全过程，提升全面从严治党水平，坚持用制度管权、管人、管事，加大审计监督力度，从源头预防腐败，坚决落实中央八项规定精神及省市《实施细则》，持续纠正“四风”，坚决反对形式主义和官僚主义。大力加强机关效能建设，严惩庸政、懒政、怠政行为，提高政府工作质量和效率。5.提升成事本领。坚持奔着问题去，迎着困难上，树立担当意识，历练成事本领。建立健全正向激励和容错纠错机制，鼓励政府系统全体人员敢于担当、敢于负责、敢于督查、敢于碰硬、善于成事。健全执行、监督、考核奖惩机制，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和钉钉子的精神抓落实，确保各级、各项决策部署全面贯彻、落地生根。各位代表，行百里者半九十!面对徐徐展开的“十三五”宏伟蓝图，我们重任在肩，任重道远。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和以张伟同志为班长的镇党委的正确领导下，把握机遇抓紧干，众志成城同心干，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，为决胜全面建成小康社会、新时代“四个濉溪”建设、为韩村多彩美丽的明天不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资怀远县】2017年度兰桥乡政府工作报告

  2018年1月27日在兰桥乡第十二届人民代表大会第二次会议上 兰桥乡人民政府乡长熊飞 各位代表： 现在，我代表兰桥乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议。 一、2017年工作回顾 （一）经济和社会发展稳中有升，群众收入持续增长 2017年，全乡上下在县委、县政府、乡党委的正确领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以稳定为基础，以发展为主线，突出脱贫攻坚工作这个重点，协调统筹推进各项工作任务落实，动员和带领全乡广大干群解放思想、与时俱进，攻坚克难求突破，锐意进取促转型，全力化解经济下行压力，较好地完成了县委、县政府确定的各项目标任务，实现了全乡经济社会持续稳定发展，为全面打赢脱贫攻坚战，同步建成小康社会奠定了坚实的基础。 经济实现持续稳定发展。2017年，全乡实现国民生产总值5.18亿元;财政收入318.55万元;民营经济收入6200万元;农民人均可支配收入13200元;固定资产投资累计达2.9亿元。 基础设施建设得到进一步完善。根据农业生产需要，2017年，清淤疏浚张坝村一支渠、二支渠、刘集刘肖沟三条大沟，总长1700米，土方4.24万方。更新瓦房泵站、杨圩泵站，新建杨圩芡北泵站。充分利用“一事一议”财政奖补项目，投资141.9万元，组织实施兰桥、刘集、杨圩、中郢等四村沟渠清淤、道路畅通、桥涵闸配套、公共绿化等工程，极大地改善了生产生活条件。争取上级项目资金支持，已在联合、张坝、藕塘等六村修建水泥路、矸石路22.4公里，让群众走上安全路、放心路。 农业发展结构呈现多样化。推进农业科技创新，推广农业良种良法，农业发展势头良好。一是大力发展优质畜牧养殖。全乡范围内开展预防牲畜口蹄疫工作，累计免疫猪5002头、牛1540头、羊2845只，小反刍兽疫2845只，防治禽流感4.9万羽次。免疫密度、免疫卡发放率、免疫耳标打挂率、免疫档案建档率均达100%，免疫抗体检测合格率达100%。在全县动物防疫考核中取得了较好的成绩。全年全乡肉类总产量3774吨，禽蛋产量63吨，出栏生猪14699头，出栏肉牛2688头，出栏肉羊13967只，出栏家禽125.1万只，出售鲜蛋157吨。二是适度规模经营范围进一步扩大，种养殖结构得到进一步优化。杨圩村的田丰水产养殖合作社，专业养殖小龙虾，规模达680亩，目前，发展势头良好，前景广阔。中郢村家家户专业合作社，200亩“羊角苏”、“8424”西瓜种植试验基地，经济效益达每亩2万元，规模将进一步扩大。瓦房大雁养殖基地正在摸索“孵、养、深加工”一体化销售模式。落户于该村的盛运獭兔养殖公司正在探索建立“公司+基地+农户”的生产经营模式，从而实现公司与农户双赢的目的，努力成为我乡养殖一大亮点。 “一户一块田”工作稳步推进。今年以来，在乡党委政府的大力宣传和强力推动下，农民主动探索，政府积极引导，开展小田并大田，有效解决农田“零碎化”问题。目前，孙庄村试点组已全面完成，并利用已成功经验向全村其他组推进。其他村试点组正在有序开展。 精准实施脱贫攻坚工作。乡党委、政府把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务来抓，坚持“实”字当头，做到扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。一是牢牢把握精准扶贫，精准脱贫基本政策，对照扶贫攻坚目标“两不愁，三保障”，坚决做到六个精准。二是强化扶贫队伍建设。按照县委、政府统一部署，进一步强化扶贫队伍建设，切实发挥选派干部的作用。目前，我乡13个村扶贫队长全覆盖，包村干部任副队长，全乡配齐配强了村扶贫专干，切实发挥了扶贫工作队的统筹协调和示范引领作用。三是进一步压实基础信息工作。在开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动和脱贫攻坚大排查的基础上，以年度动态调整为契机，组织7次村级互查、乡考核工作，切实做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，严把“两该两不该”关。目前，我乡共有贫困户1105户2177人。四是加大扶贫措施落实力度。截止目前，产业扶贫461户，补助资金189万元;就业扶贫280户，280人;小额信贷184户,共贷款742万，其中户贷户用35户169万，户贷企用149户573万;教育资助贫困人口190人次。五是进一步拓展贫困村项目。目前，贫困村项目建设共投入资金164万元。张坝村扶贫车间已投入使用，解决贫困人口就业8人，年人均收入4000元，刘集村养鸡大棚已投入使用、联合村生猪养殖项目投放仔母猪30头。扶贫项目的建成和运营，不但解决贫困人口就业，也壮大了村级集体经济收入。 精心谋划实施民生工程。2017年，全乡实施危房改造共63户，其中，建档立卡贫困户53户，五保户7户，残疾户3户。通过广泛宣传殡改政策，全乡范围内的混凝土墓已全部拆除完毕，13个村公益性公墓已全部建成并投入使用，都已招聘看管员进行日常管理和维护。目前，全乡公墓已安葬462人，全乡各村已形成群众去世火化后进公墓安葬的社会新风气。按照市、县要求，我乡对低保户进行全面复核调整，共清理了死亡人员67户、92人，同时对新申请的低保户严格按照申请、核查、公示、上报的程序进行办理。一年来，结合低保提标扩面要求共集中审核上报了218户351人，低保覆盖率达3.9%，居全县领先水平，使低保动态管理走上良性循环的轨道。同时，及时足额发放受助对象的优待和临时救助资金，为近110名新满80周岁的老人办理了高龄登记;为4000多位60周岁以上老年人办理了银龄安康意外伤害保险;为2名孤儿办理了孤儿手续，共办理医疗救助137户、临时救助3户;发放春荒、冬令救灾款共计17万元。 （二）持续深入推进农村“三大革命”，群众生活环境明显改善 土地管理与村镇建设工作逐步规范。完善村镇建设和土地管理定期巡查制度，加大控违拆违力度，按规定从严审批农村建房，引导农民建房按照规划，有计划、有步骤地逐步向小城镇和中心村集中，做到有图可查、有章可循。同时还建立了严格的农户建房申请、审核、审批备案和验收制度。凡是要求建房的，必须逐级上报审批备案，做到不审批不建设;严厉查处乱占乱建行为，受理群众建房申请，有效解决群众刚性需求;加大土地执法检查巡查力度，对违章建筑适时组织力量进行强拆。2017年共审批规划内农民建房165户。 稳步推进美丽乡村建设工作。根据村镇布点规划，结合村级实际，深入推进市级美丽乡村刘集村、县级美丽乡村红光村道路畅通、立面改造、环境整治等基础设施建设工作，并顺利通过市、县级验收。按照立项、环评、挂网招投标等程序完成乡镇政府驻地建成区美丽乡镇建设APP项目招标、监理招标和审计招标，成立了乡镇政府驻地建成区美丽乡村建设工作指挥部，本着边设计、边预算、边建设的总体原则，明确各职能部门职责，协同推进。目前，下水道、墙体立面、道路畅通等项目基础设施完成60%。 开展生态环境保护，改善人居环境。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，我乡以推进全乡农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为契机，制定环境保护专项整治考核细则，每月、每季度对该项工作进行考评和督查，逐步建立垃圾“村收集、乡转运、县处理”机制，做到整村保洁全覆盖，垃圾日产日清，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清，有效解决了农村的“脏、乱、差”现象。2017年，全乡13个村共栽植成片造林48个小班，计410.8亩，超额完成县级下达任务。依法拆除杨圩、中郢村粘土砖轮窑厂，妥善安抚业主，组织参加新型墙材发展项目培训会，鼓励再生产。强力推进非法成品油市场整治，全乡拆除非法加油站点12个，消除了公共安全隐患。制定农户改厕整体改造计划，四个贫困村全面推进，其他村合理布局，分步实施，加大改厕技术指导力度，确保改厕的质量和效果，全年共上报农户改厕1515户，目前正在实施过程中。认真贯彻落实关于河长制工作的文件精神，设立茨淮新河、芡河乡村两级河长，明确各级河长责任，编写乡村河长制名录表，建立健全会议制度、督导检查制度、信息报送制度、巡河制度等四项制度，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的茨淮新河、芡河管理保护机制。集中开展畜禽规模养殖场污染治理，全乡共建立畜禽堆粪场41个、污水沉淀池16座，有效地控制了因污水、粪便造成的环境污染，着力打造天蓝、地绿、水净的人居环境，保障人民群众身心健康。 （三）社会治理工作刚柔相济，群众幸福指数显著攀升 以社会和谐稳定促进群众安全感和满意度提升。 2017年度，兰桥乡综治维稳信访工作中心按照规范标准，不断强化人员和软硬件建设，加强管理，坚持开展领导开门接访活动。全年接待群众151批450余人次，全年共排查出各类矛盾纠纷157起，调解成功155起，我乡全年无民转刑恶性案件发生。同时，建立了立体化防控体系，在人防、物防、技防和心防建设上不断取得突破。人防方面，我乡组建了1支乡级、13支村级平安志愿者巡逻队伍，与乡派出所互相配合，坚持一年四季不间断巡逻;物防方面，我乡为各村更新治安巡逻车车载设备，配齐治安器械，为村治安主任统一发放巡逻服装;技防方面，实现了藕塘村、杨圩村两个村的监控全覆盖，并在其余11个村庄关键位置安装了监控探头，并以此为基础整合了公安、学校、企业、商户的监控资源，整合到乡综治办的统一监控平台;心防方面，运用互联网新媒体适时推出了“宁靖兰桥”微信公众号，全年发布文章500余篇，点击量超1万人次，宣传效果明显。结合我乡深厚的花鼓灯文化底蕴，乡综治办与文化站合作成立了兰桥乡反邪教花鼓灯演出队，利用庙会、中秋等传统节日在各村巡演30余场，宣传效果明显。通过努力，兰桥乡群众安全感和满意度不断提高，兰桥乡在接受历次省、市、县综治、维稳、防邪、信访检查中都取得了优异成绩。 教育文化卫生事业健康发展。全乡2017年新增农村奖励扶助对象3人，5名农村独女户享受高考加10分，救助贫困家庭5户，救助贫困留守儿童家庭2户，救助贫困大学生2户，所有奖励及救助资金全部发放到位。同时，利用计划生育活动日、网络、设立咨询台等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，全年开展活动日8次，发放宣传资料6000余份，刷写小标语30条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。全年开展群众喜闻乐见的普法、反邪教、安全教育宣传题材花鼓灯演出13场，开展送戏下乡53次，惠及2万余人，极大丰富群众的精神文化生活。同时，加大对教育工作投入，加强学生心理健康教育，加强学校及周边环境安全监管，加强师资队伍力量建设，加强构建教学研综合体系。 各位代表，取得的成绩来之不易，发展成果令人振奋，这是在乡党委正确领导下，全乡干群和社会各界力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡人民、乡人大代表、乡离退休老同志以及所有关心支持我乡改革发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：经济发展方式较为单一，速度较慢;村集体经济薄弱，财政压力较大;在乡村两级班子建设、干部教育管理和作风建设上有待进一步加强，在干事创业上谋化工作不够，在抓工作落实上不到位;在农业现代化、产业化、规模化上缺乏亮点;脱贫攻坚工作开展不够扎实。针对存在的问题，在2018年度乃至今后一段时期内将逐步加以解决。 二、2018年工作展望 2018年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的冲刺之年，全乡上下要深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，增强“四个自信”，继续以脱贫攻坚为中心任务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，务实拼搏，创新争先，强力推进政府各项工作的落实，不断开创我乡经济社会发展新局面。 统筹推进各项社会事业发展，力争百花齐放。 加强精神文明建设，繁荣农村文化市场，大力发展农村体育事业，提高全民身体素质，加大对辖区内文化市场的监管力度，促进文化信息资源共享;借助兰桥乡成功创建优秀旅游乡镇、大观村创建乡村旅游示范村品牌项目建设，继续争取县政府及职能部门支持，完善兰桥乡旅游发展规划编制，打造乡村旅游名片，进一步提升兰桥的知名度和美誉度，形成休闲度假游、生态观光游、文化历史游等具有兰桥特色的旅游产品体系。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件，营造良好的教育教学环境;完善农村医疗卫生服务体系，不断加强医疗、防预、保健三级网络建设;开展爱国卫生运动，做好“禁毒防艾”工作;做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全;做好人口和计划生育工作，推动家庭医生签约服务;扎实做好兰桥乡撤乡设镇前期筹备工作。 决胜脱贫攻坚之战，共享发展成果。 下大力气解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，决胜“县摘帽”十大攻坚专项提升行动，力争今年脱贫111户290人。大力实施产业振兴，发展培植特色种养殖项目，加大扶贫基地建设;积极争取上级项目资金，加强农业基础设施和农民生活基础设施;激发贫困户内生动力，培养脱贫致富先进典型，做到扶贫先扶志、治贫先治愚。实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”的总要求，全面提升农业发展质量，推动农业全面升级，促进农村全面进步，实现农民全面发展，从根本上解决“三农”问题，实现农业农村现代化。落实各项强农惠农政策和“一事一议”财政奖补政策;稳妥推进“一户一块田”改革，促进农业适度规模经营;逐步健全社会保障体系，落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，切实关心困难群众和弱势群体的生产生活。 维护社会安全稳定，共创和谐兰桥。 认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生;加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序;健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力;落实信访工作各项机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热点难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度避免群体上访和越级上访现象的发生。 加强干部作风建设，共建务实政府。 把加强干部作风建设作为开展各项工作的着力点，切实解决党员干部队伍中存在的“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义作风，进一步明确落实岗位责任，把精力和心思放在抓工作落实上，创造实实在在的工作业绩，牢固树立全乡工作“一盘棋”的思想，紧密围绕中心工作，服从和服务于全乡发展大局，切实增强工作的积极性和主动性，更加自觉地担工作、扛任务，不推诿扯皮，不敷衍了事。在工作中做到理论联系实际，敢于讲真话、办实事、求实效，不搞形式主义、不做表面文章。切实转变和改进工作作风，努力解决工作中遇到的各种突出矛盾和重点难点问题，提高政府整体形象。 各位代表，新时代赋予新任务，新使命开启新征程。让我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，以学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，不忘初心、牢记使命，以“务实、拼搏、创新、争先”的兰桥精神为引领，以昂扬的斗志和饱满的热情，团结带领全乡人民，锐意进取、履职尽责，积极投身到“四个兰桥”建设的具体工作实践中，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、谱写美好、幸福、和谐兰桥新篇章而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资阜南县】2017年龙王乡政府工作报告

  2018年3月7日龙王乡十三届二次人代会上的报告 龙王乡党委副书记、乡长李相尧 各位代表： 我代表龙王乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好的完成了各项目标任务。 一、贯彻执行党的路线方针政策 在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，深入学习近平同志系列讲话精神、新时代社会主义思想，坚持科学发展观和正确的政绩观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真实施农业稳乡、工业强乡、三产活乡、科教兴乡、依法治乡战略。紧紧围绕年初制定的工作目标，以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风，坚定信心，明确目标，精诚团结，排难争先，创造性地开展各项工作，全面推进我乡的经济发展和社会进步，为实现脱贫攻坚、经济强乡和建设社会主义新农村打下了坚实的基础。 乡政府班子成员以开展“两学一做”和党的十九大学习教育为契机，全面加强政治理论学习，通过学习，提高了科学认识和分析问题的能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，牢固树立“四种意识”，即政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，始终坚定不移的与党中央保持高度一致，把理论与全面发展大局以及人民群众的利益和愿望相结合，理清工作思路，提高工作本领和决策水平，解决我乡农业农村工作存在的突出问题，切实做好我乡经济社会发展的各项工作。 二、发挥职能作用、完成目标任务情况 （一）社会经济发展情况。2017年实现国民生产总值1.37亿元，比去年增长7.9%，其中第一产业年增加值4927万元;第二产业年均增加值2681万元;第三产业年均增加值6092万元。今年财政预算收入201万元，截止10月底，全乡共完成财政收入205万元，完成总任务的102%，其中，国税162.4万元、地税完成42.6万元。共发放各项涉农补贴资金1720.7万元，其中，五保户补助55.4.62万元、低保户补助112.7168万元、孤儿9.7万元、学生寄宿生活费5.5万元、贫困地区学生义务教育发放51.76万元、残疾人生活补助16.44万元、残疾人药费补偿5万元、残疾人护理费8.14万元、扶贫产业发展94.29万元、光伏发电7.631万元、新农合医疗1098.8万元，基金支付医疗费614.61万元，危房改造175.2万元。所有财政补贴都能够按照政策和时间要求，及时足额地发放到户。全乡共有10个“一事一议”项目工程，目前已完成招标项目9个，工程已竣工6个，正在实施的4个项目。美丽乡村项目建设工程完成4个招标项目;美丽集镇建设项目全部完成;扶贫车间已完成2个项目即杨郢和槐寨扶贫车间，工程款已拨付;截止目前，共拨付工程款562万元。 （二）农业成效显著。 1、扎实的农业普查工作赢得全市农业普查工作现场会于2017年1月8日在我乡召开。 2、调整农业产业结构，大力发展新型农业，增加农民收入，坚决打赢脱贫攻坚战。阜南县首届乡村旅游美食节、全县乡村旅游扶贫工作现场会暨龙王乡原鹿桃花节于2017年3月23日在龙王乡原鹿村隆重开幕。全乡流转土地2670亩。全乡规模养殖场36户，韩郢村环境污染落实整改规模养殖场20户，全部达标。 （三）扶贫工作方面 1、大战100天、抢战6.30，积极落实光伏扶贫政策，阜南县2017年光伏扶贫工程开工仪式于2017年4月7日在龙王乡槐寨村举行。 2、积极发挥妇女同志在脱贫攻坚中关键作用，增加农民收入，全省巾帼扶贫现场会于2017年4月27日在龙王乡合胜村巾帼脱贫基地召开。 3、落实县委“党建是统领、是根本;考核是保障、是措施;脱贫是目标、是归宿”精神。阜南县“抓党建、严考核、促脱贫”现场会于2017年7月8日在龙王乡召开。 4、全县扶贫攻坚大会，龙王乡的经验做法在大会进行了书面交流。 5、我乡2017年拟脱贫266户908人的脱贫任务，全乡完成危房改造117户，175.2万元。我乡已分别在合胜、杨郢、槐寨三个贫困村建设就业扶贫车间三个，全部已经和华美工艺品有限公司、乐踏鞋业有限公司、安徽宝源帽业签订租赁合同，并投产经营。实现了贫困户家门口就业、村集体经济增加收入、企业利益最大化，真真切切达到了企业、贫困户、村集体经济“三赢”的效果。 （四）“五大专项行动”方面 1、治脏治乱治水 目前，累计共清运生活垃圾1500余吨，出动环卫车辆600余车次，清理杂物乱堆乱放160处，路肩整平挖土3.2万方，沟塘清淤18万方，清理沟塘垃圾漂浮物265吨。2017年连续三季度环境评比一等奖;全市城乡环境整治专项行动现场会于2017年7月13日在龙王乡召开;2017年6月20日被授予安徽省第四届文明村镇。 2、拆违拆旧 拆除违法建设面积46010平方米(500户)。多部门联合执法，出动车辆30余辆次，人员100余人次，取缔S202两侧砂石料场9个，收树经营点6个，规范母子岗路两侧收树经营点3个。 3、绿化提升 完成人工造林400亩，全乡共植树450余亩，“四旁”植树12万棵。对大青沟龙于路、母子岗路、府政路、希望路、王化路等两侧种植银杏、香樟、广玉兰等10000余棵。 4、招商引资和工业经济 截止到10月份，上报项目8个，完成投资额为11236万元，占全年目标任务的100.7%，同比增长19.9%、超序时进度21.2个百分点;领导外出招商备案6次，其中与县领导外出招商1次，收集招商信息9条;在谈项目6个，计划总投资2.5亿元;1-10月份签约项目2个，总投资3000万元;1-10月份新开工项目3个，总投资5659万元。 （五）美丽集镇、美丽乡村建设方面 以项目建设为支撑，加快美丽集镇、美丽乡村建设。在项目建设方面，按照“高标准、高质量、高水平、进度快”的要求，加大美丽集镇基础建设投入，对龙王大街进行改造，两侧修建辅路，设置护栏，把人行道和机动车道分开，提高安全系数，并对该路进行绿化亮化、修建下水道等配套设施建设;先后完成了陈老庄路、母子岗路基础设施整治建设，和谐巷路面全面铺设沥青，并进行了绿化补植、路灯安装;对街道入口的大青沟、阜地河、西青沟、寨里塘等沟塘进行清淤、护坡、硬化、亮化，建设滨水游园;对农贸市场进行标准化改造，分区设点，搭建顶棚，所有商户入驻规范经营，彻底改变了龙王街沿路摆摊设点、骑路逢集现象;功能完备的龙王文化广场已经建成并投入使用，成为居民休闲、锻炼、娱乐的理想场所;完成对S202龙王主街道南北进出口、合胜村王化路入口两侧微地形建设，有效提升集镇乡村品味。合胜村大董庄美丽乡村建设全面铺开，已进入土建阶段，800米长6米宽的水泥路面铺设完工，路灯安装正在施工;槐寨村文化广场建成并投入使用;杨郢村文化广场建设即将完工。全乡共安装路灯506盏。 （六）“龙王好人”评选等文明创建 通过墙体标语、横幅、电子屏、公开栏、倡议书、评选“龙王好人”和“清洁文明户”等形式，营造良好的宣传氛围。绘画文化墙1222平方米其中槐寨村629平方米、合胜村260平方米，喷绘宣传标语50余条，张贴“五大专项行动”广告画50余处，张贴移风易俗倡议书200余份，签订龙王乡党员干部移风易俗承诺书600余份，评选2017年“龙王好人”18位，“清洁文明户”54户。 （七）重点工程 2017年完成G220征地292.3亩，完成G220房屋拆迁6009.3平方米;完成谷河湿地公园征地580亩;完成农村道路畅通工程15.2公里。 （八）民生工作 2017年我乡共核减低保户223人，新增低保户174户217人。共有五保户167人，其中在敬老院集中供养的有15人，分散供养的有152人。核减五保户8人，新增五保户9人，由鹿城镇转入我乡1人，我乡共三属5人，伤残军人10人，带病回乡56人，两参人员14人，000040部队退伍军人7人，老复员军人3人，2017年春季园区招工105人，全面完成任务;养老保险年审3507人，完成95%以上;农村居民社会养老保险完成100%;创业扶贫担保8家企业。就业扶贫系统新录入2049人，就业技能培训133人。新农合参保率大100%。 （九）社会治安工作 认真落实“打防结合、预防为主、依靠群众”的方针，强化社会治安综合治理。乡招聘治安协管员36名，加强对治安协管员的管理，确保每天都有人站岗巡逻，增加人民群众的安全感;扎实做好安保维稳工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实各项安保维稳工作措施，创造和谐稳定环境。 （十）党建工作位居全县前列。 1、配强帮扶队伍，锻造骨干力量。结合省市县选派来的3个驻村工作队8名驻村工作队员工作开展，乡党委派出基层经验丰富、善做群众工作、熟悉产业发展的优秀乡干部到全乡7各村包点，组建7个驻村帮扶队，和所在村两委一道组成村级帮扶队伍，领导并组织全乡脱贫攻坚工作。乡干部全员挑担，每人联系4个贫困户。在全覆盖帮扶贫困户的基础上，动员乡内10余家企业、经营大户等社会力量参与脱贫攻坚。全覆盖帮扶贫困村、结对贫困户。 2、设置绩效目标，夯实考评基础。在目标制定的过程中，围绕全乡整体发展思路，结合县委、县政府年初下达的各项目标任务，按照“切合实际、突出重点、达标量化、便于操作”的原则，对行政村实行评星挂牌和百分制考核，并分别设置考核目标和考核细则，以此结果作为年度考核评优进先和奖励的依据。 3、加强党建标准化建设。统一场所标识。农村、机关(事业)、学校系统、非公企业、社会组织等领域基层党组织要严格按照创建标准要求，突出活动场所的政治功能和服务功能，组建各类组织活动场所，配套完善活动场所功能。严格组织生活。完善落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，定期召开民主生活会、组织生活会，认真开展民主评议党员，妥善处置不合格党员。加强党员教育管理。以发挥党员先锋模范作用为着力点，从严从实做好发展党员各环节工作，改善党员队伍结构。规范台账资料。基层党组织各类档案要整齐完备、资料齐全、台账规范。 4、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强十九大精神的学习，利用宣传条幅、宣传画等，并开展微信公众平台、微信群等全面部署安排学习十九大活动，各党支部采取多种形式宣传会议精神，迅速行动，开展学习活动。积极研读政策，深刻领会十九大会议精神，将工作任务分解到各党支部，充分结合自身实际，制定具体的实施方案，明确职责，注重实效，将学习教育融入日常工作，统筹推进。 5、讲重作专题警示教育开展情况。按照县“两学一做”协调办公室要求，乡党委高度重视，结合乡实际工作，研究制定了《讲政治、重规矩、做表率”专题学习教育活动实施方案》，制定了专题教育学习计划、明确了专题学习教育活动的具体任务和推进措施，对各党支部开展活动提供政策指导，确保学习教育活动有的放矢，达到预期效果。采取集中学习与个人自学相结合的学习方式，对新党章党规、十九大报告认真学习，坚持系统学。针对查找出来的突出问题，区分情况，分类整改，不断促进基层党组织标准化建设，增强党建工作的针对性、实效性，注重各个工作环节的有效衔接，从源头上找原因、建制度、堵漏洞，强化过程监督，推动整改工作取得实效。 6、健全反腐倡廉机制。 落实好2017年度党风廉政建设和反腐败工作任务，夯实机关党风廉政建设工作的基础。2017年龙王乡共办理立案案件14起，给予14人党政纪处分，谈话提醒18人次，其中谈话诫勉8人次。针对县委巡察反馈的14条问题，龙王乡逐项整改、对账销号，目前已全部完成整改，并对应建立了长效机制。下乡开展监督检查28次，每次督查形成通报，共计通报57人次。针对精准扶贫、低保工作开展专项监督两次。

  2025-07-16

• 【投资繁昌区】2018年平铺镇政府工作报告

  2018年3月7日在平铺镇第四届人民代表大会第三次会议上 陶涛 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年主要工作回顾 今年以来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面落实中央和省、市、县决策部署，践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实五大发展行动计划，凝心聚力、攻坚克难，经济社会保持持续健康发展，较好完成了镇四届人大一次会议确定的各项目标任务。 全年财政收入6085万元，同比增长4.2%;固定资产投资12.68亿元，增长20.76%;规模工业总产值6.32亿元，同比增长8%;限额以上商贸零售额8434万元，同比增长12.8%;农村居民人均可支配收入25852元，同比增长8.9%;生态环境质量稳中向好。 一年来，我们重点抓好以下几个方面工作： （一）抓项目、扶实体，镇域竞争力持续提升。 坚持项目就是生命线，新引进项目35个，实际形成大项目5个，全部实现当年签约、当年开工、当年建设，涉及装备制造、农业、旅游、新能源、物流运输、商贸销售等多个领域;亿元以上工业大项目无锡双达轴承顺利落户县经开区;五华山旅游开发投资主体基本确定。 （二）抓农业、强质量，农业强镇地位初显。 制定《繁昌平铺省级现代农业示范区2017-2018工作要点》，稳步推进省级现代农业示范区建设，2017年在安徽省省级现代农业示范区考核评选工作中，获得优秀等次，位列芜湖市同类型示范区第一位。深入推进农业供给侧结构性改革，“五个一千亩”种养结构调整已见成效，建成并完善稻虾共生、渔光互补等农业产业化示范推广应用基地7个，新增农业产业化项目5个，实现“互联网+”农业企业2个，盛典农业获批省级和国家级稻渔综合种养示范区。深入推进粮食高产创建，代表繁昌县接受全国农业综合标准化示范县验收。 大力推进农村集体产权制度改革，通过清产核资、成员身份确定、股份量化，“三变”初现成效。继续实施森林增长工程，全年完成“大绿化”1040亩。水利设施建设稳步推进，投资260万元完成马元墩闸更新改造、南北山河拦水坝等工程;投资6414万元启动漳河堤防除险加固工程，共拆迁房屋31户，2422.28平方;冬修水利开挖53口塘、6条沟渠。投资1400万元启动寒塘、新牌、平铺三村土地整治项目，预计整理耕地5000余亩。 （三）抓旅游、强品牌，乡村旅游红红火火。 围绕五华山及茅王水库连片开发为核心，引进投资主体，启动以“慢生活”和禅意文化为主题的旅游规划编制。以乡村旅游节庆化为突破口，全面提升平铺乡村旅游环境。陆续举办新春民俗展演、五华山庙会、守望民俗元宵节展演、“第三届桃花节”、“首届香草节”、首届平铺“采摘・美食节”、“欢庆十九大、绿色平铺行”徒步赛、“欢乐骑跑行”自行车赛、半程马拉松赛等，品牌活动影响力逐渐扩大，全年共吸引游客8.8万人次。 （四）抓统筹、强建设，乡村面貌持续改善。 高起点加强乡村规划。初步完成《平铺镇总体规划》;通过《平铺镇政府建成区规划》、《仁村园美丽乡村专项规划》;修编《平铺省级现代农业示范区专项规划》;启动《平铺镇水利专项规划》;完成平铺永久保护基本农田范围划定;完成平铺生态红线范围划定;完成全镇畜禽养殖禁养区、限养区划定。 多渠道优化乡村道路。自筹资金300多万元，加快街道、安置小区、道路、沟塘等基础设施建设，镇域主干道实现标准化改造，完成部分路段路灯更新及两个集镇路面破损、下水改造工程。实施道路畅通工程，全面提升道路水平。投资490.6万元拓宽、新建金双、五房等7条道路11.8公里;投资294万元对4.2公里的五华山路进行“刚改柔”;投资255.7万元新建“一事一议”五华村陈村路、平铺村山门路等10.18公里;新建茶冲防火通道1.5公里;全面完成全镇道路安保工程警示标志和防护措施建设。 高水平建设美丽乡村。镇政府建成区污水管网、道路维修、店招统一等工作已基本完成，即将解决平铺多年镇区污水无法处理的问题;新塘仁村园美丽乡村主体工程完成。土地整治稳步推进，拆迁57户建成509亩土地整治示范项目，补充耕地250亩。电网建设层次更高，投资1491万元新建寒塘35KV变电站，投资409万架设10KV配套线路4.7公里。 （五）抓安全、优生态，环境质量不断提升。 深化安全生产“铸安”行动，突出企业安全生产标准化建设，加大安全生产排查力度，共检查生产经营单位292家，下达执法文书289份，排查各类隐患302处，整治消除隐患287处，限期整改隐患15处，未发现重大安全隐患,安全生产责任制有效落实。 通过全国文明村镇复审，继续蝉联全国文明村镇称号。厕所、污水、垃圾“三大革命”稳步启动，全年“清洁城乡、文明家园”、“三线三边”环境整治两项工作在全县考评中均位列第一，镇村环境面貌得到较大改善。强化精神文明创建，入户发放“门前三包”宣传册5500余份，累计开展志愿服务活动17次，参与志愿者达1000余人次。 全面实行河长制，16条主支河流实现全覆盖。居民用水成功接通“长江水”，解决了困扰全镇人民多年的安全饮水问题。划定、推动畜禽养殖污染综合防治。秸秆禁烧继续保持“零火点”。 （六）抓共享、优民生，百姓福祉不断增强。 改造危房76户;发放各类惠民补贴47批次计2009.9万元，惠及9702人;共排查调处各类矛盾纠纷125起，信访维稳形势总体向好;社会大局持续稳定，反邪教警示教育活动受到省、市政法系统表彰;开展送戏下乡13场次，送电影下乡132场次，举办农民健身体育活动78场次;计划生育工作受到市政府表彰，共计发放民本计生奖励资金68万余元;家庭医生签约服务有序推进;城乡居保、医保参加人数分别达到23595人和29650人，城乡低保应保尽保。2017年度慰问困难群众1628人，发放慰问款75.27万元;统战、民族宗教、武装、民兵预备役工作进一步加强，工青妇残、老干部和关心下一代工作取得新进展。 （七）抓转变、优流程，法治政府面貌展现。 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，着力建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。坚持依法行政，出台《平铺镇政府专题会议制度》，健全法律顾问提前介入制度，严格遵循重大行政决策程序规定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议16件、政协提案20件。恪守从严执政，严格落实中央八项规定精神，大力化解债务，强化预算刚性约束，全镇“三公”经费支出下降5.8%。全面履行党风廉政建设“两个责任”，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。 各位代表，2017年以来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大强化监督、社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、辛勤努力的结果。在此，我代表平铺镇人民政府，向全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表及所有关心、支持平铺建设和发展的各级领导、各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展不平衡不充分的问题依然存在，前进道路上还有不少困难和挑战。主要是：经济总量偏小，辐射带动能力较弱，推动乡村振兴任重道远;现代化农业产业体系、生产体系、经营体系还不完备，公共服务资源供给不足，各类人才紧缺，农业强镇的向心力不够;生态环境、乡风文明、乡村旅游、乡村治理的发展与人民日益增长的美好生活需要尚有差距;部分干部缺乏克难攻坚、改革创新的勇气和锐气，责任意识和服务观念不强，经验和业务能力尚缺，在面对日益繁重的工作任务时，应对协作水平和处理突发情况的能力相对不足。 对此，我们一定高度重视，采取有效措施加以解决，绝不辜负百姓的重托和期望。 二、2018年主要工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作意义重大。政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕稳中求进总基调，以实施乡村振兴战略为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，推动“一二三”产融合发展，着力实现现代农业高端化和乡村旅游品质化，立足新时代，凝聚新力量，展现新作为，努力把平铺建设成为田园风情生态镇、美丽乡村示范镇、特色产业创新镇。 经济社会发展的主要预期目标是：财政收入6572万元，增长8%;全社会固定资产投资达12.8亿元;农村居民人均可支配收入同步增长。重点围绕以下六个方面开展工作： （一）培育乡村振兴新动能 以供给侧为主线，抓好结构调整。用活乡村振兴政策，从供给侧入手，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体，促进乡村经济转型升级，把“一二三”产融合发展作为经济发展方向，加大招商选资力度，走具有平铺特色的经济结构调整之路。 深化集体产权制度改革成果，壮大集体经济。深化农村集体产权制度改革成果，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来，保障农民财产权益，壮大集体经济。积极探索集体经济的多种实现形式，增强“造血”功能，推动集体经济又好又快发展。 壮大新兴产业规模，建设农产品电商特色小镇。深度推进“互联网+”，争创电商特色小镇，发挥农产品电子商务产业园孵化作用，鼓励互联网企业、新型农业企业入驻平铺农业服务一条街。加大农产品营销力度，促进农业生产科技化，农产品销售多元化，形成“产品+体验+售后”的服务体系。 （二）实现“两大板块”新突破 现代农业求质。完成《平铺省级现代农业示范区2017-2018工作要点》中的各项建设任务，支持稻渔综合种养示范区扩大规模。鼓励各村因地制宜，打造“一村一品”农业发展新格局。加大对五华鸡养殖的支持力度，助力企业打响五华鸡、平铺小龙虾等农业品牌。大力推广水稻标准化栽培、工厂化育秧、机械插秧等技术，推广水稻优良品种。 乡村旅游求新。围绕五华山―茅王水库为核心，编制全域旅游发展规划，启动景区创A前期工作。紧扣打造芜湖市区乡村旅游目的地乡镇的目标，按照乡村旅游节庆化、旅游线路品质化、民俗传承制度化、特色商品电商化、基础建设一体化、旅游项目市场化的思路，继续深度发掘平铺民俗文化，大力推介自驾游、体验游、亲子游、健身游等旅游产品。结合精品旅游线路，发展农家乐、民宿，加快形成休闲类项目与体验型产品互相促进的新格局。 （三）统筹城乡发展新改变 加快基础设施建设。继续实施农村道路畅通工程;启动较大自然村道路硬化工作;加快集镇建成区厕所新建、改建工程、新街路面改造工程;继续开展镇域内老旧危房排查整治工作;结合农开项目建设，促进农田水利配套设施完善;启动并完成郭仁渡泵站建设;全面完成漳河除险加固工程，给平铺人民一个安全的漳河大堤。 加强城乡综合治理。全面完成《平铺镇总体规划》，启动寒塘圈、施冲村美丽乡村建设，严格控制集镇土地审批和农居民建房，以零容忍的决心，严格查处违法用地和违法建筑。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持不懈推进“厕所革命”，加快实现无害化卫生厕所全覆盖。 （四）焕发生态文明新气象 坚持绿色发展，打造生态文明新格局。围绕文明创建和农村环境清洁行动，加强生态文明建设;以倡导绿色、环保为主题，加强“山水平铺”志愿者服务队伍建设;充分发挥信息网络宣传阵地作用，优化对外宣传渠道;落实生态环境保护责任制，加强环境保护监管、执法;加强农业面源污染防治，巩固垃圾分类处理前期试点成果，推进有机肥替代化肥、测土配肥、废弃农膜回收;继续推进农作物秸秆禁烧综合利用力度，保持禁烧零火点。 繁荣农村文化，焕发乡风文明新气象。加强农村公共文化建设，实现公共文化服务全覆盖;保护好优秀农耕文化遗产，对民俗文化传承要常用常新，开发更多的群众喜闻乐见的优秀文艺作品;开展移风易俗行动，继续开展星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习;改善公共陵园环境;抵制封建迷信活动，提高百姓科学文化素养。 （五）聚焦民生福祉新提升 聚焦社会事业。围绕推进基本公共服务均等化，深入实施各项民生工程;做好第四次全国经济普查、第三次全国土地调查工作;全面实施全民参保计划，提高城乡居民缴费标准和待遇水平;更加关注镇域内困难群体，筑牢以社会救助为重点的托底保障;加大教育支持力度，提升校车运行安全水平;完善计划生育服务管理，全面落实“两孩政策”;广泛开展全民阅读、健身活动，丰富群众精神文化生活。 加强社会治理。做好第十届村民委员会换届工作，探索建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化“铸安”行动和专项整治，坚决遏制安全生产事故发生。加大信访积案和历史遗留问题化解力度，切实维护群众合法权益。继续支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，积极做好民族宗教、老干部和关心下一代等各项工作。 （六）强化自身建设新担当 建设法治政府。坚持遵法学法守法用法，强化法治思维和法治理念，严格按照法定权限和法定程序履行职责。贯彻重大事项合法性审查程序规定，推进合法性审查机制全覆盖。落实行政执法责任制，做到严格公正文明执法。 建设效能政府。推进“互联网+政务服务”，加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业。扎实开展“亲切服务”和“双联系”等工作，严肃查处庸懒散行为。精简会议和文件，鼓励多会合一，减少政府发文数量，下行文要同比减少1/3。 建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，提升政府系统从严管党治党水平。认真贯彻中央八项规定和省、市转变作风有关规定精神及县委“十八条”，持之以恒正风肃纪。加强重点领域、关键环节制度建设和监督管理，扎紧扎实制度笼子。大力倡俭治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。 旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。各位代表，宏伟蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们在县委县政府及镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，守正笃实、久久为功，不断谱写人民美好生活新篇章!

  2025-07-16

• 【投资寿县】2017年炎刘镇政府工作报告

  ―2018年3月27日在炎刘镇十八届人代会第二次会议上 炎刘镇人民政府镇长丁家全 各位代表、同志们： 现在，我代表炎刘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年，真抓实干、勇于担当 2017年，是党的十九大召开之年，是寿县区划调整后全方位融入淮南、全面对接合肥，切实加快经济社会发展的关键之年。一年来，炎刘镇在县委、县政府的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县各项决策部署，按照镇十八届人代会的安排部署，不忘初心，牢记使命，真抓实干，勇于担当，保持了经济社会向好发展的良好态势，夺取了脱贫攻坚的年度胜利，维护了团结和谐稳定的社会局面，为推进寿县“五化”进程、加快构建“南工北旅生态县”作出了重要贡献。目标绩效考评获得全县第二，连续六年位居全县前六名。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力保持了经济持续向好。始终把服务园区建设作为重中之重，全力服务保障新桥国际产业园和寿县蜀山现代产业园建设发展，园区发展呈现回升向上的良好势头。2017年，共完成搬迁454户35412平方，征地12980亩，保证了园区基础设施建设和项目建设用地。阳光半岛项目取得实质进展，恒大集团入主阳光半岛，谱写了大型项目破产重组的新示范。寿县新桥国际产业园至合肥市蜀山区小庙镇公交车顺利开通运营，结对合作及融入合肥迈出新步伐。在新桥板块取得显著成绩的同时，炎刘板块发展提速，共引进招商引资项目9个，其中工业项目6个，省外亿元项目2个，引进市外资金3.94亿元。完成固定资产投资3.61亿元，规模企业产值3.7亿元，占任务的148%，企业入库税金786万元。新增个体工商户187户，私营企业29家;新注册商标2个，著名商标1个;新增就业281个，专利6项;新增省级名牌产品1个。发展工业、民营经济、招商引资均在全县目标考评中取得好成绩。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力推进了农业优化升级。农业农村和农民是最大的创新平台和基础，是乡村振兴的关键，我们始终注重突出发展现代农业的引导和激励，全年组织专题农业观摩活动3次，新增造林580亩，新增农业大户11家、专业合作社9家、家庭农场3家，实施秸秆返田综合利用犁耕深翻示范项目1万亩、水肥一体化建设350亩。巩固土地确权成果，开展农村“三资”管理试点，农村“三变”工作取得突破。农业产业化龙头实现质的突破，实现年销售收入1亿以上农业企业1个，5000万元以上企业1个，“一村一品”的农业发展有特色，涌现各类专业合作社130家。加快推进现代农业与文化旅游化融合，规划设计寿县文化旅游+小兰草乡村旅游“两天一夜”旅游模式，“小兰草”生态旅游基地接待人数突破5万人次。基本完成居民迁建工程，大力实施农田水利基础设施建设，协调实施农村安全饮水工程，顺利推进引江济淮项目，积极有效地抓好了抗旱防汛工作，农业农村工作基础进一步夯实。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力促进了环境改善提升。加快政府驻地建成区整治，新世纪大街、炎广路改造等一批重点项目的实施，提升了集镇形象，农贸市场改造、寿县及合肥停车站搬迁，优化了公共服务。积极推进打通花园街，完成未搬迁户统计、方案制定，即将启动搬迁。加大文明创建和集镇管理力度，共拆除集镇建成区违规搭建伸缩蓬180余处，清理取缔违规落地灯箱、广告牌660余个，新修下水道3000余米，新建修路面10000余平方米，新安装路灯16盏，新建改建水冲式公厕6座，集镇形象进一步改善提升。加大环境保护力度，水、大气污染防治行动计划扎实推进，秸秆禁烧全面实施，午季和秋季均实现零火点。镇区所在地炎刘街道被评为森林村庄，城镇绿化覆盖率全面提升。扎实开展农村环境整治，强力推进“三大革命”，全年投入环境整治费用突破500万元，购置垃圾桶1500个，环卫服装1240件，建立镇、村、组、户长效保洁机制，各村街从有劳动能力的贫困户中配备保洁员120名，群众环保意识不断增强，实现了卫生保洁、垃圾清运常态化、规范化，美丽乡村建设扎实推进，建成了三星、李桥、石埠等一批精品村、示范村。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力完成了年度脱贫攻坚任务。始终把脱贫攻坚做为最大的政治任务，全力以赴抓好脱贫攻坚工作。调整分管人员，镇扶贫工作站专职干部增加到8名。13个村街全部派驻3人组成的驻村工作队，新聘任专职扶贫专干14人，其中本科学历4人，大专5人，中专5人，人员力量不断加强。以省人大常委会副主任、淮南市委书记沈强帮扶石埠村，省教育厅、淮南师范学院、淮南招商局帮扶李桥村、磨湾村、谢墩村为契机，实现市县镇各级领导、帮扶单位和责任人帮扶建档立卡贫困户全覆盖，34家单位559名干部职工参与帮扶。制定《脱贫攻坚工作奖惩办法》，实行周调度、月督查、季考评，脱贫攻坚与镇村干部绩效工资挂钩，严格兑现奖惩。认真落实产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策，扎实推进基础设施建设和基本公共服务，贫困村及贫困户得到实实在在的实惠。严格“一申请两评议两公示一比对一公告”、“一收入两不愁三保障”、“两该两不该”等要求，强化精准识别退出，严格动态管理，巩固脱贫成果，圆满完成了2017年脱贫攻任务，顺利通过省第三方评估、市际交叉检查及省市县各类督查考评。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力确保了社会和谐稳定。坚持以人民为中心的发展理念，认真落实各项民生政策，监督33项民生工程实施，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡最低生活保障实现应保尽保。覆盖城乡的公共文化服务体系、公共卫生和医疗服务体系日益完善，群众对民生工程的知晓率和满意度大大提升。新桥嘉园安置房顺利交房，炎刘街道安置房建设全力推进。教育办学条件明显改善，顺利通过国家义务教育发展基本均衡发展验收。计生卫生工作进一步推进，推进由管理型向服务型转变。社会治安实现网格化管理，强化矛盾纠纷排查及领导接访带案下访，圆满完成党的十九大维稳，社会政治大局和谐稳定;定期开展法制宣传和普法活动，落实依法治国和依法行政理念，增强了群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任和“一岗双责”，认真抓好金融、保险、民政、国土、文化、人武、政法、建设、环保、人事、档案、人防等工作，防患和化解各种危机，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造了良好环境。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力提升了政府形象效能。认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。认真开展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲政治重规矩作表率”专题警示教育和“敢担当有作为比奉献”集中教育，不断提升素质，改进作风。积极维护镇党委的集中统一领导，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，依法执政能力和执政水平不断提升，法治政府建设全面推进。认真开展落实镇党政领导干部包村抓点、信访接待制度，行政服务效率明显提高。积极推进政务公开，简政放权，依托新成立的镇便民服务中心和信访接待中心，创新服务群众的方式方法，群众关心关注的一些热点难点问题得到有效解决。进一步强化巡视整改、审计监督、执纪问责，纪律规矩意识进一步深入人心，反馈问题和历史遗留问题不断得到整改完善。严肃财经纪律，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降。坚决执行中央八项规定，反对“四风”反弹，严格落实党风廉政建设责任制，健全绩效考核机制，严肃查处干部违纪违法行为，有效提升了工作驾驭力和执行力，机关作风不断改善，营造了风清气正、积极向上的政务环境。 各位代表，一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是包括各位代表在内的全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向关心、支持、帮助我镇发展的社会各界人士表示最忠心的感谢和最崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济发展过程中还存在很多局限和不足，主要体现在：一是产业基础薄弱，缺少真正的大企业大项目支撑;二是现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强，乡镇振兴的任务艰巨。三是招商引资的质量不高，文化旅游产业发展缓慢。四是脱贫攻坚任务十分艰巨;五是土地管理、项目建设等领域遗留问题化解工作还需加强。六是少数部门和工作人员不担当、不作为，能力不强、效率不高、作风不实、服务不优等问题依然存在。对此，我们将直面不回避，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年：继续奋斗，再创佳绩 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是脱贫攻坚摘帽、全面小康决战决胜之年，做好2018年工作意义重大。全镇上下必须紧紧抓住和用好炎刘的区位优势和省市县加快发展的重要战略机遇，积极应对各种挑战，全力破解发展难题，继续奋斗，再创佳绩，在新的起点上推动炎刘经济社会又好又快发展。 2018年各项工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色发展、务实为民，以改革创新为动力，以园区建设为平台，以脱贫攻坚为战场，以决胜小康为目标，继续围绕将炎刘镇打造成寿县加快发展先行区、改革创新示范区、绿色生态休闲区，为加快推进寿县“五化”进程，促进“南工北旅生态县”建设，实现炎刘人民对美好生活的新期待而努力奋斗。 2018年工作目标是：到2018年底力争全镇社会生产总值较2017年增长10%，达到37亿元;财政收入年增长10%，达到3500万元;农民人均纯收入年增长12%，达14900元。固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额大幅提高。 继续奋斗，再创佳绩，就要决胜脱贫攻坚,确保实现“摘帽”目标。2018年是寿县脱贫摘帽之年，任务重，压力大，特别是我镇目前仍有建档立卡贫困户647户，贫困人口1762人，其中2018年需要脱贫500户1400人，都是贫困程度深、脱贫难度大的“硬骨头”，贫困户和边缘户的期望期也不断提高，考评、督查和问责的力度不断加大。全镇上下都必须牢固树立全力以赴攻脱贫的责任意识，克服厌战情绪和懈怠思想，坚决把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和最大民生工程，围绕贫困县摘帽、贫困村出列和贫困户脱贫，加快项目建设，严格落实政策，严明包保责任，落实一户一策、一户一档，逐村逐户逐人明确脱贫措施，明确脱贫攻坚时间表、路线图，确保完成摘帽、出列、脱贫任务，如期实现脱贫目标。 继续奋斗，再创佳绩，就要服务园区建设，全力以赴加快发展。要坚持把服务新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园发展作为工作的重中之中，要有园区发展我发展、我为发展做贡献的坚定意识，今年要确保完成寿县蜀山园区拓展区征地搬迁，完成两个园区重大项目区征地搬迁。要在真心服务园区、紧紧依靠园区、时时借力园区的同时，促进炎刘镇工业经济优化升级。要全面落实中央及省市县决策部署，以新经济理念指导发展，实施全方位招商方略，力争2018年引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业5个，引进外资4亿元以上。要抓紧开工建设总投资1.2亿元的安徽适客食品有限公司速冻食品生产项目和总投资6千万的杭州塑胶项目，督促奥地利曲奇面包项目尽快复工。要以项目为抓手，狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，力争完成项目建设4个以上，完成固定资产投资3亿元以上。要切实做好企业服务工作，以规上企业和重点企业为抓手，确保新进规上企业1个，妥善解决招商引资遗留问题，为企业发展解决后顾之忧。以民营经济发展为抓手，研究制定更加宽松、优惠的政策，切实为民营经济提供宽松的发展环境。 继续奋斗，再创佳绩，就要围绕乡村振兴，全面激发农村活力。随着党的十九大明确土地承包期限延长、实施乡村振兴战略，特别是土地确权的完成，农民变市民、资产变资源、资金变股金，新一轮人口红利即将实现，土地规模化、产业化经营已成为趋势。我们要围绕乡村振兴，依托园区发展，加快改革创新，全面激发农村活力。要在进一步稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，力争全镇13个村街土地流转取得新突破。要结合新型农民培训和精准扶贫脱贫举措，发挥农综站、扶贫办等部门职能，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强发展活力。要发挥小兰草、百姓园、扶贫产业项目等基地示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，营造乡村振兴新局面。 继续奋斗，再创佳绩，就要致力生态文明，齐心协力树好形象。党的十九大发出了“美丽中国”的召开，2018年我们镇工作任务艰巨，一是创建文明市、文明县，这是市委和县委的目标;二是美丽乡村建设政府驻地建成区整治和省级中心村石埠村建设。我们要齐心协心，统筹推进环境保护、美丽乡村建设和文明村镇建设，努力建设生态宜居乡镇，全面提升炎刘镇对外形象。要落实最严格的环境保护制度，通过“河长制”、“林长制”等制度的实施及“三大革命”的推进，促进生态环境不断好转。要扎实推进政府所在地建成区整治，围绕治脏治乱，加强基础设施建设，不断提升集镇承载力和舒适度，确保通过省市验收。要顺应群众期待，妥善解决花园街、移民街等历史遗留问题。要持续推进农村生活环境整治，实现整治工作常态化。要加强日常巡查督查，严厉打击违法建设和非法买卖土地行为，建立健全集镇规范化管理长效机制建设，切实改善全镇发展环境和人居环境。 继续奋斗，再创佳绩，就要坚持人民中心，千方百计改善民生。要扎实推进、顺利完成村“两委”换届，选出一批扎根农村、懂得农业、心系农民的好干部，全心全意为人民谋利益。要坚持保基本、兜底线，统筹安排好民生保障工作，实现民生改善与经济增长相协调、相促进。继续实施33项民生工程，使民生政策进一步深入人心，群众知晓率及满意度进一步提升。全面发展社会事业不断提升卫计工作整体水平。完善医疗卫生服务体系，加强医疗服务能力建设，减轻群众就医负担。切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品、农产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全。要深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种黑恶势力，打击各种破坏社会稳定、扰乱市场经济秩序、损害人民利益的行为，维护公平竞争的市场环境、安定有序的生活环境和和谐稳定的发展环境。 三、切实加强政府自身建设 进入新时代，踏上新征程，面对新形势、新任务和人民对美好生活的新期待，必须切实加强自身建设，推动各项工作迈上新台阶。 加强自身建设，必须讲政治、顾大局，坚定发展定力。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。要认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育。要始终围绕县委、县政府的决策部署谋划工作、开展工作，自觉维护镇党委权威，接受人大监督，站位全镇改革发展大局，坚持思想同向、目标同向，俯下身子比贡献、比作为，齐心协力谋发展、干事业。 加强自身建设，必须讲原则、重法治，提升发展能力。要带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事。加强司法监督和执法监督，坚决整治一切不公正、不文明执法行为。深化政务公开，打造阳光村务，主动接受监督，让权力在阳光下运行。 加强自身建设，必须讲宗旨、勇担当，凝聚发展合力。要坚持以人民为中心的发展理念，把一切工作的出发点和落脚点放在发展为民上，问政于民，问需于民，问计于民，集中力量抓好打基础、利长远、惠民生的要事实事。对重大事项、重点工作、重点项目实行倒排工期、挂图作战，以效能督查推动抓执行、抓落实。持续整肃庸政、懒政、怠政行为，不断健全容错纠错机制和奖惩激励机制，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。 加强自身建设，必须讲纪律、守规矩，强化发展动力。要始终把纪律规矩挺在前面，严格执行廉政准则，严守党纪党规，从严治党、从严治政、从严治吏。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，持续强化行政监察和审计监督，做到有腐必反、有贪必肃、违规必究，以清正廉洁、勤政务实之风助推发展。 各位代表，新时代要有新精神，新常态孕育新机遇，新理念催发新优势，新起点开启新征程。时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神,坚定信心，改革创新，开拓进取,不用鞭长自奋蹄，撸起袖子加油干，在实现“南工北旅生态县”的征程中，创造无愧于历史的业绩，交出让人民满意的答卷。

  2025-07-16

• 【投资歙县】2018年溪头镇政府工作报告

  2018年3月21日在溪头镇第十八届人民代表大会第二次会议上吴文斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是新一届政府开局之年。一年来，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，团结依靠全镇广大干部群众，围绕建设富裕和谐美丽溪头目标，努力克服困难，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，狠抓落实，全镇经济社会继续保持良好的发展势头。全镇农村经济总收入达2.93亿元;农民人均纯收入14396元;财政收入完成1223万元;完成工业总产值2.97亿元;完成固定资产投资2000万元;招商引资实际到位资金5000万元。 （一）农村产业结构不断优化。不断推进传统茶产业提质增效，充分发挥茶叶龙头企业、专业合作社、标准化茶叶加工厂在生产、加工、销售等各环节优势，不断推进资源优势向经济优势转化。2017年全镇茶产业产值4000万元，较去年增15%，其中名优茶占比达70%。受2016年菊花价格利好影响，农民种植菊花的意愿进一步增强，全镇菊花种植面积7000亩，比去年增30%，品种进一步丰富，涉及脱毒贡菊、皇菊、金丝菊、黄山贡菊、香菊等品种，产值达3800万元，成为我镇农民增收又一支柱产业。加大新型农业经营主体培育力度，新成立专业合作社2个，家庭农场1个，获评省级示范家庭农场1个。依托农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体，按照依法自愿有偿原则，规范有序推进土地经营权流转，今年，我镇流转土地面积14087亩，流转率36.62%，有力促进了农业规模经营。扎实推进蓝田、桃源田园综合体试点项目，坚持以规划为引领，以产业融合发展为主线，充分发挥广大农民主体作用，创新农村经营模式和管理方式，促进农村新产业、新业态发展，实现农业强、农村美、农民富乡村振兴目标。 （二）基础设施条件不断改善。实施道路畅通工程，投资534万元，对溪头、洪村口、桃源、大谷运、汪满田等村8处道路实施硬化，硬化里程14.968公里;实施“一事一议”财政奖补项目，投资88.2万元建设洪村口、桃源、大谷运、汪满田、竦坑等村的道路、桥梁及村内基础设施;实施“八小”水利工程，投资50.4万元，对25处山塘及一处河道进行改造提升;完成农村饮水安全工程巩固提升4处，解决了986人饮水安全问题;完成西坡村木坑、大小河坑，溪头村长庆，洪村口村晔岔等地电网改造，群众用电更有保障。 （三）人居环境持续改善。强化土地利用总体规划和村庄建设规划刚性约束，做到先规划后建设，无规划不建设，以规划引导村庄建设有序发展。严格按照中央和省环境保护督察要求，及时整改突出环境问题，对洪村口村矿区进行综合整治，彻底关闭石灰窑生产，积极推进“三线三边”整治，纳入整治范围的两处石灰石矿如期完成整治任务。关停禁养区内规模养殖场2处，积极推进可养区内规模养殖场综合整治，实施畜禽粪污综合利用试点项目3处，有效减轻养殖污染，改善生态环境。认真做好林业资源管理保护工作，2017年我镇获评省级森林城镇称号。全面推行河长制，镇域内主要河流镇村两级“河长制”监管体系基本建立，河道日常巡护逐步推进。扎实开展镇政府驻地建成区建设，环境整治、污水处理、卫生改厕、公共基础设施建设等有序推进。 （四）脱贫攻坚扎实推进。贯彻精准扶贫精准脱贫方略，落实“六个精准”“五个一批”，坚持“六看六确保”，全面实施脱贫攻坚十大工程，持续推进脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”和“百企帮百村”行动，驻村工作队实现村级全覆盖。2017年，桃源、汪满田两个贫困村如期出列，487人实现脱贫，贫困发生率下降至1.88%。完成39名贫困人口易地搬迁，产业到户项目覆盖所有建档立卡贫困户，全年共实施产业到户项目23个，贫困户自身发展能力不断增强。“雨露计划”和建档立卡贫困家庭在校学生资助实现全覆盖。 （五）民生和社会事业不断发展。认真实施民生工程，投入资金约2000余万元，惠及全镇农民。逐步完善社会保障体系，新型农村合作医疗参合率达98%，城乡低保实现动态应保尽保，应退尽退。完成危房改造114户，发放补助资金98.2万元，困难群众住房问题得到有效改善。完成地质灾害治理工程一处，保障受威胁群众生命财产安全。中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观广泛弘扬。2017年溪头村获得第五届全国文明村、第四届省级文明村，溪头镇、溪头村获得第四届市文明村镇，溪头中心学校获得第一届市文明校园，叶丽昌家庭获得第一届市文明家庭等荣誉称号。深化乡风文明十项创评、最美家庭和新乡贤评选，隆重召开表彰大会对获评代表进行表彰，发挥先进家庭典型的示范带动作用。积极推动各级各类道德模范和好人评选，汪在君2017年获市、县第三届道德模范、江勇琴和叶丽昌叶荣获县第三届道德模范。2017年4月，叶丽昌被评为助人为乐类黄山好人，2017年8月，胡农阳被评为助人为乐类黄山好人。加强镇村文化阵地建设，为群众不断提高的文化需求提供保障。促进文旅结合，积极开展丰富多彩的文化及民俗活动，开创乡村旅游新局面，全年接待游客3万余人次。积极推动传统村落保护，完成蓝田、晔岔、汪满田等9个古村第五批全国传统村落申报工作。落实教育优先战略，两所中学的重点高中入学率在全县农村中学位居前列。加强卫生计生工作，以群众的需求为出发点，以优质的服务满足广大群众。对计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、健康体检、大病治疗和精神慰藉等工作落实到位。加强和创新社会治理，全面落实“一网清”、“一站通”平台建设，加大矛盾纠纷和信访排查处理力度，全镇共发生各类纠纷85起，调处85起，调处率达100%，成功率达95.3%。办理法律案件164起，防止民转刑案件2起，防止群体性事件5起。同时加强了对“刑释、社区矫正”人员的安置和帮教工作，对所有重点人员都落实了帮教协议和帮教措施，无重新犯罪人员。做好全国两会、金砖国家领导人峰会、十九大等特殊时期的地方维稳工作，社会大局保持稳定和谐。全面落实安全生产、防汛和地质灾害防治、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全。 （六）政府自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，干部素养不断增强。持续推进法治政府建设，规范政府系统重大事项决策行为。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理人大代表建议45件，办复率100%。严格项目管理，强化项目建设全过程监管。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”和扶贫领域突出问题等专项整治。注重政府班子内部、政府班子与党委、人大班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的良好工作氛围。各位代表，我们能够取得这些成绩，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是人大依法监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部、群众、各界人士，向所有关心、支持溪头发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，工作中还面临不少困难和问题：主要表现在：一是作为传统茶叶大镇，拥有资源优势，但在谋划做大做强茶产业方面做得不够，从事茶产业生产经营的各类主体规模较小，尚未形成具有辐射带动力、品牌影响力、市场开拓力的龙头企业。农业生产规模化程度偏低，制约了农业产业化发展。二是基础设施条件不平衡，一些偏僻山区基础设施条件相对落后，成为影响群众生产生活，制约该地区进一步发展的瓶颈。三是少数群众自力更生意识不强，等、靠、要思想严重。四是镇村干部政策理论水平和实践能力需进一步加强，以适应引领新常态，更加全面准确的理解把握新发展理念，更加全面准确的贯彻执行党在农村的各项方针政策。 二、2018年的工作建议根据镇党委十三届三次会议精神，2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念统领发展全局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作，为建设富裕和谐美丽新溪头奠定坚实基础。我们的预期目标：农村经济总收入增长8%，财政收入增长8%，固定资产投资增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。重点做好七个方面工作。 （一）实施乡村振兴战略，推进“三农”工作全面发展。认真落实农业产业化“826”行动计划，大力发展特色农业、生态农业，加快茶叶、贡菊、蚕桑等特色产业基地改造步伐，因地制宜发展泉水鱼、覆盆子等特色种养业。加大农业企业“甲级队”培育力度，扶持农产品加工企业做大做强，进一步拉长产业链，提高附加值。深入实施“精致农业+旅游”战略，强力推进蓝田、桃源田园综合体试点项目，以规划为统领，以群众参与、群众受益为出发点，不断创新农村经营管理模式，促进新产业、新业态发展，努力打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。发展多种形式适度规模经营，推进农村承包地确权登记颁证成果应用，开展农村集体资产清产核资，推进“三变”改革试点。充分发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤作用，认真挖掘村志村史内涵，传播文明理念，涵育文明乡风。大力开展移风易俗，深化殡葬管理整治，倡导科学文明卫生的生活方式，启动溪头村公墓建设，全面开展田园综合体核心区坟墓整治。引导村民积极参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （二）加强村镇建设管理，推进宜居村庄建设。继续强化规划管控作用，引导村庄建设合理布局，有序发展，坚决防止各类违反规划，乱搭滥建行为，狠抓“控违拆违”，实现违章建筑零增长。不断巩固提升蓝田美丽乡村建设成果，全面完成镇政府驻地建成区溪头村整治，开展桃源村芽塘下中心村美丽乡村建设。继续推进溪头新区建设，扩大溪头新村建设规模，不断提高镇区承载力。加快推进溪头政务中心周边环境建设，实施潺溪溪水景观带、农产品交易市场、农民文化健身活动中心等建设，使该区域成为镇区建设新亮点。 （三）加强基础设施建设，不断夯实发展基础。根据镇情、村情，通过广泛征求群众意愿，谋划建立全镇基础设施项目库，并在区分轻重缓急基础上，加强与上级及有关方面对接联系，积极争取项目支持，充分利用道路交通、扶贫、“一事一议”财政奖补、移民后期扶持和群众自愿筹资筹劳等方式，实施一批村组道路、农田水利、安全饮水、电网改造等涉及群众利益，关系长远发展的基础设施项目。重点推进蓝田、桃源田园综合体基础设施，溪头至大谷运、竦坑公路改造提升，溪头至大谷运供电主线路112线改造，农田水利最后一公里等项目，启动农村“四好”公路项目，不断改善基础设施条件，夯实发展基础。 （四）强化招商引资，不断增强发展潜力。不断拓宽招商思路，积极挖掘人脉资源，鼓励全面招商热情。依托县“二区一园”，立足资源优势，把招商引资重点放在工业项目建设上。同时，积极做好已入驻企业服务工作，2018年力争引进1-2户工业企业入住县经济开发区和循环园区，稳步提升工业主导地位。 （五）优化生态环境，努力厚植发展优势。严守耕地红线，确保耕地保有量和基本农田面积不少、质量不降。健全河长会议制度和工作制度，进一步完善镇村两级河长监管体系，保障河有人管落到实处。建立健全“林长制”，实施林业增绿增效行动计划，推进森林村庄创建工作。持续推进化肥农药零增长行动，完善农药集中配送体系。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加大环境整治力度，认真抓好中央和省环保督察信访交办件“回头看”工作，确保整治成果长效化。强化建筑工地扬尘、道路运输抛洒、秸秆焚烧治理。依法逐步推进禁、限养区畜禽养殖场关停搬迁，适应垃圾处理需要，积极推进垃圾中转站及固体垃圾填埋场建设。 （六）奋战脱贫攻坚，让贫困群众更有获得感。持续开展“万名党员干部帮万户”“百企帮百村”行动，广泛动员各方力量参与扶贫，提高脱贫攻坚的精准性、有效性，做到脱真贫、真脱贫，巩固出列村脱贫成果，确保280名贫困人口稳定脱贫。继续做好建档立卡贫困对象的精准识别和动态监测，确保不落一户、不少一人。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，推行“四带一自”模式，鼓励大干大帮，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，努力改善贫困群众生产生活条件。 （七）加强社会事业，提高保障和改善民生水平。扎实实施省、市民生工程，进一步提升群众幸福指数。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，着力建设覆盖城乡居民的多层次社会保障体系。规范完善农村低保、临时救助、特困供养等救助制度，着力打造便民利民、阳光高效的社会救助体系。建立健全长效管护机制，完成县下达的2018年农村饮水安全巩固提升工程。实施农村危房改造，“四类”人员危房实现应改尽改，改善困难群众居住条件。积极对上争取，加快镇域交通体系建设，支持条件成熟的通组道路建设，积极改善山区群众出行条件。大力弘扬社会主义核心价值观，扎实开展群众性精神文明创建活动，推进诚信建设和志愿服务制度化。讲好红军故事，充分挖掘红色文化和特色民俗文化内涵，打造民俗及文化活动精品，做大做强乡村旅游文章。加快推进溪头镇示范文化站建设，持续推动传统村落保护。坚持教育优先发展战略，继续加大教育投入力度，优化教育资源，提升义务教育水平。进一步完善基层医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。转变卫生计生服务理念，提升优质服务水平，提高群众满意度，力促卫生计生工作再上新台阶。切实加强社会治理，加快社会管理服务信息化工作，实现行政村“一站通”平台全覆盖，注重从源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷排查调处和多元化解机制。扎实推进信访工作，深化领导干部接访下访，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。完成第十届村委会换届选举。严格落实安全生产责任制，加大安全生产巡查整治，严防安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设决战决胜全面建成小康社会，全力建设富裕和谐美丽新溪头，我们肩负着光荣而艰巨的使命。必须牢固树立“四个意识”，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，持续深入改进作风，大力推进服务创新，着力打造忠诚法治高效清廉政府。 （一）坚持从严治政。把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党中央绝对放心。坚决贯彻落实上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，定期向镇党委汇报政府工作，规范党内组织生活，认真执行民主集中制，最大限度汇聚各方智慧，齐心协力攻坚克难。 （二）坚持依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强法律援助和司法救助，促进严格规范公正文明执法，切实维护群众合法权益。自觉接受人大监督，及时办理人大代表建议，提高办理质量和满意度。完善政府公职律师和法律顾问运行机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，加强重大决策跟踪反馈和成效评估，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。 （三）坚持高效施政。按照全面增强执政本领要求，努力提高政府系统干部的工作能力，消除本领恐慌。深入实施政府服务创新工程，加快“互联网+政务服务”进程，建立健全社会服务管理信息化等平台，强化并联审批及数据共享，努力实现互联互通。坚持以公开为原则、不公开为例外，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行。认真落实领导干部开门接访制度，及时回应群众关切。进一步完善目标管理绩效考核评价体系，强化对重大部署、重要工作、重点工程的跟踪督查，提高政府执行力，确保各项政策措施落地见效。 （四）坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和省、市有关要求，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设富裕和谐美丽新溪头而努力奋斗。

  2025-07-16

• 【投资旌德县】2018年庙首镇政府工作报告

  2018年4月13日在庙首镇第十四届人民代表大会第二次会议上 王书华 各位代表、同志们： 现在，我受镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“1155”发展思路，始终坚持“生态立镇、旅游活镇、经济强镇、和谐兴镇”的发展主线，以特色小镇为抓手，全面对接苏浙沪，以新发展理念引领发展行动，奋力实施“五大发展见行动”，实现了经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步。 一、坚持创新发展，致力转变经济结构 镇域经济稳健增长。坚持以“促发展、惠民生、保运转”为目标，提高财政收入质量，优化支出结构，进一步推进财政管理方式改革，增强发展后劲。全年财政收入622.66万元。精致农林提质增效。大力推广实用技术和优良品种，坚持抓特色、建基地、创品牌，扶持、鼓励发展特色农业。全镇烟叶种植548亩,兴建练山200亩花卉、240亩软籽石榴基地、祥云村4000亩绿茶基地、里仁1100亩白茶基地。积极培育新型经营主体，新增10家家庭农场、农民合作社，创成县级标准化新型经营主体4家、市级标准化新型经营主体2家。完成农产品质量检测站建设。林业工作紧紧围绕增绿增效行动计划，加快发展绿色富民产业。一是推进林转农型，建设香榧基地400亩，大棚灵芝19亩，新增家庭林场7家。二是进一步巩固千万亩森林增长工程成果。庙首镇域森林面积13.9万亩，共设置镇级森林区域4片、村级森林区域20片，明确了镇、村两级林长;助力扶贫攻坚，聘用20名建档立卡贫困人员为生态护林员。集体经济增长明显。各村(社区)通过帮扶项目、资源资产入股、委托经营等多种模式发展集体经济，合计收入达74.9万元。农村集体产权制度改革稳步推进。目前6个村(居)已完成第二次股民大会;庙首社区9个村民组作为县级农村集体产权制度改革向村民组延伸唯一试点，工作推进扎实。 二、坚持协调发展，致力美化镇村面貌 茶香小镇建设亮点纷呈。坚持将特色小镇建设作为重要抓手，基本完成茶博馆外立面建设，集镇北入口主题公园竣工，建设集镇南入口景观墙400米，弱电下地3800米，人行道修复3200米，集镇主题街灯及特色店招更换完成，新建停车场1处、旅游公厕3处，青龙岸路有序建设中，集镇自来水工程已经启动。提升集镇管理水平，在集镇街道划分车位169个，安装探头1个。创新打造@庙首综合服务平台，利用“茶香庙首”微信公众号收集群众的意见建议，并进行限时整改反馈。美丽乡村建设水平提升。创成省级美丽乡镇。东山村通过省级中心村验收;庙首社区太伯村、东山村下东自然村环境整治通过县级验收。一体化推进农村环境“三大革命”，顺利通过了省市检查验收。完成农村改厕300个，东山村、练山村完成污水处理设施建设，集镇丰溪河污水管网有序推进;陈年垃圾清理8月完成;练山村完成村级主要道路“白改黑”、污水管网等建设。继续抓好农村清洁工程，强化保洁员队伍管理;充分保障清运设施，更新垃圾桶300个;不定期开展明查暗访，并将检查结果作为年终考核的依据。 三、坚持绿色发展，致力优化人居环境 “两山”行动成效显著。以“保水、保土、保空气、增绿”为主题，扎实做好环保督察问题整改落实，丰溪河污水综合治理项目稳步建设。严格环境准入，强化重点企业监管，开展了制碳加工、粉尘污染等“散乱污”企业专项整治行动，坚决关闭玉水河非法采沙场，对205国道沿线3家石材加工厂进行关闭、搬离，推进练山砖厂选址另建工作。生态文明建设亮点凸显。全面推进林长制、河长制，完成一林一档、一河一策的制定，镇村两级林长、河长全覆盖。加强森林采伐限额管理，继续执行天然林禁伐政策，加强野生动植物保护，严禁乱采滥挖野生资源，保护古树名木，强化生态环境保护。加强秸秆禁烧和综合利用，全年开展禁烧巡逻30次。全域旅游深入推进。围绕“生态庙首・茶香小镇”这一主题，持续实施“创A行动”。我镇创成省级优秀旅游乡镇，练山村创成市级旅游示范村，四季花海创成2A级景区，祥云客栈创成三星级农家乐。旅游基础配套设施不断完善、接待能力显著提升、线路产品体系不断丰富。新增住宿点3家，餐饮点3家，购物点1家，特别是古竹里精品民宿建成营业，绿茶锅巴等特色产品品牌打响。 四、坚持开放发展，致力提升发展质量 启动芜黄高速征迁工作。完成约13亩土地的征用工作，保障了芜黄高速公路建设启动会在练山村圆满举办。招商力度不断增强。编制对外招商项目建议书，全年招引项目2个，上报有效信息6条。同时，加大对签约项目督促力度，实行项目责任制，定期调度，开工项目2个。 五、坚持共享发展，致力改善社会民生 精准扶贫攻坚过关。牢固树立精准意识，以“绣花”功夫推进脱贫攻坚。目前我镇建档立卡贫困户为149户498人，全面落实三级包保全覆盖，其中享受农业产业化脱贫149户，就业脱贫30人，教育脱贫66人，政府兜底95户，金融扶贫脱贫33户，健康脱贫1500人次。民生工程重点倾斜。优先强化民生投入，全年发放低保、五保、医疗救助等各类资金160余万元。灾后重建项目已完工24个,共拨付项目资金905万元;完成6个“一事一议”项目工程，拨付奖补资金39.1万元。举办乡镇现场招聘会1次，开办创业及技能培训班4期，培训人数达170余人，新增就业岗位233个。提前完成城乡居民社会养老保险缴费任务。实施农村危房改造134户并通过验收，有效提升了群众住房安全。建成饮水工程2处，解决17户较困难群众饮水问题。计生坚持三个不变。围绕计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变开展工作。严格落实综合节育措施，做到管理与服务并重。统计年度共出生152人，发放各类计划生育利益导向资金648人次，利导资金39.9万元。社会大局和谐稳定。加强和创新社会治安综合治理，不断提升农村事务网格化管理能力，进一步提升镇村综治工作阵地建设和服务能力。全年排查调处各类矛盾116起，调处成功114起。加强重点人员管控，扎实开展信访维稳工作，受理信访事项39批41人次，化解信访积案1起，圆满完成全国“两会”、十九大期间的信访维稳工作任务。严格落实社会稳定风险评估机制和“一岗双责”安全生产责任制，加强食品药品安全监管，深入开展安全生产、防汛和地质灾害防治等工作，社会保持和谐稳定。武装、文教卫、群团组织等工作得到加强。完成年度民兵整组工作，进一步提升村(社区)民兵营规范化建设;超额完成年度征兵任务，获得县征兵工作先进单位称号。做好农家书屋及镇文化站的免费开放工作，送戏、送电影下乡活动丰富，安装应急广播84处，地面卫星接收设施250套。中心学校学生德育工作形式多样，效果明显，获评县级文明校园。扎实开展疾病预防控制、妇幼保健及公共卫生服务工作。积极开展贫困职工送温暖、金秋助学、栋梁工程圆梦大学等活动。 六、坚持高效服务，致力强化自身建设 一是抓学习教育，进一步转变干部观念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“严纪律、正风气;强信心、创精品;提效能，加油干”十八字方针为目标，开办茶香书吧，引导干部树立“工作快乐、勇于担当、干事光荣”的观念。二是抓制度建设，进一步规范干部行为。从完善制度入手，加大源头预防和治理腐败工作力度，继续实施并完善了行政审批、政府采购、警示谈话、公务接待、重大事项报告等各项制度，强化执纪监督，以铁的纪律、铁的制度管人管事。三是抓党风廉政，进一步锤炼干部队伍。认真贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定。调整规范权责清单73项，进一步扩大政务公开的范围和层次，规范政务公开的内容和程序，增强办事公开度。政府班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，管好家属、子女和分管部门人员，并向社会公开作廉政承诺，接受社会各方监督。 各位代表!2017年，我们团结一心谋发展，凝心聚力促民生，各项成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是镇党委总揽全局、统筹推进的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，更是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。我谨代表庙首镇人民政府，向各位代表，向全镇广大群众，向所有关心和支持庙首镇建设与发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，仍有许多困难和问题影响和制约着我镇的发展，针对这些问题和困难，我们应高度重视，采取有力措施着力加以解决。 当前面临的形势和我们的任务 党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。进入新时代，面对新矛盾，县委、县政府坚定把发展作为第一要务，坚持新发展理念，大力提升发展质量和效益，推动经济持续健康较快发展，更好满足人民对美好生活的向往。 进入新时代，我们要准确把握当前全镇发展阶段的特征，努力克服历史遗留问题较多、财政体制改革基数小可用财力少等困难，紧紧抓住扩权强镇的政策机遇、资源丰富的生态机遇、交通便捷的高速机遇，紧紧抓住大有作为的重要战略机遇期，进一步坚定实现新时代发展的信心和决心。 基于以上分析，当前和今后一个时期，全镇经济发展坚持党委对镇域经济的全面领导，坚持“稳中求进”工作基调，推进“六稳六进”战略，即“解决遗留问题要稳、社会治安要稳、信访维稳要稳、安全生产要稳、财政工作要稳、干部思想要稳”，六进即“深化改革要进、生态环境要进、全域旅游要进、脱贫攻坚要进、美丽乡村要进、项目工作要进”。 2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，是提升打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的关键一年。按照县委十五届五次全会以及县十七届人民代表大会第二次会议的总体部署，2018年镇政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻省委主要领导视察旌德重要讲话和指示精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照“1155”发展思路，牢固树立五大发展理念，坚持农业农村优先发展，深化“三变改革”，发展全域旅游，打造特色小镇，推动乡村振兴，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵，为迈入高速时代、打造茶香小镇、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。 根据上述总体要求，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）围绕“三农”深化改革，创新发展方式，切实提升农民收入 坚持农业农村优先发展，走质量兴农、绿色兴农之路，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让观念生金，土地增效。一是紧抓实施乡村振兴战略为契机，完善“三权分置”制度，加快放活土地经营权，加大土地流转力度，发展适度规模经营。二是大力扶持发展特色、优质、高效农业，培育龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。三是深化龙头企业、农民合作社带动，经营大户带头，多渠道增加农民收入。四是扎实推进全国农村集体产权制度改革试点县年度任务，实施农村土地承包经营权抵押贷款试点，鼓励依托增减挂钩、土地整治等项目建立宅基地退出补偿激励机制，探索建立农村居民集体资产股份有偿退出机制，用好用活农村综合产权交易中心、林权(土地经营权)收储中心平台，探索农村产权交易模式。四是选拔培养一支懂“三农”工作的干部队伍。做好村两委换届工作，真正将懂农业农村、有经济头脑、对党和国家忠诚老实的人员选拔到干部队伍中。要在镇村两级营造人人学“三农”知识的良好氛围，特别是联村组长要带头学、指导干，切实激活村级优质资源，助推经济发展。 （二）围绕特色小镇建设，统筹城乡发展，有效补齐前进短板 加快新型城镇化建设，着力构建完善的城乡体系。一是继续推进“153”行动。统筹推进户籍改革，逐步提高户籍人口城镇化率;统筹做好“五有并轨”工作，继续完善“三权落实”办法。引导人口向中心村集中、向集镇集中、向县城集中。二是加强集镇监管，深化文明创建。对已建成茶主题公园、旅游公厕等做好维护管理，进一步提高镇执法中队管理水平和能力，做到文明执法。特别是要充分利用好@庙首综合服务平台，利用微信公众号新媒体手段，让更多的群众参与到集镇建设与管理中来，实现事事有人监督、件件有人办理。三是提升特色小镇品位。风貌再升级，完成南入口文化景观墙、青龙岸道路以及集镇自来水工程建设，充分挖掘红色资源、绿色资源，讲好茶香故事;产业再加强，加快茶博馆内部建设，打造庙首的茶产业交流、展示平台，提升天山真香和祥云猴魁的知名度。 （三）围绕“两山”理论实践，发挥生态优势，着力铸就金山银山 持续加强生态文明建设。按照县委、县政府部署，实施好大气、水、土壤污染防治行动计划。牢固树立庙首的山水就是我们最大的财富理念，要治理好两条河，落实好河长制各项工作，加快丰溪河污水管网建设，严厉打击玉水河电鱼、药鱼等行为，让水更清;要保护好茶山林山，继续推进林长制，加强群众宣传教育，树立“不砍树、能致富”的理念，让山更绿。全力推进农村环境综合整治，尤其下大力气开展以“厕所革命”为重点的农村环境“三大革命”，做好秸秆禁烧和综合利用。毫不放松开展“散乱污”企业专项整治，严格落实非法采沙场的“两断三清”、平整复绿。积极培育绿色文化，推行绿色发展方式和生活方式，开展绿色机关、绿色学校、绿色村(社区)和绿色企业等创建，倡导绿色出行，促进绿色消费，着力打造绿色文化样板。深入实施全域旅游战略。以“创A”行动为重点，加快四季花海创3A景区建设;完成“稻香里”等古竹里民宿二期工程，鼓励民间资本、村民自建民宿、农家乐;与各类媒体、企业、在外务工经商人士加强联系，全方位加强旅游资源、线路及产品的宣传推广，同时利用好庙首特色民俗风情、茶产业等，开展文化体验活动。 （四）围绕项目落地建设，加大外资利用，加快开放发展进程 紧紧抓住芜黄高速建设的大机遇，全力以赴做好征迁和施工环境保障工作，确保芜黄高速庙首段建设顺利推进。强化招商选资和招财引智。落实《关于加快创新驱动发展的实施意见》《旌德县招才引智奖励办法》等措施，发挥政策叠加效应。加快已招商项目的落地建设。以“钉钉子”的精神，“啃硬骨头”的干劲做好展旗山开法寺、博金帝豪、彩云山庄等项目的推进，力争早日落地生根。加大对招商企业的关心、指导，协助企业找准发展思路、打造特色品牌。加强对庙首民俗文化、农耕文化、红色文化的收集、挖掘，鼓励发展腰鼓队、健身队等民间组织，提升文化软实力，举办形式多样的文化展演、民俗体验活动。 （五）围绕“以人民为中心”，抓好民生工程，多解群众之忧之困 打好扶贫攻坚战役。健全精准扶贫长效机制，发挥返贫预警机制作用，制定完善巩固脱贫的后续计划和保障措施，确保贫困户不反贫。继续推进产业扶贫、就业扶贫等，进一步增强贫困人口的“造血”能力。 实施好村委会换届工作。要早谋划、早部署，深入开展宣传动员，激发群众参与选举的热情，真正把办事公道、遵纪守法、引领发展本领强、热心为群众服务的人选进村委会班子。要全面开展调查，充分掌握村情。及早开展信访排查，牢固树立“抓换届必须抓稳定”的理念。 全力落实民生工程。不断健全劳动和社会保障体系建设，抓好城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等制度的落实。进一步做好就业保障工程，开展就业技能培训、农民创业培训。不断规范企业用工行为，构建和谐劳动关系。高度重视和落实好“一事一议”、“移民后扶”等各项惠民政策，夯实农村道路、饮水等基础设施建设，积极探索民生工程建后管养机制，保障各项民生工程建的好、用的长。 加快文教卫事业发展。坚持以弘扬社会主义核心价值观为着力点，结合乡风文明建设，不断挖掘浓厚地域特色的民俗活动，力争形成“一村一品”。全面落实二孩政策，做好计生服务工作。进一步加大对教育的投入保障力度，提高教育教学质量。高度重视并抓好食品药品安全日常监管工作，切实发挥镇中心卫生院和农村卫生室的医疗保障作用。 加强创新社会管理。坚持“自选式调解”、“两代表一委员参与调解”、“警民联调”等机制，重点加强村(社区)综治工作站和村(社区)调委会作用发挥。落实信访工作条例，切实解决群众的合理诉求。依法严厉打击违法犯罪活动，依托“天网”、“地网”全面提升社会治安防范水平，维护社会大局和谐稳定。 2018年，在扎实做好省市县民生工程的基础上，镇政府将办好9件实事：1、新增3处农村饮水安全巩固提升工程，受益人口约1800人。2、实施农村公路畅通工程12公里。3、实施庙首中心学校接送学生停车场建设。4、实施庙首敬老院升级改造工程。5、完成丰溪河污水管网建设，开展玉水河水质治理工作。6、实施集镇菜市场改造提升工程。7、开展“厕所革命”，完成农村改厕300座。8、实施南入口提升工程。9、建设到户路2000米，安装路灯80盏。 不断增强政府自身建设 （一）打造学习政府。加强学习型政府建设，首要是学懂弄通做实党的十九大精神，深入学习、研究、吃透习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻省委主要领导视察旌德重要讲话指示精神。利用好茶香书吧这一学习型组织培养锻炼干部，进一步解放思想，弘扬创新精神，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解发展瓶颈、统筹城乡发展、维护社会和谐、增进人民福祉等方面取得突破性成效。 （二）打造法治政府。坚持在党的领导下，在法治轨道内行政，确保职能科学，权责法定，公开公正，廉洁高效。落实重大行政决策程序规定，建立公众参与、风险评估、集体讨论决定的重大行政决策程序。自觉接受人大监督、审计监督、舆论监督、社会监督。不断健全、更新政府权责清单，严格落实村级事务小微权利清单要求，引导群众广泛参与村级事务，充分发挥村务监督委员会职责，不折不扣落实“四议两公开”。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。 （三）打造效率政府。认真开展“互联网”+政务公开工作，通过网络平台为群众提供更好的服务，及时有效的与群众进行交流，解决群众提出的问题。强化公仆意识，严格落实“一线工作法”，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办，坚持以目标倒逼进度、以督查强化落实，推动政府工作提速增效，多为群众办实事、办好事。持续深入开展“反四风”行动，对“四风”问题的一些新表现狠抓不懈，要利用作风检查将一些“慢作为、懒作为”的干部亮出来、拎起来，强化担当、勇于创新，面对困难不退缩、遇到矛盾不回避，不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。 （四）打造廉洁政府。认真贯彻落实中央“八项规定”的精神要求，严格落实党风廉政建设责任制，在推行廉政文化进机关、进社区基础上，建立廉政文化课堂和廉政教育基地，注重从源头上预防和治理腐败。要把倡俭治奢、倡勤治懒作为转变政风的重点，务求干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正的良好氛围。要树立“简朴从政、过紧日子”的思想，把有限的资金用在刀刃上，把更多的财政资金投向民生保障和推动发展方面。严格财政资金管理，规范职务消费行为，认真执行“三公”规定，坚决杜绝奢侈浪费行为，切实降低“三公”经费。 各位代表，一元复始孕育新的希望，不懈奋斗成就美好梦想。新时代需要新气象新作为。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提振精气神，凝聚正能量，以新状态适应新常态，以新作为谋求新发展，以“不忘初心、牢记使命”的信念，攻坚克难、锐意进取，改革创新、砥砺奋进，为共同谱写茶香庙首新篇章而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资歙县】2018年昌溪乡政府工作报告

  2018年4月3日在昌溪乡第十七届人民代表大会第二次会议上王强各位代表、同志们：现在，我代表昌溪乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，克难奋进，较好地完成乡十七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年财政收入964万元，增长20%;农民人均纯收入13487元，增长10%;固定资产投资2500万元，增长8%;招商引资4000万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持攻坚克难，大力推动项目建设。制定《昌溪乡项目建设管理暂行规定》，规范我乡政府投资建设工程项目管理，完善招标监管机制，强化项目审计，节约财政资金。妥善处理世行项目昌石公路征地扫尾工作，昌石公路全面完工。广泛征求村组干部和村民代表意见，谋划世行贷款新农村建设备选项目。争取扶贫资金，实施双源村茶厂修复及茶叶机械提升项目、万二村关山脚下农副产品交易场建设项目、昌前改道工程和双源村上下坝口到下坝道路拓宽工程。争取一事一议项目资金，实施坝潭道路、石际道路及路亭、凤翔山停车场、下坝道路及停车场、红旗荷花塘道路和密川道路建设项目;争取水利项目资金，实施凌家巷水毁工程、万二双源两个贫困村饮水维修工程和梅季水毁工程。争取移委项目资金，实施昌溪村坝潭至周邦头道路护岸工程和沿河道路绿化项目。争取政府资金，融入社会资本修缮了福安堂、理和堂和六顺堂等古建筑。昌溪村入围第四批安徽省特色景观旅游名镇名村示范名单。完成第四批国家级传统村落沧山源保护规划编制报备工作。完成省历史文化名村复查评审和国家历史文化名村申报工作。加大传统古村落申报力度，目前共申报了9个点。 （二）坚持招商引资，推动产业转型升级。帮助三环绢纺有限公司加大投入进行技改，解决废水排放问题，并帮助其解决用工难问题，使得该厂持续发展。通过“引凤还巢”，引进徽瑞智能装备(黄山)有限公司入驻县经济开发区，该企业是我乡在县开发区的首个规模企业，为我乡财政收入增长提供新途径。加快发展现代服务业，与广东茂德公集团公司达成投资意向，保护开发沧山源传统村落。与安徽昌成建设有限公司达成投资意向，实施双源村乡村旅游项目，达成修建文昌古道的合作意向。配合县政府收回昌溪古村落旅游的经营权，实施“腾笼换鸟”工作。现昌源旅游发展有限公司已停止收取大众性门票，“腾笼换鸟”工作在谈判中。扎实推进百佳摄影点建设，2017年昌溪乡万二村、双源村列入黄山市第四批“百佳摄影点”，实现昌溪乡所辖三个行政村均为“百佳摄影点”。北京吴裕泰茶业股份有限公司在昌溪启动“匠心传承、寻根徽州”吴裕泰130周年溯源行活动，将通过该公司帮助昌溪茶叶产业发展。 （三）坚持环境整治，着力建设美丽乡村。建成区昌溪中心村庙坦后整治和坝潭沿河景观提升等项目实施完毕，建设成果得以巩固，整治效果得以提升。2016年度省级美丽乡村建设点万二中心村铺设石板路、建设污水管网等子项目完工，在万二召开户主会议宣传发动全村群众参与环境整治，顺利通过了省级抽查验收。双源村凤岐自然村已列入市级美丽乡村建设点，按要求设计并启动实施，实现美丽乡村中心村全覆盖。乡村“河长制”监管体系基本建立，河道巡管员试点启动实施。着力实施农村垃圾、污水、改厕等专项整治三大革命，谋划农村垃圾治理TPP项目，改厕110个。环境整治向边远山村延伸，将山沟河道纳入整治范围，实现全域环境整治。聘用保洁员22员，全乡垃圾收集、清运、焚烧处理的体系进一步完善。调整农村环境连片整治项目子项目资金，实施万二村瓜坑坞生态养殖场项目，启动养殖污染养猪场搬迁。针对省环保厅督查组反馈的问题，认真整改完毕。 （四）坚持精准扶贫，全力开展脱贫攻坚。开展好“重精准、补短板、促攻坚”专项活动，实行建档立卡贫困人口动态管理，全面落实脱贫攻坚“八个一”工作。改给钱给物为产业扶贫，扶持实施特色种养业项目，2017年共补助产业扶持资金70余万元惠及190户。推广“产业+基地+农户”扶贫模式，以三环绢纺有限公司、光耀茶业有限公司为龙头企业，提高贫困农民参与当地茶叶特色产业的组织程度，带动171户贫困户产业发展。全年组织育婴员培训、名优茶科技培训、青梅管护培训各1次，加大对贫困户的职业技能培训。对培训后外出务工人员发放培训费及车费补助，鼓励贫困户参加技能掊训，提高就业技能外出务工，惠及146人。实施“雨露计划”，资助大、中、小及学前教育学生，确保无辍学学生。全面实施351、180医疗保障机制，有效解决农村居民“家庭灾难性医疗支出”风险。2017年74户236人实现脱贫目标。谋划村集体经济发展项目，万二村、双源村两个省级贫困村建设了光伏发电项目，年集体收入达8万元以上。2017年万二村、双源村两个省级贫困村脱贫出列。 （五）坚持以人为本，努力实现民生和谐。加强宣传和落实34项民生工程，按规定进度完成县下达任务。乡村卫生服务一体化管理，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。开展家庭医生签约服务，贫困人口和特扶对象全覆盖。妇女“国免”22对，两癌筛选检查122人。开展文明乡村活动，昌溪乡、昌溪村、昌溪学校、方菊英户分别被评为市级文明乡镇、文明村、文明校园、文明家庭。加强和创新社会治理，提升群众“安全感”，社会矛盾得到有效预防和化解，社会大局保持总体稳定。挖掘和传承昌溪历史文化，发挥历史文化在社会治理中的作用，《传承历史文化、六治创建平安》典型经验被市政法委推广。做好十九大维稳工作，全乡无安全事故发生，社会政治稳定。严格落实安全生产、防汛和防治地质灾害、森林防火责任制，保障人民生命财产安全。档案、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展，昌溪乡留守儿童活动中心成为全市“三关爱”的典型。清理规范公共服务和中介服务事项，提高政府服务水平。在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到：经济总量不大、乡村旅游发展滞后，欠发达的乡情仍未得到根本性转变;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;污染防治、民生保障、历史遗留问题解决等任务依然艰巨繁重;少数乡村干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升。这些问题和不足，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是我们实施“十三五”规划承前启后的关键之年，乡村振兴战略、“旅游+”发展战略的实施，必将进一步激发乡村发展活力，为我们促进绿色生态优势向经济优势转变提供了宝贵机遇;黄杭高铁即将开通、黄千高速即将开建，交通条件的大幅改善，必将吸引更多投资和游客，为我们在迎接辐射中获取更多动能。为此我们必须坚定信心，抢抓机遇，促进经济社会持续健康发展。根据乡第十四届代表大会第三次会议精神，2018年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念统领发展全局，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，按乡村振兴战略意见，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的特色乡镇奠定坚实的基础。主要预期目标是：地区生产总值增长8%;固定资产投资增长6%;财政收入超千万元，增长10%;农民人均纯收入增长9%;努力实现“总量冲刺全县二类乡镇前三”。围绕上述目标，2018年我们将认真落实好以下三个方面的工作： （一）推动经济持续健康发展。贯彻新发展理念，适应经济发展新常态，培育发展新动力，拓展发展新空间，构建新型产业体系，加快“三生(生产、生活、生态)三产(工业、农业、第三产业)”融合发展。开展好第四次全国经济普查。1、引导工业发展。以乡情乡愁为纽带，吸引支持能人回乡创业。用足用活招商优惠政策和新型工业化发展扶持政策，加大招商引资力度。为投资者和徽瑞等进园企业提供优质高效服务，及时研究和处理企业在发展过程中存在的问题，落实各项优惠政策，办理审批手续，促进企业做大做强，营造企业发展良好的发展环境。重点帮助三环绢纺有限公司、徽瑞智能装备(黄山)有限公司稳健发展。2、壮大农业发展。完善承包地“三权”分置制和农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展。鼓励歙县顺泰农业发展有限公司扩大规模，推进光耀茶叶有限公司和裕兴茶叶有限公司等农产品加工企业技术改造和转型升级，培育茶叶、菊花等龙头企业。加强与吴裕泰等知名茶业集团合作，推广电商服务，搭建宣传销售平台。弘扬徽茶文化、发展茶旅游项目，促进茶业发展。指导村民青梅管护，促进青梅向农业主导产业发展。3、带动服务业发展。抢抓“皖浙1号旅游线”建设机遇，加强与县内其他旅游景点的衔接互动，强化旅游市场营销，做好旅游形象宣传，加快发展特色新型旅游业态。以昌溪村为龙头，加强万二村、双源村“两翼”发展，突出昌溪村“古村”、万二村“石村”、双源村“古道”特点，提升“百佳摄影”点品位。积极探索“旅游+”发展模式，创造全域旅游发展格局。进一步挖掘昌溪文化、习俗、历史、人物，利用好昌溪的人文、山水、生态、区位、红色等优势，打造集文化娱乐、休闲度假、农业观光、采摘体验为一体的旅游业态，带动服务业六要素(吃、住、行、游、购、娱)全面发展。 （二）提高保障和改善民生水平。坚持在发展中保障和改善民生，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行。实施民生工程项目，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。1、发展教育卫生事业。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。落实国民健康政策。进一步推行“城乡一体化”的基本医疗卫生制度和农村医生签约服务，为人民群众提供全方位全周期健康服务。推进医养结合，倡导健康文明生活方式。深入开展爱国卫生运动，预防控制重大疾病。2、完善社会保障体系。广泛深入宣传基本养老保险、基本医疗保险制度和大病保险等国家社会保障制度，动员人人参保，确保全民享受社保。强化城乡低保动态管理，健全进出机制，农村低保定期复核认定常态化，做到应保尽保，大幅度清退不合规人员。坚持计划生育基本政策，落实生育政策配套的相关经济社会政策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。3、攻克扶贫脱贫任务。聚焦存在问题，抓好工作落实。在谋划长远发展上下功夫，到村专项扶贫资金重点投向壮大集体经济发展项目，到户产业项目资金重点投向农户长期稳定收入项目。瞄准建档立卡贫困户，注重扶贫同扶志、扶智相结合，提高贫困人口的自我发展能力。加大开展职业技能培训，提供就业公共服务，促进农民就业创业。精准实施产业、教育、就业、医疗、金融、社保兜底等专项扶贫，确保到2018年底现行标准建档立卡贫困人口98%以上脱贫出列，已脱贫户扶贫成效巩固提高，无返贫现象。 （三）加快美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作。1、提升乡村规划水平。兼顾村庄长远发展和历史文化继承，完成《昌溪乡总体规划》修编，形成布局合理、用地节约、乡村贯通的乡村建设格局。举全乡之力，争取将昌溪、周邦头、万二等成功申报国家级传统村落的基础上，争取将昌溪村成功申报成为全国历史文化名村。抓紧实施列入全国传统古村落保护建设项目，保护与利用好古村落。强化农村自建房管理，有序引导，突出徽州特色，保持田园风貌，注重文化传承，打造民宿群。积极向上争取项目资金，强化基础设施建设，改善农村交通和人居环境。新建红心至王家埠新村人行桥、维修文昌古道，坚决做好万二养殖污染整治的后续扫尾工作，启动昌源河昌溪段沙丘保护、水体治理和禁渔等工作，争取昌溪净水厂立项，改善农村交通和人居环境。2、开展全域环境整治。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，保护自然环境和农村生态。严格保护耕地，管控林业生态，防治地质灾害和农业面源污染。开展农村人居环境整治行动，进一步加大村庄保洁、河面打捞、污水处理等环境保护力度，营造水清、岸绿、河畅、景美的生态环境。大力培育中心村、整治自然村、提升特色村，力争2018年底实现中心村美丽乡村建设全覆盖，美丽乡村建设向自然村延伸。重点抓好双源村中心村凤岐点建设，确保文体广场建、公厕建设、村中环境整治项目顺利实施。3、加强和创新社会治理。弘扬中华优秀传统文化，挖掘昌溪优秀历史文化，古为今用。加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“昌溪好人”评选、道德模范推荐等活动，积极培育文明新风尚，巩固市级文明乡镇创建成果。提升“两个中心、两个工作站”规范化建设，加强社会服务管理信息化平台运用，发挥社会组织在社会治理中的作用。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。加快社会治安防控体系建设，开展“扫黑除恶”活动。加强社会心理服务体系建设，培育积极向上的社会心态，帮助服务精神病患者。加强国家安全教育，增强国家安全意识。加强国防教育，强化民兵训练，完成征兵任务，维护军人军属合法权益。注重农产品质量和食品安全，开展安全生产“铸安”行动，落实“党政同责、一岗双责”责任，杜绝较大以上安全事故发生。 三、加强政府自身建设决战决胜全面建成小康社会，很好完成今年预期目标，必须从严治政，持续改进作风，推进服务创新，着力建设忠诚法治高效清廉政府。一是建设忠诚政府。把学习宣传贯彻党十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对面看齐，确保政令畅通、令行禁止。二是建设法治政府。每个干部自觉接受法治教育，模范遵守宪法和法律，按照规定的权限和程序认真履行职责，做到公正执法、文明执法、依法行政。全面推进政府信息公开，加强事中事后监管。强化社会对政府权力的制约监督。三是建设高效政府。加强业务培训和情感教育，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。学习榜样，崇尚荣誉，培育政府心智资源。增强干部服从意识，服从和执行上级作出的决定和命令。增强干部责任意识，全心全意为人民服务。增强干部执行意识，忠于职守勤勉尽责。转变政府职能，增强政府公信力和执行力。四是建设清廉政府。干部必须接受人民监督，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德，清正廉洁，公道正派。把纪律和规矩挺在前面，认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”问题。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力营造风清气正的政治环境。各位代表，新的时代催人奋进，新的使命召唤前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的美丽昌溪而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【合肥招商】合肥市举办外资企业交流会推动开放合作新格局

  2019年，合肥市成功举办外资企业交流会，这是合肥市深化对外开放、优化营商环境的重要举措。会议聚焦招商引资和外资企业发展，通过政策推介、经验分享等形式，全面展示合肥市经济发展成果和投资潜力，进一步增强了外资企业在合肥投资的信心。此次交流会为合肥市与外资企业搭建了高效沟通平台，为促进区域经济高质量发展注入新动能。 一、会议背景与组织架构 2019年8月，合肥市投资促进局、蜀山区人民政府与海外商会联盟合肥中心联合主办了外资企业交流会。会议选址合肥洲际酒店，吸引了200余名外资企业高管、海外商会代表及合肥市相关部门负责人参与。作为长三角一体化战略的重要节点城市，合肥市通过此类活动，积极推动外资企业与本地经济的深度融合。 二、会议主要内容与成果 交流会设置了合肥市投资环境推介、蜀山中央商务区规划展示等环节，并邀请知名跨国企业分享在合肥的成功经验。参会外资企业代表与合肥市各县（市）区、开发区进行了深入对接，重点探讨了产业合作机遇。会议显著提升了外资企业对合肥市营商环境的认知，多家企业明确表达了扩大投资的意向。 三、合肥市外资经济发展现状 合肥市已聚集近千家外资企业，包括60余家世界500强企业。2019年上半年数据显示，合肥市外商直接投资保持稳定增长，新注册外资企业数量持续增加。汽车制造、电子信息等领域的龙头企业纷纷在合肥设立研发中心和生产基地，形成产业集群效应。 四、政策支持与开放平台建设 合肥市通过制定专项政策、简化审批流程等措施优化外商投资服务。同时加快建设综合保税区、跨境电子商务试验区等开放平台，为外资企业提供全方位支持。这些举措有效提升了合肥市在国际产业链分工中的参与度。 五、未来发展规划 合肥市将持续完善市场化、法治化、国际化营商环境，重点引进高端制造业和现代服务业外资项目。通过深化与海外商会的合作机制，构建更具活力的开放型经济体系，努力打造内陆开放新高地。 此次交流会充分展现了合肥市扩大开放的决心，为外资企业共享发展机遇提供了重要窗口。通过精准对接企业需求与城市发展战略，合肥市正加速融入全球经济体系，推动开放型经济发展迈上新台阶。

  2025-07-16

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