安徽淮南工业园区

• 【涡阳县招商】2020年西阳镇政府工作报告

  2019年12月20日在西阳镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇长牛华山各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告2019年政府工作，对明年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2019年工作回顾即将过去的2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，团结带领全镇人民，深入践行“五大发展”理念和“1358”总体发展思路，负重加压、凝心聚力，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。1-11月份，全镇完成财政收入924.6万元，引进县外资金10.5亿元，完成固定资产投资2.5亿元，完成工业总产值5.93亿元，新增规模工业企业2家，完成限上企业零售额2927万元。一年来，我们牢记使命抓脱贫、增后劲，脱贫攻坚迈出新步伐。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“三精准”，狠抓“三落实”，强化“三保障”，长效脱贫机制更加健全，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到解决。坚持以“四季攻势”为工作抓手，切实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及国家考核问题整改工作;深入实施脱贫攻坚“十大工程”，帮助119户贫困户落实特色种养殖补贴50.798万元;帮助846户贫困户落实光伏产业扶贫补助资金252.9万元;落实公益岗位人员412名，帮助贫困户解决家门口就业难问题;健康脱贫成效显著，2642名贫困人口免费签约家庭医生服务。全面推进危房改造，免费鉴定房屋1963户，实现“低保、五保、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户”四类人群全覆盖;改造修缮危房14户，重建63户。2019年计划脱贫139户345人，现已顺利通过省第三方评估，贫困发生率降至0.17%。一年来，我们全力以赴抓龙头、强支撑，经济发展迸发新活力。紧紧扭住重点项目和重点工程不放松。工业集群逐步形成，年产值3亿元的泰山石膏竣工投产，年产值10亿元的信合光能项目点火试生产，总投资20亿元的金沙河项目高效推进，峰伟岩棉项目开工建设，初步形成了以装备制造、新材料、织造科技、现代物流为主导产业的西阳工业片区。项目建设再创新速，西阳(阳港)工业片区基础设施日益完善，经一路、经三路、纬二路建成通车;5.26公里的集镇污水管网现已基本完工;日处理能力500吨的污水处理厂已建设完成并正常运行。金沙河项目刷新涡阳速度，历时60天完成了12个自然村、1339亩、368户群众土地的丈量、征收，迁坟343座，实现了文明和谐征迁。一年来，我们强化统筹抓重点、打基础，乡村风貌呈现新气象。农村环境“三大革命”深入开展，2018年度贫困村和非贫困村一村一试点村庄已完成“五清一改”整治，2019年度需整治的28个村庄正在按进度实施，着力打造以S309沿线各村为重点的人居环境整治示范村，其中太平村葛圩庄作为全省、全市人居环境整治现场会观摩点，起到了较好的整治示范作用。着力落实农村改厕“涡阳模式”，坚持政府引导、群众主体、图纸到户、自我改造、先建后补、监督到位、进院入室、整村推进、改水改厕结合，完成砖砌式改厕1307户，并顺利通过国务院改厕大督查，检查组给予了高度评价。实施城乡环卫一体化，加强对劲旅公司日常监督考核，生活垃圾做到日产日清。美丽乡村建设扎实推进，完成省级美丽乡村解沟中心村建设和太平、王楼两中心村规划设计。全面推行“林长制”，大力实施“千庄千树”工程，完成造林445亩。土地整治工作有序开展，土地增减挂已基本完成60亩，工矿废弃地62亩，新增耕地13亩，其他项目也正在积极推进。完成四好农村路延伸扩面工程13.22公里、生命防护安保工程4公里、投资800余万元的“千亿斤粮”项目正在积极建设、农田水利建设总投资达106.17万元，农村基础设施进一步完善。一年来，我们坚定不移抓治理、守底线，环境保护取得新进展。为打好污染防治攻坚战，我们坚持高站位，重落实，不断增强生态环境保护的责任感和使命感，真正在思想上增强绿色发展的意识和理念，聚焦问题、标本兼治，全力攻坚污染防治。认真落实河长制，及时调整了镇村两级河长，加强定期巡河，镇级河长共巡河456次，村级河长共巡河2808次。加强水资源管理和饮用水源地环境的保护，对全镇的自备井、饮用水源地和饮用水源井进行详细摸排，共排查出自备井85处，饮用水源地4处，水环境质量持续优化，确保全镇居民用水安全和经济社会可持续发展。深入推进锅炉清洁能源改造工作，投入奖补资金111万元对符合整改奖补条件的44台工业、生活和养殖锅炉进行整改。严厉打击非法采砂，共出动专职巡河员12人与县海事处开展联合执法，共销毁非法卸沙浮吊船只1条、非法采砂船只9条，强烈打击了非法采砂的嚣张气焰，为保护涡河做出应有的努力。按时整改交办环保问题，县环保委共交办问题60件，现已整改销号56件，剩余的4件也在积极整改推进中，将在整改时限之前完成整改销号;省、市、县河长办交办私搭乱建11件，已全部拆除并销号。涡河沿岸的私搭乱建经过摸排后现已全部拆除，我们正在为实现“水清、岸绿、河畅、景美”的水环境治理目标而不断努力。一年来，我们千方百计抓实事、解难题，民生福祉有了新突破。深入实施31项民生工程。坚持优先发展教育，不断加大投入，完善全镇中小学校的基础设施，着力提升整体办学条件，2019年中考再创佳绩，省级重点高中升学率达35.7%。基层公共文化服务体系建设日臻完善，完成农家书屋配送图书55万元，举办“送戏下乡”26场、送电影下乡156场，“村村通广播”覆盖面达100%，范蠡社区成功承办全省2019年度文化科技卫生“三下乡”集中示范活动。大力促进就业创业，联合企业招工11次，为企业解决用工问题的同时也解决了160余名群众的就业问题。城乡低保实行分类施保动态调整，全镇享受低保813户1702人，覆盖率从3.24%扩增至3.63%。加强退役军人服务管理工作，全镇共悬挂光荣牌918块，52名退役军人在专项岗位上展现新作为。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，大力开展宣传教育，扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”宣传活动;狠抓隐患排查整治，开展了安全生产大检查，对中小企业、公共娱乐场所、学校、卫生院、险桥险路、临水路段等进行安全隐患排查，共排查隐患551处，目前已完成整改539处，12处正在整改施工中;县道交联挂牌督办隐患13处，其中10处已整改完毕，3处已上报并作为2020年生命防护工程。深入开展平安创建，强力推进扫黑除恶专项斗争，上报涉黑涉恶线索9条，完成上级交办涉黑涉恶案件11件。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，社会治安防控体系建设得到加强，群众安全感、满意度大幅提升。一年来，我们勇于担当抓改革、提效能，自身建设得到新加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设全面加强;驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义，政府文件、会议精简三分之一以上，“三公”经费支出同比下降10%。围绕创优“四最”营商环境，深入开展“四送一服”双千工程，开展政策宣讲40余次，走访调研企业120余次，开展座谈50余次，帮助解决企业反映事项30余件。持续深化政务公开，常态化向社会公众发布政府工作，在政务公开网站公开信息640余条。积极回应群众关切，认真办理回复网友留言、省市县长热线事项436件。一年来，工会、共青团、妇联、统计、档案管理等更加规范;计生、残疾人、关工委、民族宗教、防灾减灾工作成效明显。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干群，向奋战在脱贫攻坚一线，以及所有关心、支持西阳建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在着一些困难和问题。一是产业结构不优， 一、 二、三产比例不合理，各项产业的发展质量均有待提升。二是农业基础设施仍需加强，农业生产抗御自然灾害的能力较低。三是民生发展仍存在不少短板，社会治理领域仍面临不少新问题、新矛盾。四是自身建设水平仍需加强，个别干部还存在工作作风不实、办事效率不高的现象。对此，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，下大力气加以解决，绝不辜负全镇人民的重托和厚望。 二、2020年工作建议2020年是与全国同步全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。做好2020年的工作，意义重大，任务艰巨。政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深度融入长三角一体化发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保与全国同步全面建成小康社会，在现代化五大发展美好西阳建设进程中谱写发展新篇章。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，引进县外资金增长8%以上。重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚决打好攻坚战役，决胜建成全面小康社会。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，深入推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。举全镇之力，集全镇之智，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。一是确保夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，持续推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。二是确保推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫车间等到村扶贫项目综合发展，深入推进“一村一品”产业建设，加速村级产业发展，增加村集体经济收入。因户因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。三是确保提高脱贫质量。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 （二）大力实施乡村振兴战略，壮大乡村发展新动能。一是坚持提质导向，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大专业合作社建设。培育新型经营主体，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能手等多种经营主体竞相发展。提高农业科技水平，推进农业机械化全程全面发展，加强面向小农户的社会化服务。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。二是立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。三是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。加快2019年度太平、王楼省级中心村建设，持续开展以“三大革命”“三大行动”“五清一改”为重点的农村人居环境整治，完成改厕700户，以全域保洁推进全域清洁。加快农村基础设施建设，完成四好农村路扩面延伸工程10公里，生命防护安保工程20公里。加快提升乡风文明，大力推进移风易俗，推进自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。 （三）坚持创新引领，加快建设现代化经济。充分发挥区位、交通、资源优势，积极开展招商引资工作，争取1-2个重大项目落户阳港。坚持“招外”与“扶内”并重，在不断招商引资的同时，持续开展“四送一服”活动，落实小微企业跟踪、服务、协调机制，加大对小微企业的帮扶，坚持“一个项目、一套班子、一跟到底”的制度，统筹全镇力量，做好新落地金沙河项目的保障工作。创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商。充分发挥区位条件，按照抓好工业促升级的整体招商思路，加大以商招商工作力度，结合我们现有优势，吸纳集聚形成产业集群，不断提升镇域发展的综合实力和竞争力。 （四）强化生态系统建设，着力提升生态质量。强化生态系统建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，大力推进“千庄千树”工程，完成造林400亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，大力实施“上善若水”“深呼吸”行动计划，持续排查整治农村黑丑水体，打好碧水保卫战，进一步改善水环境质量。 （五）坚持改善民计民生，全力打造五大发展美好西阳。一是健全社会保障体系。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感，继续实施31项民生工程;加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村医疗卫生体系，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。持续推进扫黑除恶专项斗争，积极开展线索摸排，切实加大打击力度。扎实开展禁毒铲毒“春风”专项行动，全面实现禁毒铲毒工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新使命要有新作为。我们将不忘初心再出发，牢记使命勇担当，一心一意谋发展，恪尽职守抓落实，竭力为群众提供更加优质高效的服务。强化政治建设。切实把政治建设摆在首位，进一步强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧密联系实际,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，自觉贯彻落实各项决策部署。坚持不懈地抓好意识形态工作。加强依法行政。依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，推动政务公开、办事公开，让权力在阳光下运行。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识,提高法治理论素质和法治能力,切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。提升行政效能。通过完善规范审批事项、加强政务公开、健全监督体系等机制，努力实现服务职能最优化、政府工作透明化和监督检查正常化。健全科学有效的综合调度考核评价和激励保障机制，完善容错纠错机制，真正为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。推进廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行廉政主体责任。完善“三重一大”等重大事项报告制度，规范政务公开、村务公开制度。把监督领域向关键岗位延伸，实现全员监管，注重管在平时、严在平时，不让权利任性，把廉政建设落到实处，努力当好人民满意的公仆。各位代表!幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，为全面建成小康社会，奋力开创新时代美好西阳现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年柏垫镇政府工作报告

  柏垫镇2019年 2019年5月16日在柏垫镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表柏垫镇人民政府，向大会报告过去一年政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、实干2018，我们攻坚克难，成果丰硕过去一年，面对深刻变化的发展环境和艰巨繁重的改革发展民生稳定任务，柏垫镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕县委“1166”工作部署，迎难而上，扎实工作，统筹推进经济社会发展，全力主攻民生工程，防范化解重大风险、创建全国文明城市、农村人居环境整治三大战役初战告捷，高质量赶超发展呈现良好开局，较好地完成了镇第十八届人大四次会议确定的各项目标任务。这一年，我们聚力稳增促调，经济保持健康运行经济发展持续向好。全年实现规工企业生产总产值14.5亿元，增长3.4%，财政收入3574万元，增长5.1%，提前完成年度任务，受到县政府嘉奖，城乡居民人均可支配收入18084.9元，增长9.95%。完成固定资产投资亿元项目2家，房地产投资1家，固定资产投资占全县比重3.24%。扎实开展产业质效突破行动，取缔关闭非法企业及“散乱污”作坊12家。项目招引加速优化。进一步完善招商引资工作机制，主动出击、努力拓宽招商渠道，建立旅游招商项目库，精准对接重点项目。君泰山庄(百信生态园)建成试营业，云梦溪谷项目开工建设，顺奥、艺兴2家建筑装饰建材生产企业建成投产，月克冲特色民宿等一批休闲观光项目正在积极推进。农业经济态势良好。“三变”改革工作有序开展，全面完成股改及清产核资再完善工作。积极探索“龙头企业+村集体+合作社+农户”模式，张复、前程等8个村完成了“三变”改革任务，土桥在全县率先实现农村集体资产股份分红，人均每股分红55元。推广优质高产杂交水稻新品种，成立广德县首家高山水稻种植协会。茅田山农庄获评全国休闲农业与乡村旅游四星级企业。三河高标准农田建设项目成功申报2018年国家农业综合开发项目，争取财政项目资金675万元。开展“大棚房”清理整治工作，排查棚户112个。这一年，我们聚力统筹协调，人居环境更加优越污染防治攻坚有力推进。全力以赴抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实。农村环境“三大革命”持续推进。严厉查处非法采砂采矿等环境违法行为，建立健全非法开采巡查制度，取缔关闭砂石加工厂6家。深入实施河长制、湖长制、林长制，加强河(湖、库)水资源保护力度，大力推进集镇生活污水治理，污水处理设备及管网建设工程已完成招投标工作，预计总投资约1000万元。积极争创“中国天然氧吧”，安装负氧离子检测等相关设备，负氧离子含量高，年平均浓度不低于2000个/cm³。开展秸秆禁烧宣传和巡查工作，取得全年零通报的好成绩。美丽集镇建设展现颜值。强化街道精细化管理水平，推进街巷美化亮化，高标准建设美丽宜居集镇。完成柏垫老街徽派长廊、凤桥集镇沿线门楣改造，整体规范美观，累计改造门楣700余间。完成柏垫、凤桥两个集镇沿街破损路面修补，改造低洼地段排水，对金政小区等无业管小区实施综合配套完善工程。完成柏金河公园建设，共计投入260万元。安装柏垫老大桥景观灯带，景观公园实现亮化，柏垫街道路灯实现亮化率100%。启动凤桥自来水厂安全饮水工艺升级改造提升工程，投入项目资金80万元。乡村振兴战略有效实施。美丽乡村建设强化规划引领，完成姚村中心村规划编制，完成张复-梨山-茅田-姚村美丽乡村精品示范带规划编制。深入实施美丽乡村建设，积极开展村庄景区化建设，完成前程月克冲中国传统村落保护项目和省级美丽乡村示范点建设，共投入700多万元资金用于保护修缮和配套基础设施建设，并代表宣城市出色完成省级美丽乡村示范点迎检工作。启动姚村中心村省级美丽乡村示范点建设，同心姜洪冲成功申报2019年省级美丽乡村示范点。积极推进全国生态文化村茅田田园综合体规划建设，茅田入选安徽省“皖美乡村”、“千古孝行文风之旅”旅游线路。刘福桥大刘村入选安徽省第三批传统村落。以环境优美宜人、乡风文明宜居为标准，出台高质量推进农村人居环境整治带动全域提升实施方案，全力推进“百日攻坚行动”，深入开展“最美庭院”创建评选活动。这一年，我们聚力文明创建，文明实践大放光彩文明创建如火如荼。全镇上下在创建全国文明城市过程中，坚持“集中+常态”“网格+创建”“文明+有礼”等一系列创新机制，为广德“创文”贡献柏垫力量。一是对标测评标准，高质量完成目标任务。紧盯问题短板、缺项漏项，抓重点、攻难点、创亮点，推动创建工作全面进步、全面提升。统筹推进“四化三清两改一拆”，加快实施“硬化、绿化、亮化、美化”四项工程，深入开展清陈年垃圾、清杂物、清庭院、改门楣广告、改水改厕、拆除违章建筑行动。二是大力培育和践行社会主义核心价值观，积极宣传宣讲身边好人与道德模范感人事迹，努力在全镇范围内营造“学习好人、崇敬好人、礼遇好人、争当好人”的浓厚氛围。王福荣入选“中国好人”“安徽省道德模范候选人”“安徽好人”，文慧家庭入选安徽省“最美家庭”。文明实践处处精彩。一是精准靶向，打造新时代文明实践工作机制。结合镇情和工作实际，确立“1+X”工作机制，依托1个镇级新时代文明实践所和14个村级新时代文明实践站，形成了“出门可到、活动常态、内容常新”的10分钟新时代文明实践圈。二是找准核心，搭建志愿服务队伍框架。“留住乡愁”成为全县首批新时代文明实践志愿服务项目，共组建“英烈山红色讲解”“最美是柏垫”“非遗传承”3支新时代文明实践志愿服务队，各村(社区)、镇直单位结合自身特点组建了初心理论、河小青、健康卫士、情暖姐妹等11支新时代文明实践志愿服务分队。三是活动丰富，宣传形式多种多样。成功举办“山水柏垫,长寿茅田”2018柏垫农耕文化旅游节、宣城市“科技文化卫生三下乡”集中示范活动，常态开展“送戏进万村”“我们的节日”等群众喜闻乐见的主题教育实践活动。这一年，我们聚力普惠共享，民生保障日益增强社会保障水平有新提升。坚持民生优先，深入实施全民参保计划，基本养老保险、基本医疗保险参保率稳步提升，基本医疗保险和大病保险政策更加健全，全镇共有农村低保1141户，1246人，城镇低保56户，66人。全年城乡居民医疗保险报销1004万余元。完成柏垫敬老院改扩建工程并投入使用。全面完成639名残疾人生活补贴和护理补贴档案的建档。积极落实1.2万户农户山区农村住房保险参保工作。城乡居民社会养老保险续保1.8万人，续保率96.3%。高质量开展“四经普”工作，上报单位375个，个体户1609个。妇女、儿童事业加快发展，残疾预防和康复服务切实加强。社会事业发展有新进步。S215皖苏省界至凤桥段建成并全面通车。完成柏垫镇交通综合服务站主体工程建设，能满足南部乡镇城乡公共交通候车换乘及车辆驻点需求，总投资约650万元。开通镇村公交线路4条，投入19座公交车10辆，率先完成全镇公交运行全覆盖，极大方便了人民群众出行。扎实开展“一事一议”财政奖补项目建设，项目总投资256万元。完成土地复垦575.98亩。加强交通工程建设、管理及养护工作，安装农村公路安全生命防护工程4处，对道路通行安全起到积极预防作用。柏垫中心卫生院被确定为首批安徽省“家庭医生签约服务示范点”。柏垫中学科技社团指导教师马骏、学生刘玉言、集体项目《柏垫毛竹研究》在安徽省青少年科技创新大赛上获得一等奖一个、二等奖两个。柏垫中心小学输送运动员张柏琪在安徽省第十四届运动会上获得举重项目53kg级银牌，并获得宣城市优秀体育人才输送学校荣誉称号。社会治理能力有新增强。充分运用新时代“枫桥经验”，打造共建共治共享的社会治理格局，平安柏垫建设成绩突出。扎实开展扫黑除恶专项斗争，有效防范化解社会稳定风险，百姓安全感持续增强。继续落实党政主要领导周一开门接访制度，全年接访共68次，反映问题68个，全部得到有效解决。化解纠纷232件、积案5件。压紧压实安全生产责任，2018年未发生安全生产事故，安全生产工作获得全县一等奖的好成绩。这一年，我们聚力政府自身建设，推动发展更加有力按照“忠诚、务实、开拓、团结、清廉”的要求，进一步加强政府自身建设，不断提高行政质量、行政效率和政府公信力，努力建设人民满意的服务型政府。努力营造风清气正的政治生态，高标准落实中央八项规定精神，保持政风肃纪高压态势，“四风”问题得到进一步遏制。不断提升行政决策的科学化、法治化、民主化水平。全面开展勤俭节约大行动，坚持从紧“过日子”，坚持集中财力办大事，严控“三公经费”支出。深入推进法治政府建设，全面落实政府系统定期学法制度。大力推进政务公开及“互联网+政务服务”，确保企业和群众呼有应、述有答、困有助，切实当好“店小二”“服务生”。开展省委巡视“回头看”工作，主动接受县委第六轮巡察，积极配合巡察组做好各项工作，认真整改巡察反馈问题，着力解决发生在群众身边的不正之风。 二、追梦2019，我们蓄势待发，斗志昂扬2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。根据中共柏垫镇第十二次代表大会第五次会议精神，2019年全镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和县委“1166”工作部署，坚持“山水田园，美丽柏垫”发展思路不动摇，牢牢把握高质量发展新要求，聚力对标挺近，全面推进产业兴旺、乡村旅游、生态人居、文明创建、民生保障“五大工程”，狠抓党的建设，迈进建设美丽文明柏垫的新征程，奋力争当长三角绿色转型发展模范镇，以优异成绩向建国70周年献礼!今年将重点做好以下几个方面工作： （一）坚定不移抓招商，全力以赴促建设加大招商引资力度。充分发挥我镇区位和生态优势，切实做好招商项目的谋划和储备，加大我镇旅游资源宣传推广。充分发挥柏垫商会的作用，拓宽招商引资渠道，以商招商，狠抓项目跟踪对接，提高项目履约率和资金到位率，增强招商引资工作的精准度和实效性，力争“苏州四时丰年”等项目签约落地。加快重点项目建设。积极推进柏垫航空桥工程建设，该桥建成后将成为S341在我镇境内的重要桥梁，预计投入资金1000万元，2019年10月完成主体工程建设，2020年7月实现全线通车。加快实施茅田田园综合体建设。推动重点旅游项目建设，有序做好云梦溪谷建设服务，积极推进前程高档民宿和豹子沟民宿项目。加快推进锦绣新天地商业综合体及农贸市场项目建设，预计2019年7月实现试营业。跟进农田水利“最后一公里”建设项目，全面提高农田排灌水平。全力推进全域旅游。将红色资源融入文化旅游，整合英烈山爱国主义教育基地、“三线”建设文化等文旅资源，打造一条独具柏垫特色的“红色+旅游”发展之路。完成建设前程廉政教育基地，全力推动月克冲三线记忆馆、英烈山纪念馆建设，继续推进星级旅游厕所创建，提升旅游景点道路、标识标牌建设水平，完善旅游配套设施，健全旅游公共服务体系。举办“山水柏垫,锦绣前程”建国70周年庆典活动暨2019柏垫农耕文化旅游节，擦亮柏垫旅游名片，增加美誉度和知名度。通过继续打造茅田山、金龙山、月克冲中国传统村落等一批具有影响力的乡村旅游品牌，以点串线，以线扩面，推动全镇旅游成为皖南地区旅游新亮点。 （二）纵深推进抓整治，真抓实干促创建打赢农村人居环境整治攻坚战。按照“简明、实用、有效”的原则，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，加大力度整治农村垃圾、生活污水、畜禽污染和乱搭乱建等现象。实现全镇农村公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、社会事业、生态文明等方面建设要有明显进展，农民生活质量和文明素质要有明显提高，实现美丽乡村再到美丽乡村升级版的跃迁。打赢生态环境保护攻坚战。持续推进农村环境“三大革命”，不断改善农村环境卫生。全面推行林长制工作，加强对森林资源的保护，严厉打击污染环境、非法毁林、非法开采等行为。加强“散乱污”企业整治。全面推行“河长制”“青年河长制”“民间河长制”，逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”的河库管理保护工作目标,加快中小河流花鼓河治理(水系联通工程)，预计投入500余万元。打赢创建全国文明城市攻坚战。着力提升创建全国文明城市水平，着力提升镇村环境秩序，着力提升居民文明素质，巩固柏垫镇创建成果。认真推动精神文明建设取得新进展，弘扬社会主义核心价值观，选树“最美柏垫”典型，深化“身边好人，柏垫榜样”内涵，让更多正能量温暖柏垫、鼓舞柏垫。加强移风易俗、“一约四会”建设，倡导红白喜事简办新办。宣传推荐特色品牌工作实现新突破，举行“情定前程”集体婚礼、乡村邻里节等一系列文明实践活动，继续深化“留住乡愁”“河小青”等一批新时代文明实践志愿服务项目。 （三）凝心聚力抓发展，齐心协力促振兴推进农村经济发展。深化“三权分置”工作和农村集体产权制度改革，全面完成“两改三变”任务。完成刘福桥村集体经济收入50万元。创新土地流转方式，提高土地流转利用率。推动小农户和现代农业发展有机结合，推进农民专业合作社、家庭农场发展，促进农业增效、农民增收。提升基础设施建设。认真做好柏垫总体规划、控制规划及整治规划相关工作。积极完善集镇生活污水治理，推进污水处理设备及管网工程建设。加快完成农村公路扩面延伸工程及农村公路安全生命防护工程，预计投入资金1540余万元。启动S215凤桥安置区基础设施建设，预计投入资金约300万元。全面完成S215沿线绿化及小品景观提升工程，预计投入资金约100万元。启动滨河公园建设，预计投资530万元。加快交通综合服务站投入使用，持续完善柏垫公交线路提升工程，保障镇村公交正常运营，不断集聚新区人气。深化美丽乡村建设。以旅游的视角打造美丽乡村，不断提升美丽乡村建设品味。着力挖掘山水资源和文化内涵，持续打造粮长-张复-梨山-茅田-姚村美丽乡村精品示范带。依托丰富厚重的历史文化底蕴和优美秀丽的山水田园风光，把“唱响红色、打造绿色、保护古色”作为美丽乡村建设和乡村旅游发展的定位，助力乡村振兴。切实做好姚村中心村省级美丽乡村示范点、粮长查园县级美丽乡村示范点创建验收工作，全面推进同心姜洪冲省级美丽乡村示范点建设。 （四）以人为本抓安全，情系民生促和谐着力建设平安柏垫。以“七五”普法为载体，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。以新时代“枫桥经验”为引领，创新智慧管理和社会治理模式，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系。从严打击各种违法犯罪活动，保持扫黑除恶高压态势。完善落实安全生产及食品安全责任制，深化交通、消防、学校等重点领域专项整治，防范和遏制安全生产事故，强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾能力。扎实做好民生实事。认真落实省市县民生工程、“一事一议”项目，持续加大民生投入，不断提高民生保障水平。认真落实困难人员救助工程，着力提升社会救助体系，继续做好退役军人事务服务管理工作。切实抓好基本医疗保险、基本养老保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率。严格执行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放，确保危房改造、低保、农业支持保护补贴等各项惠民惠农资金及时足额发放到户。稳步发展社会事业。确保高质量完成“四经普”工作。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。加强未成年人思想道德教育，进一步提高义务教育教学质量。加强妇幼健康生育服务，提升卫生健康服务水平。推进分级诊疗制度，提高家庭医生签约率并保障履约到位，促使全镇卫生健康工作再上新台阶。切实做好征兵整组和军事训练工作，为国防和军队建设提供有力保障。认真做好民族宗教、应急管理、气象、统计、档案等工作，关心支持工会、妇联、残联、工商联、关心下一代等事业发展。 （五）驰而不息抓作风，强化担当促作为建设法治政府。牢固树立法治意识，强化依法行政，将政府工作全面纳入法治轨道。强化内部监督，依法接受人大监督，主动接受民主监督，高质量办理人大代表建议。深入推进政务公开，完善权力清单和责任清单，严格实行公共资源、政府采购网上交易，加强审计监督，规范和改进督查检查考核机制，提升政府公信力、执行力。建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终坚持按原则办事，按规矩办事。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，构建“亲”“清”政商关系。继续做好巡察整改工作，进一步规范招投标管理，加强村级“三资”及项目管理。坚持深入群众、深入基层，切实解决基层群众反映的突出问题。完善督查问责机制，强化跟踪问效，严肃财务纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。建设高效政府。以乡镇机构改革为契机，用好改革“减法”，继续做好镇村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，促进工作高效落实。各位代表!新思想指引方向，新时代催人奋进。柏垫的发展正处在关键时期，任务艰巨，责任重大，我们唯有坚韧不拔，才能攻克难关;唯有顽强拼搏，才能勇争一流。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命、实字当先、一干到底，按照县委“1166”工作部署，冲刺“全国百强”、争创“全国文明”，为加快赶超发展，高质量建设幸福和谐的“山水田园，美丽柏垫”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区龙扬镇政府工作报告

  在2019年1月13日亳州市谯城区龙扬镇第六届人民代表大会第三次会议上镇长李玉海各位代表：现在，我代表龙扬镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行“五大发展理念”，团结带领全镇人民，紧紧围绕年初制定的岗位责任目标，履职尽责，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，较好的完成了各项目标任务，进一步增强了综合实力，提升了服务质量，改善了人民生活。2018年，全镇完成财政总收入537.7万元，其中财政入库0.7万元，国税入库330万元，地税入库207万元。一年来，重点推进了以下工作： （一）扎实做好农业生产和秸秆禁烧全镇现有农业专业合作社和家庭农场132家，发展50亩以上粮食种植大户162户，规模种植面积21186亩，建立良种繁育基地2个，面积达2000亩。其中农机专业合作社13家，在午秋两季的耕种收过程中农机托管服务实现了全覆盖。一是围绕提升“苏赵酥梨”品牌，成功举办龙扬镇第四届“梨花节”，大力发展黄桃、秋梨、冬枣等果树种植，果园面积达5300多亩，逐步带动发展生态休闲观光旅游，发展壮大麒麟西瓜、哈密瓜、草莓等种植，新增种植面积760多亩。新增钢质阳光棚蔬菜种植基地4个，中药村种植面积达2080亩。二是农田水利和林业生产再上新台阶。对全镇范围农田内的道路、桥、涵、井等设施进行了正常的维护，农业基础设施都能够正常运行，发挥应有的作用。在宜林地完成植树的基础上，新栽植绿化树造林1813棵，主要品种为大叶女贞、梓楸树，林业扶贫项目种植海棠、红叶杨等苗木2164亩。三是全力做好秸秆禁烧工作。通过明确目标、广泛宣传、实行网格化管理、加大巡查、严格责任追究等措施，实现了零火点目标。四是积极开展土地确权登记、核实、颁证及档案整理工作。五是畜牧业得到了巩固和发展。全镇现有规模养殖场20家，规模养殖户65家，养殖户66家。六是全力做好引淮济亳工程征地、拆迁、地面附属物清理等工作，保障工程顺利进行。引水管道涉及我镇3个村6个自然村，长度4858米，临时用地341亩;河道涉及5个村18个村民组，河道长约13公里，永久性用地474亩，临时用地800亩，目前各类补偿款已全部打卡发放。 （二）火力全开打好脱贫攻坚战以“绣花针”功夫推进脱贫攻坚各项政策措施的落实，集中开展了脱贫攻坚“春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势”。夯实脱贫基础，重点实施脱贫攻坚系列工程，推广“四带一自”产业扶贫模式。认真落实脱贫攻坚“四个不摘、四个只增不减”和三个“一个都不能”的工作要求。及时将上级拨付的扶贫专项资金全部打卡发放。3个贫困村分别种植莲藕和养鱼，发展村集体经济。统筹实施智力扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、就业扶贫等扶贫措施。强化扶贫对象动态管理，新识别贫困户53户130人，整户清退17户55人。全面推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，上级反馈的脱贫攻坚问题全部整改到位。目前，260户510人顺利通过第三方考核评估，贫困发生率降至0.86%。 （三）深入实施生态环境治理一是全力整改中央、省、市、区转办和交办的各类环境问题45个。二是加大生态环境治理力度。大力开展“小散乱污”企业集中整治，清理“小散乱污”企业5家，重点做好扬尘污染防治，燃煤锅炉全面淘汰工作，两个砖窑厂安装了脱硫设备，对混凝土搅拌厂加强了环保设施建设，关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场6家，整改规模化养殖场20家。三是全面推行河长制和林长制，在全镇的31条沟河全部落实了镇村级河长制管理。积极开展了林长制工作。 （四）积极推动经济发展和招商引资一是强化发展思路，增强服务意识。二是加大招商引资力度，超额完成了区委、区政府下达的招商引资任务和固定资产投资任务，全年共引进市外资金6.2亿元、固定资产投资4.15亿元。三是树立招工就是招商的理念，全年为谯城经济开发区企业输送工人287名。 （五）扎实推进美丽集镇建设一是稳步推进美丽集镇建设。加快集镇建成区整治项目建设进度，完善配套设施，改善集镇建成区人居环境质量。加大“四大秩序”整治力度，打造整洁、亮丽、有序的优美环境。二是加大“两违”整治力度。不断加大巡查和打击力度，制止“两违”建筑50余处，有效遏制了“两违”发展势头。三是深入开展土地增减挂钩工作。完成了第一期土地增减挂567亩，第二期450亩正在有序推进，截至年底实施进度可完成50%以上。 （六）全力抓好城乡环境综合整治一是积极开展人居环境综合整治工作。认真落实清洁工程长效机制，加强对各村及环卫工人的考评，按照上级的要求，围绕“四凡六无”目标开展工作，深入推进农村人居环境综合整治的“三大革命”，全镇共改厕1300座，在搞好垃圾分类试点的基础上，普遍展开，新建了一座日处理1000吨的污水处理站。二是继续加大环卫设施投入力度。对现有破损环卫设施进行更新，确保垃圾能及时收集处理。按照农村环境整治实施方案要求，扎实推进各项工作任务落实。购置100升垃圾桶2000只，50升垃圾桶20000只，全部配发到各村。及时拨付各村环卫工人工资及办公经费，切实做到经费有保障。三是严格按照市、区垃圾分类改革的要求，垃圾分类工作有序推进。四是认真开展了道路清扫保洁工作，新购买了清扫车一辆，冲洗车辆11辆，对全镇内所有硬化道路完成了定期清扫任务。 （七）强力抓好综治信访维稳一是充分发挥镇维稳综治信访中心和村工作站的作用。坚持镇党政班子成员轮流接访及带案下访，“零距离”服务群众，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，全年共调解社会矛盾纠纷132件。二是及时完成上级交办的各项来信来访案件，2018年以来化解疑难重点信访案件6件，办结上级信访案件16件。三是不断加大对违法犯罪和邪教组织的打击力度，维护社会和谐稳定。扎实推进普法教育，开展法律“六进”活动16场次，实现镇村法律服务全覆盖。扫黑除恶专项整治工作成效显著，人民群众安全感和满意度进一步提高。 （八）夯实计划生育工作基础坚持计划生育这一国策不动摇，使计划生育工作稳步开展，完成了由管理向服务的转变，妇幼保健工作水平得到了提升，全年共进行孕前优生健康检查410对，计划生育家庭奖励扶助工作顺利推进，落实奖扶政策1104人，人口自然增长率稳定在7.12‰，群众满意度达到95%以上，整体工作得到市、区卫计部门的认可。 （九）狠抓安全生产责任落实抓好正常的每月一次例会学习、一次例行检查，及时消除安全隐患。积极开展专项检查整治工作。精心组织，严密排查，对排查出的问题及时整改。在全面开展安全隐患排查中，开展检查20余次，下达整改通知书20份。多次召开专题会议研究部署，并举办了校园安保、消防安全应急疏散演练工作。加大对道路交通、建筑、消防、烟花爆竹等重点领域的监管力度，依法拆除非法加油站点11家，整改4家;全年共排查出隐患121处，消除隐患119处，一年来没有发生重特大安全生产事故。 （十）突出抓好民生工程和各项社会事业一是始终关注全镇教育事业，想方设法加大教育投入，改善办学条件，优化教育资源，实现义务教育的均衡发展。特别是龙德中学中考时在全区农村中学中始终保持前三名的优异成绩。二是积极深化卫生制度改革，各村卫生室业务都能正常开展，加大卫生院的基础设施投入，改善了医生的办公生活环境和人民群众的就医条件。三是投资20多万元成立了镇级残疾人之家和大周、周寨两个村级残疾人工作站，为残疾人康复训练提供了优质的活动场所。四是全民健身运动蓬勃开展，五禽戏推广工作扎实推进。一年来全镇完成农村危房改造125套。修建道路29.9公里。新农合参合率达91.87%。新农保参保率达81.2%。小麦政策性保险投保面积8万亩，惠及农户16000户。扎实开展低保“回头看”，为符合低保条件的370户777人办理了低保，为符合五保条件的17名群众申请办理了五保。对特别困难的群众进行了大病救助、临时救助和孤儿救助。规范办理各种网上办理事项28422件。共青团、妇联、工会、武装、统计、民政、双拥、文化广播体育等工作也取得了较好成绩。各位代表!我们取得的成绩来之不易。成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表龙扬镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进中仍面临诸多困难和挑战：一是农民增收渠道少，增收难;二是个别村基层战斗堡垒作用没有完全发挥好;三是社会矛盾问题依然存在;四是脱贫攻坚任务依然艰巨，个别贫困户对扶贫政策依赖性强，创业意识不强等等。这些问题我们将高度重视，细化措施，责任到人，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。 二、2019年主要任务2019年，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写龙扬经济社会发展的新篇章。2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，着力做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，更大激发市场活力和社会创造力，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展。2019年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长8.8%以上，固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，节能减排、大气和水污染防治完成市政府下达的目标任务。 （一）着力提质增效，推动“三农”全面发展坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化发展步伐。一是实施农村综合改革。推进农村集体产权制度改革，全面完成村级集体资产清算核资任务。积极健全新型农业经营体系，培育新型农业经营主体，支持示范合作社和家庭农场申报工作。推进“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。二是发展高效现代农业。在稳定粮食生产的基础上，继续加大产业结构调整力度，增加农民收入。大力发展特色经济，打响亳州特产“苏赵酥梨”品牌，提升“三粉”知名度。加大土地流转和托管力度，实施适度规模经营，降低农业生产成本，增加农民收入。三是打造文明美丽乡村。深化农村环境“三大革命”，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，推进乡村道路清扫保洁工作和农村生活垃圾分类处理改革。结合精准扶贫，全面清理垃圾杂物、断壁残垣、危旧房屋，推进厕所革命、“春风行动”等，确保农村环境彻底好转。完成投资500万元的周刘村吴王自主中心村建设项目。 （二）着力共建共享，促进社会和谐进步完大力推进基本公共服务均等化，精准实施民生工程，着力提高民生工程质量效益，让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。一是继续把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。推进中央和省、市、区脱贫攻坚各项决策部署，加大各类扶贫措施实施力度，巩固脱贫攻坚成果。做好新农合费用的收缴工作;做好新农保缴费和核查工作;抓好城乡低保户、五保户的审核和调整工作;加大网上办事工作力度，坚决消灭零办件的村和超时办结现象;二是扩大公共服务供给。坚持优先发展教育，提升教学质量。继续做好计划生育家庭奖励扶助工作，落实全面两孩政策，保持适度生育水平。广泛开展全民健身运动，扎实推进文化民生工程。积极营造良好的文化氛围，让群众共享文化发展成果。做好残疾人基本公共服务工作。加强消防、防震减灾、气象等工作。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱工作机制，抓好关系下一代工作。三是深化社会治理创新。继续加大安全生产督查检查和隐患排查整改力度，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保人民群众生命财产安全。深入细致开展矛盾纠纷排查，加大调解化解的力度。深入推进扫黑除恶专项治理，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，提升人民群众满意度和安全感。发展民族经济、维护民族团结。推动宗教工作法制化、规范化。完成第四次全国经济普查登记工作。 （三）着力长效保护，优化绿色生态环境深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线，时刻绷紧环境保护这根弦，努力实现天蓝、水清、地绿。一是坚决打赢蓝天保卫战。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。扎实开展污染源排查工作。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作。积极开展禁烧工作，确保秸秆禁烧“零火点”，加强道路保洁等工作，还人民群众蓝天白云。二是坚决打好碧水保卫战，实施水污染防治，加强水源地保护，实现养殖粪污资源化利用。进一步摸排坑塘污染源，加快推进治理力度。深化河长制工作。三是坚决打好净土保卫战。推进农业面源污染防治，对化肥和农药使用量严格管理实现零增长，规模养殖场治污设施覆盖率100%。四是严格坚守生态红线。强力推进污染防治，深入开展环保问题大排查。强化全民生态文明意识，开展创建节约型政府、绿色家庭、绿色学校、绿色村庄和绿色出行等活动，建设生态龙扬、生态村，让尊重自然、呵护生态成为全镇人民的自觉行动。 （三）着力建管并举，提升宜居乡村魅力一是深入推进城乡人居环境综合治理，提升群众居住环境质量。继续加大对土地增减挂钩项目建设储备地块实施推进力度。进一步加大“两违”巡查频率和打击力度，强化依法拆除措施，提高执法队员素质，增加执法力量。二是加快龙扬集镇建成区建设，完善配套设施建设，提升龙扬集镇整体功能和形象。三是丰富文化内涵，倡导全面阅读，积极组织开展群众文化活动，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为统领，倡导和弘扬文明新风，宣传移风易俗新风尚，推动身边好人推荐工作常态化，深入开展道德模范事迹宣讲，营造浓厚氛围。 三、全面加强政府自身建设肩负时代使命，承载人民重托，我们必须坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移以忠诚、干净、担当为座右铭,持之以恒以为民、务实、清廉为基准线，不忘初心，继续前进，全面提升政府工作水平。 （一）讲政治，做到绝对忠诚严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚持思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。坚决把从严治党工作要求落实到从严治政之中，落实到政府公务人员能力和作风建设之中，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。 （二）讲法治，深化依法行政切实将政府活动全面纳入法治轨道。自觉运用法治思维和法治方式调节经济运行、管理社会事务，认真执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持依法履职，自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，高度重视社会公众和新闻舆论监督，广泛听取各方面意见建议，充分发挥人民团体的重要作用。认真办理人大代表议案建议。深入推进依法行政，促进严格规范公正文明执法，提升执法质量和执法水平。 （三）讲担当，打造责任政府强化负责担当精神，坚决为敢于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当，提升创新实干能力，在加快发展中担重任，在深化改革中涉险滩，在脱贫攻坚中啃硬骨头。以“功成不必在我”的境界谋事业，以“成功必定有我”的担当抓发展，承诺的事，要马上就办、说到做到。完善落实机制，逐级明确责任，把各项目标任务落实到每个人、分解到每项工作、细化到每个环节，把发展的责任扛在肩上、把利民的实事抓在手上。 （四）讲务实，打造服务政府大力弘扬求真务实的工作作风，建立密切联系群众、联系基层工作制度。坚持以人民为中心的发展思想，真正以人民群众满意度作为评判工作的标准。加快政务服务规范化和标准化建设，提升政府服务“速度”和“温度”。以政府系统岗位责任目标和政府工作问题清单为抓手，加强政府工作绩效管理考核，确保上级重大决策部署落实到位。 （五）讲廉洁，筑牢拒腐防线严格执行党章党规党纪，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定精神和省市区有关规定。严格执行公务消费和接待制度，严控“三公”经费支出，坚持政府过紧日子，集中财力办大事。加强监督检查，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为,切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!奋进新时代，开启新征程!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，攻坚克难，为现代化五大发展美好龙扬建设作出新的更大贡献!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区曹村镇政府工作报告

  2019年6月1日在曹村镇第十一届人民代表大会第三次会议上吴刚各位代表：现在，我受曹村镇人民政府的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，面对国内经济下行压力加大、多重困难和挑战相互交织的复杂形势，全镇上下在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实中央省市区决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，充分调动和凝聚一切积极因素，勇于担当，主动作为，全力打好三大攻坚战，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了各项目标任务。一年来，我们坚持脱贫攻坚统揽全局，全面小康基础更加坚实。实施脱贫攻坚三年行动，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，春夏秋冬“四季攻势”全面收官。全年共实施特色种养业到村项目6个、到户项目2731个。发放扶贫小额贷款231户1069万元。开发扶贫公益岗位205个，上岗贫困人员年均增收7200元。光伏扶贫成效明显，贫困村集体年均增收5万元以上，受益贫困户年均增收3000元以上。脱贫保障措施更加到位，改造危房1133户，资助建档立卡学生470人。全面落实“351”“180”健康脱贫策，贫困人口就医全部实行一站式结算，贫困人口就医补偿1611.41万元，实际补偿比94.87%，全区健康脱贫现场会在我镇召开。双基建设更加完善，建成文化服务中心11个，安装路灯1330盏，疏浚沟渠7条，新建桥涵4座，新修水泥路22公里;10个电网升级改造项目顺利实施;广播通讯实现村村通，安全饮水实现全覆盖;3个贫困村全部出列，贫困发生率降至1.18%，顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。一年来，我们突出污染防治重要地位，生态环境质量持续改善。正确处理经济建设与环境保护之间的关系，统筹推进生态文明建设。积极实施非煤矿山修复等十大工程，全力打好蓝天、碧水、净土三大战役。扎实做好中央和省市环保督察反馈问题整改工作并全部通过验收。全年共改造提升畜禽养殖场70家，关闭和搬迁养殖场12家;完成矿山生态修复项目8个;午秋两季秸秆综禁实现“零火点”;“河长制”、“林长制”全面落实，生态环境得到有效改善。一年来，我们持续优化产业结构调整，经济发展后劲明显增强。坚持供给侧改革这条主线，贯彻落实促进民营经济发展等系列政策，深入开展“四送一服”活动，为推动经济高质量发展注入新动能、增添新活力。全年共完成固定资产投资3.8亿元，财政收入完成600万元;开工建设项目5个，科必汇自动门、四方塑料加工等一批项目建成投产。新增规上工业企业1家，规上工业增加值增长16.4%。206国道和S404观光旅游大道拓宽改建工程推进迅速，为构筑我镇交通新格局、经济大提升提供了有力支撑。一年来，我们不断推进农业农村发展，乡村振兴战略初见成效。加快新型农业经营主体培育，新增产业化联合体2家、农民专业合作社7家、家庭农场8家、无公害食品认证2家。集中力量开展农村环境治理“百日攻坚”活动，“三清四拆”成效显著，共拆除危房300间，清运垃圾300多吨、柴草710处，15个村全部第一批通过验收。扎实做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等各项工作，农村生活垃圾收集转运市场化运营实现全覆盖，新建公厕93座，改造农村户厕980个，农村人居环境明显改善。一年来，我们注重保障和改善民生，人民群众获得感显著提升。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，兜住民生底线。城乡居民养老保险覆盖41101人，新农合参保5.8万人。进一步优化财政支出，民生保障更加优先，一年来，全镇共发放农村低保金1056.5万元、五保金160.35万元、优抚款253万元;发放大病救助款53.45万元、救灾款53万元。发放各种涉农资金3470万元，党的惠民政策惠及千家万户。加快推进分级诊疗和医共体建设，医疗救助体系进一步完善。促进教育资源均衡发展，投资435万元新建幼儿园1所、修缮学校5所、建成室内体育馆1座。民族宗教、残疾人、共青团、妇联、统计、应急等各项工作都取得了较好成绩。一年来，我们不断加强政府自身建设，服务能力和水平不断进步。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展“讲严立”专题警示教育，全面整治“四风”问题，坚决惩治群众身边腐败问题，党风廉政建设持续深化。创新社会管理方式，坚持主动作为，狠抓工作落实，为民服务能力和水平不断提升。平安曹村进一步深化，安全生产形势平稳有序，食品药品日常监管持续推进，“扫黑除恶”专项斗争扎实开展，信访工作水平不断提升，民兵预备役建设再上新台阶。各位代表，2018年，在各类矛盾交织叠加、工作任务异常繁重和遭遇百年一遇特大洪涝灾害的情况下，全镇广大干部群众吃苦在前、扛责冲锋，在精准脱贫、生态保护、乡村振兴、环境整治、抗洪救灾等工作中，上下同心、砥砺奋进、敢挑重担，彰显了曹村人的敬业精神、实干精神、赶超精神、创新精神，在建设美好曹村的道路上迈出了坚实的步伐，取得了可喜的成绩。各位代表，成绩来之不易，成绩催人奋进。这是区委、区政府坚强领导、关心关怀的结果，这是镇委统揽全局、科学决策的结果，这是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，这是全镇广大干部群众迎难而上、奋勇拼搏的结果。在此，请允许我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、人大代表、政协委员、各人民团体、离退休老同志以及所有关心支持曹村发展的各位领导、各位同志、各位朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是财政收入有限，发展资金缺乏，基础设施建设、民生保障、环境治理等投入离人民群众的期盼还存在很大差距;二是经济总量不大，缺少特色主导产业，农业一村一品、产业结构调整严重滞后，影响农民进一步增收;三是社会管理压力增大，少数群众“等靠要”思想依然存在，发展氛围、发展环境还不够优化;四是一部分村干部引领发展、带头发展能力不足，服务群众本领不高，不能适应新时代、新形势的要求，个别村干部违法乱纪的行为时有发生;个别镇工作人员激情不足、担当不够、效能不高、执行不力等问题仍然存在，服务效能和服务质量亟待进一步提升等等。对此，我们一定要高度重视，知难而进，迎难而上，采取措施，有序化解，不辜负全镇人民的希望和重托。 二、2019年工作目标和工作安排新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚定不移地围绕打造“实力曹村、活力曹村、魅力曹村、幸福曹村”的奋斗目标，持续推进农业提质增收，工业后劲增强，商贸旅游增彩，美丽乡村增靓，生态环境增美，民生实事增福，抓项目,补短板,强弱项，不断增强人民群众获得感、安全感、幸福感，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8.5%以上，固定资产投资增长12%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长10%以上;力争全年无安全生产事故，社会事业全面协调发展，各项工作争先进位创一流。完成上述目标任务，要重点做好以下工作：第一，聚焦打造实力曹村，着力实施工业突破、乡村振兴。实现工业突破是推动曹村经济发展、增加财政收入、实现农民就业的有效途径。要始终坚持发展工业、突破工业的理念，不断提升工业对经济发展的支撑力和贡献度。一是抓实大招商。把招商引资作为全镇的“一号工程”，贯彻“大开放、大招商、大发展”战略，力争年内新开工项目3个，新增规上企业1家;二是抓好大项目。以淮海经济区建设为契机，以埇桥经济开发区为依托，切实做到项目建起来、企业引进来、产值涨起来、就业增起来、群众富起来。三是培育大企业。曹村是片创业兴业的热土，培育了一批如科必汇、佳力奇等在全区叫得响的本土企业，也锤炼了一批优秀企业家队伍。要加大企业技改扩能，推动产品结构升级，鼓励落后产能淘汰转型。要主动加强与高等院校、科研机构的合作，提高技术和信息化水平，创树一批名牌企业、名牌产品。加快实施乡村振兴，始终坚持藏富于民、致富农民。以发展现代农业为主线，以农业增效、农民增收为目标，依托新农村建设和农田水利项目，大力培育新型农业经营主体。2019年，要新增市级合作社1家、市级家庭农场1家，新增区级家庭农场2个、新注册农业经济合作社2个、产业联合体1家、家庭农场3个，新增设施农业100亩。要坚持特色优先。立足资源优势，实施“一村一品”、“一品一业”工程，大力支持河北蔬菜、张庄红芋、小山口瓜蒌发展壮大，引进建成尚桥千亩大蒜种植基地，建立种养加农业一体化全产业链，提高附加值，降低风险度。要坚持打牢农业基础，力争总投资2200万元的高标准农田治理项目落地实施。确保新增高标准农田1.5万亩，疏浚大沟4条、中小沟32条，修建板桥27座、涵管桥127座，提升水塘4面，改造节制闸3座，修铺水泥路10.8公里。要加大农业、就业、创业、物业“四业”富民力度，充分发挥村干部、共产党员、入党积极分子、退役军人、务工返乡人员的引领作用，鼓励大户能人连片流转土地、规模经营。争取每村涌现1—2个创业典型，全力打造“家家忙创业、个个有钱赚”的发展局面。第二，聚焦打造活力曹村，着力完善镇村服务功能。要坚持镇村双轮驱动，围绕一个中心、突出两个重点、抓住三个环节，努力推动镇村服务功能完善。“一个中心”即以人为本这个中心，完善配套好学校、卫生院、休闲场所等基本公共设施。“两个重点”即控违和拆违，从严规范农民建房，彻底规范土地市场秩序。“三个环节”，即规划、建设、管理环节，做到“统一规划、综合开发、配套建设、有序推进”;建设要做到硬化、亮化、绿化、净化、美化;管理要规范“四序”，即规范建筑秩序、交通秩序、市场秩序、卫生秩序。要大力推进实施各类配套项目建设，年内力争404观光旅游大道、新206国道曹村段竣工通车，使曹村至市区乘车时间缩短20分钟;积极争取项目资金，年内新修铺公路23公里，安装路灯880盏，升级电网50公里;引资1000万元对曹村卫生院进行提档升级，打造二级综合医院;不断拓展“三产”发展平台，大力繁荣餐饮、超市等传统服务业，培育、发展与现代化城镇相适应的现代服务业体系。要建好美丽乡村。全力建设尚桥美丽乡村，要坚持一流标准，出档次、出品位、出形象，达到“点上看品位、面上看规模、沿途看环境、整体看效果”，充分展现曹村新形象。要积极开展农村环境综合整治，完善集镇管理体制，引入社会化服务，着力抓好街景整治、道路交通管理与整治，集镇占道经营整治，让集镇更加整洁清新、繁华有序。第三，聚焦打造魅力曹村，着力实施蓝天碧水、文化旅游工程。建设天蓝、地绿、水净的美好家园，是全体曹村人民的共同期盼。要依托森林乡镇建设，以绿色覆盖黑色，以治污实现碧水，以禁烧保障天蓝，着力建设宿北生态镇、美丽新曹村。一是树立绿色环保理念。扩大新栽植绿化成果，加强林木管护，让树木成活，绿树成荫。加大宣传引导力度，推进生态文明教育进企、进校、进村、进家庭，让排污虽易治污不易、且行且珍惜的观念深入人心，让绿色消费成为自觉行动，为实现可持续发展传递正能量。二是有效治理污水。在全面实现安全饮水的同时，切实加强源头治理，控制排放污水，让污水远离曹村人民;积极探索林果蔬—养殖—沼气—肥料全循环模式，消除畜禽养殖面源污染。三是切实保护大气。以最坚决的态度、最有效的措施全面实现秸秆禁烧，大力推进秸秆还田、资源化利用等模式，严格限茬，离田堆放，保护好大气和群众生命财产安全。紧贴曹村实际，探索“一祠二区三线多点”旅游发展模式，启动人文旅游规划建设。一是尽快完成投资6.5亿的闵祠孝文化产业园规划设计，积极争取尽快立项，使中华孝文化在曹村大地上传承发扬壮大;二是发挥秦山、雁山二个风景区的植被人文优势，大力开展招商引资，打造皖北综合性文化旅游园区;三是依托404观光旅游大道和新老206国道三线交通优势，大力发展动态旅游、观光旅游、乡村旅游;四是充分挖掘小山口遗址、古台寺遗址、树桥互驮、徐王陵、橡树林、板栗园等资源优势，与徐州风景区有效连接，高起点规划，园林式设计，生态化建设，以点带面，多点开花。第四，聚焦打造幸福曹村，着力实施文化惠民、民生保障工程。改进社会治理方式，推进社会事业改革创新，切实维护人民群众权益，保持社会安定有序，确保人民安居乐业。一是大力推进文化建设。实施文化惠民工程，年内新建村级综合文化中心4处，举办大型文体活动3次以上;筹备开展第一届“曹村杯”篮球赛;积极培养3至5个村级文艺队伍，广泛开展全民健身活动，不断丰富人民群众业余文化生活。二是统筹发展社会事业。继续实施义务教育校舍维修改造，强化校园安全管理，综合整治校园周边环境。大力实施“七五”普法，加强国防动员、民兵预备役建设，扎实做好民族宗教、档案、残疾人、红十字等工作。三是持续维护社会和谐。认真落实安全生产责任制，建立隐患排查治理和安全预防控制体系，严防重特大事故发生。落实领导包案责任制，强化矛盾排查化解，充分发挥群众工作中心作用，完善村级群众工作室建设，打通群众服务最后一公里，确保社会大局稳定。严密防范和惩治各类违法犯罪活动，加快建设平安曹村、法治曹村。围绕群众最关心、最紧迫的民生需要，努力干实事干好事，让全镇人民共享美好生活。一是巩固提升脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”要求，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，强化“三业一岗”就业扶贫模式，确保精准发力、吹糠见米，真正做到贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。深入开展“双包”、“五级书记”遍访等活动，坚持扶贫与扶志相结合，激发贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力。全面落实脱贫退出后续帮扶计划和巩固提升方案，持之以恒加强财力、人员、时间、机制“四个保障”，落实“四个不摘”，做到“四个不脱”，全年减贫674人。二是完善社会保障体系。积极实施社会保障提质扩面，确保新农合、新农保参保率达100%，切实抓好重点保障人员扶贫济困。完善农村留守妇女、儿童、老人关爱帮扶体系。三是多渠道推动创业就业。把创业就业富民、保障救助惠民作为民生幸福的重中之重，加大职业技能培训力度，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益，促进建立和谐的劳动关系。四是巩固提升民生工程。全面落实33项民生工程的要求，加大工作调度，加快资金拨付，强化质量监管，让更多的群众享受改革发展成果。 三、全面加强政府自身建设各位代表，发展的新形势、人民的新期待，对政府工作提出了更高要求，我们将创新工作理念、加大改革力度、提升行政能力，奋力开创政府工作新局面。提高站位，忠诚履职尽责。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实开展主题教育，提高政治站位和政治觉悟，强化政治定力和政治担当，保持头脑清醒、思路清晰。服务服从发展大局，坚决完成区委、区政府交办的各项任务，不讲价钱、不打折扣。始终坚持镇党委坚强领导，努力把镇党委各项决策部署落细落小、落到实处。改进作风，提高服务效能。转变服务方式，凡事讲求一个“快”字，树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，精神上绷紧，时间上抓紧，节奏上加紧，切实提高工作执行力和机关战斗力。严格效能督查，完善绩效考核办法，考出执行力、压出竞争力、逼出战斗力，在全镇形成紧张快捷、高效运转的工作状态。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好政府各项工作。依法行政，规范政府行为。严格依法履行政府职能，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督以及司法监督、舆论监督、公众监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理。坚持依法民主科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。担当实干，强化为民情怀。坚持在思想上尊重群众，感情上贴近群众，切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。始终坚持实事求是想问题、作决策、办实事。把群众的疾苦放在心上，把事业的发展扛在肩上，做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧。努力创造出无愧于新时代的业绩，让党放心，让人民群众满意。严守底线，树立廉洁形象。坚持廉洁从政，锲而不舍落实中央“八项规定”，坚决防止“四风”改头换面、变异反弹。严格执行预算绩效管理，厉行勤俭节约，严控行政开支，将公共财政更多用到发展最需要、群众最受益的地方。深化标本兼治，严查损害群众利益的不正之风和违纪违法案件，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者争先。环顾周边，我们面临竞争加剧、不进则退的发展态势;审视目标，我们任务艰巨、责任重大。我们唯有勇于创新，敢于担当，抢抓机遇，负重争先，才能再创曹村繁荣发展的新辉煌!各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。全镇人民的信任与支持，是我们勇于担当、勇往直前、勇夺胜利的信心所在和动力源泉。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，以只争朝夕的昂扬斗志、舍我其谁的担当精神，抢抓机遇、拼搏奋进，为早日实现“实力曹村、活力曹村、魅力曹村、幸福曹村”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年冯瓴乡政府工作报告

  2019年3月15日在冯瓴乡第十五届人民代表大会第四次会议上王华各位代表、同志们：现在，我代表冯瓴乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见： 一、2018年,我们迎难而上，砥砺前行，圆满完成各项任务2018年，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全乡干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。坚持实施“农业稳乡、生态立乡、产业兴乡、特色强乡”战略，始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，深入开展脱贫攻坚，以加强基础设施建设，促进乡村振兴为突破口，立足乡情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。2018年，我乡完成财政收入457.4万元;粮食总产量63559吨，油料、瓜果等经济作物产量37235吨，均稳步持续增长。完成招商引资3500万元;全乡国民生产总值42240万元，同比增长7.1%;全乡人均收入达到9750元。1、攻坚克难，逆势而为，重点工作有成果一是扎实推进脱贫攻坚。2018年年初，我乡扶贫工作在县月考评中位于全县倒数，全体乡村干部不等不靠，夯实基础，扎实苦干，当年实现了从倒数到前列的强势逆转。主要是：在精准识别方面，以规范扶贫台帐管理为基础，深入组织实施脱贫攻坚大培训、大排查、大整改、大宣讲、大走访、大提升活动，严把精准识别源头关，重点对村级档案、“一户一档”进行再检查、再核实、再更新，确保内容客观详实、过程扎实、结果真实。按照上级文件要求，6月份我乡积极开展动态调整工作，认真开展了贫困人口识别、变更和清退工作，进一步完善了建档立卡工作。在扶贫措施方面，2018年共申报产业养殖补贴1236户次，累计发放补贴403.66万元;全乡光伏发电80户村站，322户户站已于2017年并网发电。两个出列村村站扩容项目已建成，7月底全面并网，并网后每年将为每村增加集体收入20万元;争取补助资金688.4万元，对438户贫困户危房进行改造，进一步保障了贫困户住房安全;争取扶贫资金203.5万元为拟出列贫困村新建水泥路3条，总里程3.65公里，争取159万元资金在拟出列村建设扶贫基地，投资365万元在拟出列贫困村进行农田水利“最后一公里”建设;加大小额信贷工作放贷力度，新增贷款803.6万元，完成全年确保任务的111.16%，283户贫困户从中受益;全乡参加就业技能培训201人,发放就业培训补贴5.025万元，申报就业辅助性岗位115个,同时分别在重点贫困村龚岗和新仓两村申报建设扶贫驿站;多渠道多形式宣传健康脱贫351和180政策，基本做到了健康脱贫政策家喻户晓，及时发放医疗救助证和医疗服务证，畅通医疗报销程序，截止到2018年10月31日,全乡贫困户共计报销医疗费用9543人次,报销总金额2349.89万元，其中医保报销884.81万元，大病保险111.59万元，民政救助117.6万元，财政兜底16.8万元，180补偿48.13万元。全乡共有694人享受到教育资助，资助金额42.33万元。2018年我乡脱贫1254人，2个贫困村出列。二是卫计工作形势扭转。2017年计生考评中我乡全县倒数第一，被一票否决，我们痛定思痛，果断出击，采取有效措施成功扭转被动局面。2018以来，我乡卫计工作全面完成了各项目标任务，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为完成全年责任目标打下坚实基础。制定了《冯瓴乡2018年度计划生育“村为主”工作考评及奖惩办法》，严格实行“月定责、月考评、月兑现”;针对重点育龄人群面对面进行计划生育政策、健康服务理念宣传，发放健康服务包1000多份，大大提高了群众的政策知晓率及满意度;各项重点工作能按照县序时进度落实到位，月监测位次靠前;免费优生健康检查完成县下达任务的100%，婚前医学检查完成县下达任务的100%。目前，我乡已顺利通过市、县检查。年终考评位居全县前列。2、内引外联，优化结构，基础工作有效果一是招商引资工作成效显著。2018年，我乡积极开展招商引资工作，主要领导外出招商5次，建立在外创业人士联系台账，加强与在外创业成功人士联系，搭建返乡创业平台，利用汤大湖渔场成功引进了汤家湖农业综合开发项目，该项目计划投资3000万元，打造农业生产与休闲度假相结合的特色农业生态园区，建设标准化的现代高科技生态养殖基地。长风农牧的金风种猪育种项目目前已经完成土地平整，围栏搭建以及项目区绿化，主体建筑的招投标工作也已经完成，即将开工建设。二是农业产业结构优化升级。我乡始终坚持在加强基础设施建设、促进产业结构调整、扶持特色种养业发展上下功夫。2018年，柳台村土地增减挂项目已全部完成，新增耕地72亩;利用扶贫等项目资金新修农村道路3条，长3.65公里;新台、马台、淠西万亩千亿斤粮食增产项目已基本建设完成，该项目新建道路9条，长6.6公里、清淤整治沟渠16条，长17.7公里，农业生产设施进一步完善;加快推进现代农业示范区产业结构调整，冯瓴村山核桃、双季槐产业园、安粮集团红薯种植基地、三赵郢中药材、吊瓜基地已形成规模，2018年以来，我乡积极推动“稻虾共养”种养殖模式，目前全乡规模已达到7000多亩;全力开展“清产核资”工作，全面清查核实集体各类资产、摸清家底，为日后深化农村集体资产产权改革奠定坚实的基础。三是淠河经济带建设持续推进。市委市政府提出淠河经济带以来，冯瓴乡党委政府迅速理清思路，抓住机遇，打造“安全带、生态带、产业带、观光带、富民带”，积极争取民生堤、马湾圩治理项目，民生堤顶道路已经竣工，马湾圩也已完成主体工程，进入扫尾阶段，淠左沟渠与中心河正在规划设计，修建了柳台、冯台、马台村连接左单路与民生堤的防汛撤退路，这些工程将大大提高防汛抗旱能力，极大的保障人民群众的生命财产安全，安全带基本完成;积极打造生态带，结合道路拓宽和民生堤整治，重点打造沿左单路和淠河之间森林长廊，左单路沿线及淠河岸边绿化已有一定规模，目前正在实施全乡主干道加宽工程，已基本完成，下一步将配套绿化工程;积极打造产业带，培育蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植六大主导产业，冯瓴村千亩山核桃、双季槐产业园流转土地1400亩，主要栽植双季槐、山核桃、冬枣以及城市绿化树木，安粮集团在龚岗、唐庄、花墙、淠西等村流转土地，建立千亩日本红薯种植基地，三赵郢华瓴千亩苗木种植基地，主要栽植名贵苗木，并套种吊瓜500亩，均已形成规模。投资1.5亿元的长风农牧种猪育种项目预计年底建成投产，汤大湖渔场农业综合开发项目也已经开工建设。3、破而后立，焕然一新，环境整治结硕果一是环境整治卓有成效。一体化推进农村“三大革命”，加快改善农村人居环境，2018年我乡共实施改厕1050户。继续加大对集镇建成区及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度，全乡统一部署，集中行动，全力开展环境整治工作，目前共拆除残墙断壁496处、废弃猪圈524个，旱厕860座，清除草堆杂物2693处，清理沟塘14条及水体漂浮物304处，拆除违章建筑845平方，实施道路主干道加宽及涂白工程，村容村貌焕然一新。乡成立了环境整治办公室，每月组织人员不定期督查，定期考核，确保环境整治工作开展有序。6月份与家宝公司签订了农村生活垃圾治理服务合同，对全乡范围内的农村生活垃圾进行清运、处理，实现了市场化运作，全乡生活垃圾得到有效治理。二是美丽乡村建设推进有序。国家级美丽乡村中心村冯瓴村已全面完成并顺利通过省级验收;省级美丽乡村中心村柳台村及配套工程项目已经基本建设完成，正在等待验收。4、为民所谋，以人为本，民生工作有结果一是社会事业稳步发展。认真开展安全生产工作，积极排查隐患。针对超市、宾馆、加油站等特种行业及学校、医院、农贸市场等各类人员密集场所，签订安全生产责任状，平时不定期进行检查，发现问题及时整改，全年无安全生产事故。扎实推进各项民生工程，城乡低保、医保、五保供养、医疗救助、社会救助等工作有序推进。认真做好国防教育、征兵、双拥等工作，军政军民团结进一步巩固。切实加强工会、共青团、妇联、统战、人防应急等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。增加教育投入，大力发展教育事业，学校基础设施逐步完善，升学率逐年提高。人民群众的精神文化生活日益丰富，2018年我乡积极申报冯瓴村文化乐园项目;文广站开展了丰富多彩的文体娱乐活动;同时，各村均有广播室、图书室，专兼职人员齐备，活动经费有保障。秸秆禁烧工作开展顺利，全乡未发现火点。实施土地增减挂等项目，依法严格制止乱搭乱建，国土资源利用更加合理。二是平安建设成绩斐然。积极开展平安建设和社会治安防控体系建设。做好信访维稳工作，严格执行领导干部信访接待制度，全年共受理群众来信来访26件次，办结率100%。认真做好网格化管理工作，积极参与矛盾纠纷排查，将排查与解决问题相结合，共排查矛盾纠纷47起，成功化解47起。三是自身建设持续加强。2018年我乡高度重视政府自身建设工作，不断加强政府机关自身建设，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督和制约，进一步扩大和保障人民的知情权、表达权、参与权和监督权，确保重大事项决策、重点工作通报、政务信息公开等制度的落实。通过政务办公大厅的集中办公，群众的办事时间缩短了，群众的满意度提高了。全乡上下齐心协力，服务意识明显增强，工作程序明显改善，办事效率明显提高，工作作风明显转变，树立了公正、透明、优质、高效的为民服务形象，政府的执行力和公信力得到很大提高。深化自身廉政建设，认真履行“一岗双责”责任制，不折不扣执行中央“八项规定”，严控“三公”经费，强化行政监察和审计监督，构筑“不能腐、不敢腐、不想腐”的制度防线，积极营造风清气正的政务环境。各位代表，发展的历程令人难忘、催人奋进。成绩的取得，得益于县委县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大、政协的关心支持，得益于全乡人民的艰苦奋斗。在此，我代表冯瓴乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有关心支持参与冯瓴建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前，发展中还存在一些困难和问题：经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强，加快发展任务艰巨;脱贫攻坚、环境保护、安全生产、信访维稳工作压力很大;少数重点工程和项目没有完成序时进度;发展环境不够优化，不作为慢作为乱作为现象依然突出;“四风”问题禁而不绝，违纪违规现象时有发生，等等。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年，我们信心满怀，乘势而上，努力建设美丽冯瓴2019年，冯瓴乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，继续实施“农业稳乡、生态立乡、产业兴乡、特色强乡”发展战略，以脱贫攻坚为统揽，大力实施乡村振兴战略，以招商引资为带动，以项目建设为抓手，以小城镇和乡村建设为突破，加快农业产业化步伐，打造宜居冯瓴、幸福冯瓴。主要预期目标是：地区生产总值增长6-7%;财政收入增长7%;固定资产投资增长10%;境内引资增长10%;全乡人均纯收入增长10%。1、乡村振兴突出特点。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，抓好特色产业示范工作，推动产业振兴，以长风农牧种猪育种、华瓴名贵中药材种植、安粮集团红薯种植、汤家湖农业综合开发以及冯瓴村山核桃、双季槐园区为特色产业示范点，推动全乡产业结构调整，推进农业农村现代化，逐步实现产业兴旺。积极争取项目资金进行“双基”建设。积极争取彭塔至冯瓴至潘集高速公路出口的快速通道尽快实施。继续加大对水利设施建设的投入，对关系到群众生产生活安全的中心河、淠左沟渠进行清淤、硬化项目积极争取早日立项实施，向上级争取修建城东湖二级提水站;以撤乡建镇为契机，加快特色小镇建设，继续实施集镇建成区建设，修建一个污水处理厂，促进集镇功能再提升;全面开展环境整治，打造生态宜居新农村。加大对文化教育、医疗卫生等事业的投入，改善农村基本公共服务，大力弘扬社会主义核心价值观，宣传遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等良好习俗，建设乡风文明。加快建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，深化村民自治，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序，达到治理有效。加快脱贫攻坚步伐，消除乡村贫困，持续增加乡村居民收入，同时缩小城乡居民在收入和公共保障方面的差距，实现生活富裕。2、脱贫攻坚突出重点。一是夯实工作基础，狠抓“一户一档”工作，完善更新贫困户数据;进一步加大对村级脱贫攻坚工作的督查及考核力度，“月监测、月点评、月通报、月调度”，确保脱贫攻坚举措精准落地。二是积极落实危房改造、以奖代补、雨露计划、光伏发电、健康扶贫等各项扶贫政策，补助资金及时打卡发放。三是大力开展扶贫政策宣传，提高政策知晓率。鼓励群众用活用足产业政策，引导群众通过自身努力，全面提高贫困户经济收入。四是加快贫困村扶贫基地建设，发展壮大集体经济，推进特色种养业发展，确保达到出列村脱贫验收标准。五是加快工程类项目建设步伐，按时完成道路及农田水利“最后一公里”等项目建设，确保“两基”达标。坚决完成全乡脱贫任务。3、项目建设打造亮点。2019年，我乡将继续加大对淠河经济带建设投入，建设瓜果、蔬菜基地，引导农产品进行深加工，增加产品附加值，重点打造、推广冯瓴乡的“沈台香”、“沈台弯”农产品商标品牌。继续扩大六大产业基地规模，新建三赵郢700多亩果木基地及马台200多亩美国山核桃、油用牡丹基地，建设安粮集团日本红薯基地深加工项目，督促长风农牧种猪育种基地加快建设，高标准建设汤家湖渔场农业综合开发项目。重点开发东山洼千亩林场，实施林场间伐项目，砍伐、栽种、开发统一规划、统一设计、统一招标，打造森林公园，积极发展生态旅游，大力发展生态休闲观光农业。继续扩大有效招商。目前，正在洽谈的招商项目有鲁冲水库分散式风力发电项目及利用秸秆等生产有机肥料等项目，我乡将继续跟进，争取这些项目在冯瓴乡落地建设，投产生效。2019年，我乡将加强与在外创业人士联系，积极搭建返乡创业平台，充分利用冯瓴乡丰富的自然资源与岗坡地的地理优势，重点引进林果、中药材种植等农业项目。4、社会事业协调发展。将安全生产放在常规工作的首位，定期开展道路交通、食药卫生、企业生产等检查，及时排除安全隐患，为其他各项工作的顺利开展创造平安的大环境。卫计工作争取先进位次。加大宣传力度，提高群众对人口计生政策及相关知识的知晓率和对人口计生工作的群众满意度;加强孕情摸排，提高全乡出生孕情掌握率，严控政策外多孩出生，稳定低生育水平;进一步推进依法行政、优质服务，继续加大经费投入，提高专干素质，建立健全工作机制，确保我乡计生工作稳步健康发展并取得先进位次。殡改工作摆脱后进局面。继续利用宣传车、宣传横幅、村村响等多种方式进行殡改政策宣传，努力改变群众思想观念。加强监管，严肃纪律，压实责任，严厉打击土葬行为，真正做到火化一刀切,努力实现殡改工作争先进位。加强信访、调解工作，认真开展积案化解工作，把矛盾纠纷消化在萌芽状态，深入推进“平安创建”工作。优先发展教育事业，认真落实义务教育免费政策，保障适龄儿童100%接受义务教育。切实做好环境保护工作，加大监督力度，加强环保知识宣传，全力做好全年禁烧工作，力争做到“零火点”。按要求扎实开展宣传、文化、征兵、民族宗教等工作。 三、振奋精神，凝心聚力，努力打造高效办事政府改善民生、为民服务是政府开展一切工作的根本，事关政府自身的建设、形象及行政基础。政府要强化为民、惠民、便民意识，提高服务能力，以最简便的流程服务群众，打造高效办事政府，打通服务群众“最后一公里”。建设服务型政府。全心全意为人民服务是政府工作的永恒宗旨。乡镇政府处于基层一线，不为百姓做事再忙也是瞎折腾，不围绕百姓做事再累也是白忙活。把群众的事情做好，群众才能对我们的工作满意。为群众的幸福安康做事情，怎么做都不为过。在服务群众的时候，要学会换位思考、将心比心，带着感情开展工作。遇到问题，应该先有自责之心，检讨自己工作中存在的瑕疵和不足，深入分析原因，加强与群众的有效沟通。建设效率型政府。改进、提升的关键是要体现在办事效率上。要加快政府职能转变，管好政府该管的，干好政府该干的。要依法行政，推进政府工作制度化、规范化建设，用好的机制、好的制度管人管事，优化办事流程，提高政府效能。加强对单位人员的管理，强化办事效率，能办的是及时办理，不能及时办理的告知办理时限。建设透明型政府。以公开为原则，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深化政务公开，加强网民留言办理。落实办理工作责任，规范工作流程，限时办理。通过办理一条条留言，解决一个个问题，提升政府工作效率。建设廉洁型政府。依法行政，管住权力。严格规范行政执法行为，构建不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制和不易腐的保障机制，把权力关进制度的笼子里。加强对机关工作人员的学习教育，特别是党风廉政方面的知识，邀请孟集纪检组为机关人员上一堂廉政课。要深知廉洁是对自己负责、对家庭负责、对事业发展负责，要慎始慎终，绝不能“分心走神”。廉政很重要，勤政更重要。我们应以此为标尺，经常量量自己的道德水准，做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。各位代表、同志们，实现2019年经济社会发展的各项目标，任务重，压力大，要求高。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，紧密依靠全乡人民群众，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，凝心聚力、扎实苦干，为顺利完成2019年的各项目标任务，为实现全面小康而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年三河镇政府工作报告

  2019年3月19日在大埔县三河镇第十四届人民代表大会第五次会议上戴庆生各位代表：现在，我代表三河镇人民政府向大会报告工作，请予审议。请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，三河镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及视察广东时的重要讲话精神，围绕县委、县政府“生态立县、实业富县、文旅兴县”及坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展的总体思路，按照中央和省、市、县及镇党委的决策部署，找准定位、主动作为、攻坚克难、真抓实干，全镇经济和社会各项事业实现持续、稳定、健康发展。2018年全镇农村经济总收入52149万元，同比增长11.3%;农村人均收入14687元，同比增长11.7%;4家规模以上企业实现产值15.64亿元;完成固定资产投资1.6亿元，全镇经济发展取得新突破。 一、抓产业兴经济，综合实力进一步提升。始终坚持发展第一要务，聚焦产业和项目建设，镇域经济实力进一步提升。一是工业经济稳步发展。梅州市博富能科技有限公司年产1亿安时锂离子电池生产制造项目扎实推进，综合楼建成使用，新建厂房开始施工，实现年产值1.5亿元。全面完成年度招商引资任务。二是文旅产业日趋繁荣。完成汇城村传统村落保护项目建设，启动南粤古驿道馀丰亭至余里村战地医院(精华段)的修缮保护工作，三河古镇旅游区、三河坝战役纪念园入选梅州市乡村游精品线路，三河坝战役纪念馆红色主题邮局正式挂牌，三河红色旅游知名度和影响力进一步提升，全年接待游客超90万人次。三是现代农业好中增效。全镇新增1家农民专业合作社和1家农业龙头企业，旧寨村有机灵芝种植基地建成投产。农村土地确权登记颁证工作顺利完成，累计确权7943.55亩，颁证4187本。粮食生产功能区划定试点工作扎实推进，共划定面积3386.93亩。 二、打基础补短板，发展环境进一步优化。一年来，我镇始终立足城乡协调发展大局，着眼长远，打牢基础，补齐短板，为推动高质量发展营造良好环境。一是重点项目进展顺利。三河坝干部学院征地工作有序推进，韩江高陂水利枢纽工程淹浸区累计完成土地丈量1243.37亩、土地征收653.9亩、房屋拆迁57座，汇城安置区建设正抓紧推进。二是民生工程加快实施。街道社区供电线路改造已经完成。汇城污水处理厂及绿化、美化工程通过验收，旧寨污水处理厂进入施工阶段;镇自来水改造工程有序推进，旧寨村饮水安全工程基本完成，源坑等8个村村村通自来水工程已完成招投标程序。三是道路交通更加完善。三河至大麻段路面改造动工建设，小坑村至源坑村道路拓宽工程、汇东、汇城、先觉3个村“平安村口”建设、梓里、旧寨、小坑3个村配网改造全面完成，镇区12个充电桩进入施工阶段。 三、重统筹促提升，镇村面貌进一步改善。坚持全镇一盘棋，注重统筹兼顾，找准发展抓手，推动城镇功能不断完善、人居环境不断优化。一是红色小城镇建设扎实推进。基本完成《三河红色小城镇建设发展总体规划》编制，三河红色派出所改造顺利完成，三河坝战役纪念园周边环境提升新增工程、县城迎宾大道45间民居外立面改造工程及南粤古驿道增绿添景工程全面完工，三河红色小城镇核心区“一核一轴六区”发展格局逐步拉开。二是城乡环境综合整治深入开展。出台三河镇全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案，开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，分别对国省县道、三江六岸、城镇“六乱”、农村“三边”等进行专项清理整治，全面完成镇垃圾中转站规范化建设，基本建立城乡环境卫生动态保洁机制。全面推行河长制，严厉打击非法洗砂采砂、养牛蛙、农村“两违”等行为，累计拆除违法建筑3处，城乡管理秩序进一步规范。三是新农村建设全面加强。全域推进“三清三拆三整治”，全镇12个行政村60%以上完成“三清三拆三整治”任务，累计拆除危旧房和废弃猪牛栏855间16760平方米。梓里、旧寨、小坑村3个省定贫困村基本建成干净整洁村。旧寨村群众体育健身区、生态停车场、人行绿道、卫生站及党群服务中心建设全面完成。梓里、小坑村内道路硬化、集中供水、污水处理、厕所改造等基础设施不断完善，农村颜值不断刷新，示范带动效应逐步彰显。 四、保民生增福祉，幸福指数进一步提高。坚持以人民为中心的发展思想，抓好各项民生实事的落实，全镇教育、医疗、社保、就业等基本公共服务覆盖面不断拓宽和完善，群众幸福感和认同感不断提高。一是脱贫攻坚步伐加快。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦“精准”两字，下足“绣花”功夫，举全镇之力推进脱贫攻坚工作，脱贫基础更加稳固。以产业开发和社会保障为引擎，采取一村一策、一户一法(多法)等精准扶贫措施，坚决打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，全镇累计引进帮扶资金350万元，落地帮扶项目23个。截至2018年底，全镇脱贫率为96%，贫困村居民平均可支配收入为12061.45元。二是民生保障有效落实。提高了城乡低保人均补差、城乡特困人员基本生活标准、孤儿基本生活最低养育水平和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，全年累计发放低保五保救助金等335万元，完成农村危房改造21户、残疾人居家无障碍改造14户，受益人群超2100多人次。投入9万多元完成敬老院改造升级工程，集中供养老人生活居住环境有效改善。三是科教文卫事业全面发展。“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，镇卫生院建成使用，12间公建民营卫生站标准化改造基本完成，全镇医疗卫生条件不断改善;省教育强镇复评顺利通过省政府抽查，三河镇中心幼儿园教学楼开工建设;新增4间“三多三促”农村文化俱乐部和1个农村(社区)综合性文化服务中心。三河坝战役纪念园和旧寨村“新时代红色文化讲习所”挂牌成立，弘扬三河红色文化、讲好三河红色故事的形式进一步丰富。四是社会治理切实加强。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，全镇安全生产形势总体稳定。综治“中心+网格化+信息化”建设扎实推进，镇级三防系统标准化建设全面完成。扫黑除恶、“七五”普法、法律“六进”和全民法制宣传教育活动深入开展。 五、讲政治提效能，自身建设进一步加强。落实全面从严治党主体责任，坚持把政治建设摆在首位，大力推进政府系统作风建设。认真执行人大及其主席团各项决议并向其报告工作，坚持向人大代表通报情况，全年共办理人大代表建议8件，办复率达100%。深化“大学习、深调研、真落实”工作，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严厉整治“四风”。积极构建亲清新型政商关系。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业主动性和积极性。全面推进政务公开和12345政府服务热线办理，政民互动渠道进一步畅通。镇级公共服务中心全面完成事项和人员规范进驻，主动承接县级下放公共服务初审事项6项、代办事项11项，村级公共服务站代理事项26项，为实现群众办事“只进一扇门”、推进“数字政府”建设奠定有利基础。惠民信息平台全面完成信息采集录入工作，共公开党务16项、村务9项、财务19项、三资管理13项。此外，工会、妇女儿童、老龄、慈善等事业取得新进步，工商、畜牧、农机、侨务、打私、打假、应急、经管、档案、方志、宗教等工作取得新成绩。各位代表!回顾过去一年的工作，成绩确实来之不易。这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向所有关心和支持三河发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：一是产业结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;二是经济总量小，财政基础薄弱，在完善镇村基础设施建设、提高保障和改善民生水平方面还存在较大困难;三是因征地拆迁引发的社会矛盾较多，维护稳定形势仍然险峻，推进重点项目建设和解决历史遗留问题的压力较大。四是部分干部思想观念滞后，因循守旧，存在“等靠要”想法，缺乏勇于担当、主动作为的精神，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，发展的机遇和动力前所未有。全镇上下要紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署，坚持发展第一要务，凝心聚力，务实重干，推动全镇经济社会在新常态下加快振兴发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例的要求，紧扣县委“生态立县、实业富县、文旅兴县”及坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，补齐“四个短板”，发展“五大产业”，聚焦“六项争先”，打造“梅州康养文旅融合之星”、建设宜居宜业宜游生态县的发展思路，深入实施镇党委“强化‘一个引领’、优化‘两大环境’、发展‘三大产业’、聚焦‘四点着力’”的“1234”工作思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强法治各项工作，全力打造布局美、环境美、产业美、人文美、生活美，宜居、宜业、宜游的“五美三宜”红色小城镇，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇农村经济总收入达到58146万元，增长11.5%以上，农村人均收入达到16449元，增长12%以上，全面完成年度招商引资任务。为实现上述目标，镇政府将按照镇党委提出的要求，重点抓好四个方面工作：牢固树立新发展理念，推动经济提质增效立足生态功能区发展定位，牢固树立共抓大保护，不搞大开发的新发展理念，推动镇域经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在高水平保护中实现高质量发展。一是着力推进重点项目建设。强化项目推进机制，加快韩江高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，全面完成库区土地征收、房屋拆迁任务和汇城安置区基础设施建设，加快推进三河坝干部学院征地拆迁和汇城城镇建设用地征收补偿工作。二是着力壮大特色现代农业。深化农业供给侧结构性改革，培育壮大农业新型经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营，力争新培育2-3家农业龙头企业，促进农产品精深加工，延长产业链、提升附加值，并借助电子商务平台，进一步拓展蜜柚、蜂蜜、灵芝孢子粉等特色农产品线上销售渠道，持续推进优势资源向优势产业转化，加快构建绿色产业发展体系。三是着力促进文旅融合。以红色小城镇建设为依托，突出红色主线，串珠成链，争取三河坝历史文化陈列馆落地建设，抓好南粤古驿道三河段保护利用工作，不断完善景区标识系统、旅游厕所、停车场、旅游驿站等配套设施，大力发展特色民宿、特色餐饮、特色农产品等，进一步擦亮中国历史文化名镇、全国红色旅游经典景区品牌。四是着力发展绿色低碳产业。一方面，以三河工业园区为载体，扎实推进梅州市博富能科技有限公司年产1亿安时锂离子电池生产制造等项目建设，力争实现年产值达2亿元;以粤电大埔发电厂为龙头，帮助电厂多争取发电指标，降低能耗和成本，提高经济效益。另一方面，注重发挥企业创新主体作用和市场导向作用，借力三河籍外出乡贤较多的优势，实施“新乡贤工程”，吸引更多企业落户三河，推动三河工业园区扩能增效，打造新工业经济增长极。 二、深入实施乡村振兴战略，建设美丽宜居城乡聚焦产业、生态、文化、人才和组织振兴，以城带乡推进乡村振兴，加快建设生态宜居美丽乡村。一是全域推进农村人居环境综合整治，刷新城乡颜值。按照县“十村示范、百村整治”要求，深入开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，依法整治“六乱”行为，全面完成12个行政村“三清三拆三整治”任务，60%以上村庄达到干净整洁村标准。持续开展示范先行村竞选活动，加快美丽乡村建设进度。积极打造旧寨、汇东、五丰、汇城红色文化连片示范村，以点带面，全面提升城乡品质。二是加强生态文明建设，厚植绿色发展优势。深入实施三河镇打好污染防治攻坚战三年行动计划，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保各项考核指标在上级下达控制范围内。重点加强水源地环境保护，深入落实“水十条”、“南粤水更清”行动计划和“河长制”，建立露天焚烧网格化监管机制，加强畜禽养殖污染防治，推进生活垃圾无害化处理和分类回收，加快推进污水处理设施建设，严厉打击违法占用林地行为，严抓森林防火工作，切实筑牢绿色生态屏障。三是培育特色产业，打造“一村一品”。坚持“绿色、生态、有机”的方向，突出特色，做好乡村产业振兴这篇文章，重点抓好旧寨村有机灵芝种植基地、星河农贸综合楼及梓里村蜜柚加工厂建设，采用“公司+基地+农户”模式，辐射带动周边村农户因地制宜发展无公害种养产业，培育水果采摘、农耕体验等农业新产业新业态，形成“一村一品”，促进农民增收。四是强化基础保障，提供有力支撑。完善三河红色特色小城镇和4条行政村村庄规划编制，协助完成国道G235线大埔三河至大麻段、省道S227线三河至松口段路面改造，抓好“四好农村路”、西向三河至大麻出口公路、农村生命安全防护工程、“平安村口”建设，力争朱德大桥经镇政府至三河大桥柏油路面立项建设。完成镇区12个电动汽车充电桩安装，不断健全城乡基础设施体系。 三、致力增进民生福祉，发展各项社会事业把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦群众关心的热点难点问题，积极谋划、主动作为，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。一是坚决打好脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障、一相当”，打好扶贫措施“组合拳”。突出产业扶贫，实施“一村一品”产业扶贫项目。实施贫困人口职业技能提升培训计划，推进“客家菜师傅工程”，多渠道开发养路、护林、卫生保洁等公益性就业岗位。继续做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，健全贫困户稳定增收脱贫的长效机制。落实扶贫脱贫工作领导责任制，健全考核激励、责任追究机制，确保全镇287户533人贫困人口如期脱贫奔康。二是努力办好民生实事。实施全民参保计划，健全社会救助、社会福利和优抚安置等制度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务。继续抓好削坡建房整治、安全饮水、环境治理等民生工程建设，重点解决镇区范围内饮水难问题，推动实施源坑等8个村村村通自来水工程，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是大力发展文化教育卫生事业。扎实做好梓里申报中国传统村落、中山纪念堂、三河坝战役纪念园申报国保单位工作，推进农村文化俱乐部、综合性文化服务中心、新时代文明实践中心建设。坚持教育优先发展，加快中心幼儿园新建工程建设，持续巩固教育创强和教育现代化成果。继续完善镇卫生院、村卫生站建设，以创建卫生强镇为抓手，建立健全村卫生站定期巡诊制度，打通群众就医“最后一公里”。四是全力维护安全稳定大局。学习“枫桥经验”，完善“中心+网格化+信息化”平台建设，推动社会治理重心下移。抓好社会矛盾大化解专项行动，加强社区矫正人员管理及安置帮教工作。强化宣传发动和线索摸排，纵深开展扫黑除恶专项斗争，保障社会安定有序。坚守安全生产底线，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，铁腕整治安全生产隐患，坚决遏制较大以上安全事故发生，确保安全生产形势稳定。五是统筹抓好其他各项事业。推动武装、侨务、人口计生、宗教、工商、畜牧、经管、统计、方志、侨务、应急、打私、打假等各项工作上新水平。不断加强自身建设，打造人民满意政府新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将坚持党的领导，增强政治意识、强化政治担当，努力建设人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。一是建设法治政府，提高科学施政能力。自觉接受人大监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。落实主体责任，不断推进“七五”普法工作，深入开展宪法学习宣传活动，积极推进民主法治村创建工作。二是建设责任政府，提高贯彻执行能力。大力弘扬雷厉风行的落实之风和争先进位的奋进之风，力争把每一项工作做实，把每一个难题攻克，推动各项工作争一流、创先进。建立健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。三是建设服务政府，提高服务群众能力。树立群众观点，坚持群众路线，推动驻点普遍直接联系群众再深入。深化“放管服”改革，加大政务服务事项向基层下放延伸力度，解决群众就近办事需求。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起改革发展重任。四是建设廉洁政府，提高拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约，除重点领域支出及刚性必要支出外，三公经费支出、会议、培训、差旅等一般性支出一律按不低于5%的幅度压减。加强审计监督，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表!梦想引领未来，奋斗成就伟业。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情，为打造“五美三宜”红色小城镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年南溪镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年4月4日在南溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上镇长廖家喜各位代表：现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。此次会议的主要任务是认真总结2018年工作，研究和确定2019年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结带领全镇广大干部群众振奋精神、负重爬坡、抢抓机遇、开拓奋进，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗。 一、2018年工作回顾一年来，十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧抓发展第一要务，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，经济社会呈现出良好的发展态势。农业总产值3.2814亿元，财政收入2712.6万元，固定资产投资3.45亿元，农民人均可支配收入达到11354元。一年来，脱贫攻坚再结硕果。建立班子成员及包保干部大走访长效机制，因户施策，精准帮扶，扎实开展“重补促”和作风建设年等专项行动，顺利完成省、市、县脱贫攻坚督查巡视反馈问题整改工作。整合涉农资金3160余万元，道路扩面延伸85.57公里。修建门前、南溪、曹畈、麻河四个村的农民文化活动中心，解决村办公条件差、群众无休闲娱乐场所的问题。通过结对帮扶县-庐江县的支持，争取259万元用于修建横畈村扶贫养猪场，争取资金159万元在石寨村发展香菇产业，进一步壮大了我镇贫困村集体经济，为横畈村顺利出列打下坚实基础。基础工作进一步夯实，拓展“十大工程”优惠政策，全面落实县“十个一工程”，拓宽贫困户增收渠道。1505户贫困户入股“一亩园”分红，每户每年分红2000元;按照应贷尽贷的原则，为432户贫困户获得小额贷款1068万元;通过入股光伏电站或发展特色种养业，大大提高了贫困户家庭收入。为贫困户代缴新农合费用，全面落实家庭医生签约服务。坚持扶贫与扶智相结合，对贫困户劳动者进行技能培训。激发贫困户内生动力，开办“振风超市”11家，推行“红黑榜”制度，兑现积分85000分;每月召开一次贫困户座谈会，宣传脱贫攻坚政策，开展“六净一规范”、“四带一自”活动，评比脱贫攻坚各类先进典型，大力营造“勤劳致富光彩、率先脱贫光荣”的社会氛围。积极调整产业结构，建成油茶、中药材、黑毛猪等种养基地。新增油茶管护等公益性岗位708个，最大限度地实现了贫困户一户一岗。用活就业奖补政策，组织贫困富余劳动力外出就业。对全镇157户贫困户进行了危房改造，处置无功能性危旧房屋394户974间。加强边缘户管理，打好政策补丁，用足用活各项惠民政策，提升全体民众获得感和满意度。通过艰苦努力，全镇2018年实现脱贫344户1276人。一年来，土地改革基本完成。2018年，县下达我镇的909亩宅基地腾退任务，我们克服了可腾退面积小、施工难度大、群众不理解等困难，完成宅基地腾退1009.05亩，超任务11%，并已全部通过县级验收，其中2018年第一至四批通过省规划设计院内外业验收，通过验收面积679.49亩，质量和数量均居全县之首。强力推进新增耕地复垦工作，2017-2018年度共完成新增耕地3647.3亩，其中水田426亩，已全部通过市县验收组验收;积极做好集体经营性建设用地入市工作，共完成集体经营性建设用地入市6宗，入市成交价款440.35万元，为农村集体土地入市探索出新路径。土地制度改革不仅增加了群众收入，壮大了村级集体经济，也为镇村两级各项建设提供了资金支持。一年来，美丽乡村容光焕发。全面完成花园、麻河、曹畈小寺、吴湾新湾、政府驻地美丽乡村建设。按照“政府引导，农民为主，社会参与”的建设原则，整合各类资金3000万元，用于政府驻地“治脏、治乱”。加强基础设施建设，在政府驻地建成区建成居民活动广场5处，新增停车位400余个，新建公厕8个，对沿街的房屋立面进行了统一改造，对政府驻地所有小街小巷进行了整治，拆除活动板房673间、旱厕132间、猪圈116间，清理杂物400余方;对农贸市场进行了重新改造，集镇面貌大幅度改善，群众满意度和获得感得到了极大提升;投资300余万元的花园美丽乡村示范点、文化乐园、停车场及沿街节点打造已全部完工;麻河、曹畈、吴湾三个村美丽乡村示范点实施了卫生改厕、污水处理、村庄绿化、文化乐园、广场停车场等基础设施，美丽乡村已成为群众的幸福家园。一年来，三农工作成果喜人。大力发展现代农业。2018年新增专业合作社5家、家庭农场10家，截止2018年底，全镇共有农业专业合作社164家，家庭农场123家，农业组织化程度进一步提高;规范土地流转程序，全年流转土地0.96万亩，为农业规模化经营和农业结构调整奠定了基础;农业“三项补贴”调整到位，种地农民充分享受改革红利，全年种植农作物27420.13亩，发放补贴2420374元。全面开展水稻、油菜、玉米等作物保险，农户获得理赔15.2万元。农村集体产权制度改革全面完成，农村“三变”改革通过上级验收，11个村群众共得到“三变”资金分红215万元。实行“两个替代”，打响蓝天净土保卫战，保障舌尖上的安全。全年完成封山育林1000亩，森林抚育7500亩，退化林改造3000亩，义务植树12万株，林业育苗50亩，建立葡萄和猕猴桃科技示范基地580亩，栽植油茶5814.6亩。一年来，环境整治面貌一新。按照“户保洁、镇收集、县处理”的模式，将全镇保洁工作实行商业化运作，整体承包给中航公司，建立健全考核机制，对保洁员及中航公司进行常态化考核。加大环卫投入，新投入垃圾桶1700个，大小车辆30辆，确保垃圾及时收集、清运，减少了二次污染。继续推进农村治污“三大革命”活动，对中心村庄和集镇污水全面收集，清理陈年垃圾1000余方;投入96万元，对539户旱厕进行改造。拆除户外广告80余处，整治出店经营1200余次，清理乱堆滥放乱搭棚舍650余间，拆除活动房357间4849㎡，拆除简易棚49个738㎡。依法强拆违建24间1344㎡，拆除存量违法建设500㎡，土地市场得到进一步规范，镇容镇貌进一步好转，群众满意度进一步提升。对“小散乱污”企业进行整治，整改养殖场9户，拆除3户，为9户养殖场新建了化粪池、雨污分流管道和堆粪棚;对非煤矿山进行治理，严禁乱采砂石，规范麻河砂厂开采行为。拆除网箱66户2600只，拆除库湾养鱼17处2450亩。一年来，社会治安持续稳定。深化“铸安行动”，安全生产形势喜人，实现了全年安全生产事故“零”发生率。对梅山水库南溪境内渔船、渔桶进行全面清理，共销毁非法经营渔船筏桶866个，确保了水上渔业安全;对建筑工地、液化汽站开展常规工作检查，规范烟花爆竹生产经营活动，消除了治安隐患;开展“放心消费”创建活动，保障了群众舌尖上的安全;成立工作组和工作专班，开展“深、重、促”活动，对重点信访件安排专人包保，依法依规进行化解;坚持制度化、常态化班子成员带班接访，变群众上访为干部下访，拉近了政府与群众距离，实施抓党建促维稳“五心工程”，把党建与维稳进行有机融合;推进“四重”信访矛盾攻坚战，开展“扫黑除恶”专项斗争，摧毁黑恶势力3个，关闭非法棋牌室、麻将馆52家;积极回应社会关切问题，全年共回复书记信箱161封，县长信箱20封，部门信箱10封，乡镇信箱12封，形成了政民良性互动的生动局面。一年来，社会事业全面进步。圆满完成村民委员会换届工作，一批德才兼备的同志进入村委班子，为各村工作的开展提供了组织保证。招商引资取得新突破，全年实现引资2亿元，圆满完成县下达我镇的招商引资任务。建成全县二级公交车站，开通公交车，方便群众出行。全年建设类民生工程共投入2876万元：横畈、门前人饮工程管道得到延伸;扩面延伸20条公路;花园、余山、吴湾、麻河、曹畈等村新建了文化乐园，实现全镇文化乐园全覆盖;大别山农民之友等艺术团体送戏下乡，丰富了群众文化生活;南溪中学2018年本科达线731人，达线率70%以上，创历史最好成绩，普惠制医疗惠及群众，全年共有17677人，享受免费健康体检;投资903.63万元在石寨、横畈、南湾、麻河、丁埠5村实施农田水利“最后一公里”;投资859.9万元对朱畈河、丁埠河薄弱环节进行治理，提高了农业防灾抗旱能力。投资1800万元的龙腾自来水改造工程正在实施，水质差、常断水情况将得到根本改善。大王庙周边环境整治基本结束，37户群众喜迁新居，投资650万元的大型历史雕塑已经完成。李集老街改造和文昌宫建设基本完工，为南溪红色旅游奠定了基础。20项民生工程打卡发放资金1739.38万元：对农村危房改造、农业支持保护补贴、教育补助、优恤优抚、农村居民最低生活保障、农村客运补助、城乡大病补助、重度残疾补助、农村孤儿补助等按照“一卡通”发放到位;人武、关工、老干部、妇联、群团等工作均取得新的成绩。一年来，政府建设提质增效。加强政府班子自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神;认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，全年开展专题警示教育活动开展3次，落实班子成员对分管部门、单位的监督责任;全力支持镇纪委开展纪律审查。严肃开展问责，经常开展廉政谈话和“咬耳扯袖，红脸出汗”提醒活动。对县委、县政府及镇党委安排的重点工作开展督查，发出通报111期，通报处理377人次;全力配合“三方联动”村级扶贫领域巡察审计全覆盖工作，坚决打击扶贫领域腐败问题。抓实“三公经费”和村级支出监督，开“正门”堵“偏门”。对12个村(街)2013年以来的村级财务开支进行了全面审计，收缴违纪、违规开支资金6万余元，处理村干部4人;查处违反中央八项规定案件4起，处分4人;查办各类发生在群众身边的“四风”和腐败问题9起9人，立案9件处分9人，诫勉谈话1起2人。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇人民政府向全镇人民，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和干部队伍中还存在的突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不宽裕，脱贫任务非常艰巨，脱贫的基础还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，少数同志工作激情不高，不作为慢作为，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化，这些问题我们将在今后的发展中逐一分析研判加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会的关键一年，立足新起点，面对新要求，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚年度任务，奋力开创幸福美好南溪建设新局面。2019年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神及省市县人大会议和镇十四届三次党代会精神，聚精会神，一心一意，集中全部力量打赢脱贫攻坚战。 （一）脱贫攻坚毕功一役。举全镇之力确保653户1389人贫困人口彻底脱贫、已脱贫户不返贫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。不出新政策。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫，以产业“输血”激发“造血”机能，稳定贫困群众收入来源。提升“一村一品”，促进特色产业规模扩面、产品提质、销售增量、效益升高，加快石寨香菇基地和横畈黑毛猪养殖建设，深入推进“菜篮子”扶贫农场工程。推动特色产业，加大特色种养业政策奖补力度，加强油茶等新建基地管护，鼓励贫困户耕种抛荒地，新增扶贫示范基地，稳步推进电商扶贫，为创业者搭建致富平台，为贫困户创造就业机会，稳定贫困户收入来源。重点抓落实。整合涉农资金，全面推进道路扩面延伸、安全饮水、农田水利、供电等基础设施建设，增加通讯基站，消灭通讯盲点，贫困人口全部饮用上安全水，继续拆除无功能性房屋，对66户贫困户进行危房改造，确保贫困户住房安全。认真落实健康脱贫政策，全面开展村卫生室配发慢性病患者药品服务。关键补短板。针对“摘帽”各项考核指标，全面补差补缺，抽调得力干部，集中人员、时间和精力主攻脱贫攻坚，逐一分析研判，对存在欠账的逐一补缺补差，确保指标全部符合，条件全部达标。培育一批脱贫带头人、示范户。加强公益性岗位管理与绩效考评，杜绝不劳而获。推进正威振风扶贫超市建设，完善运行机制，全方位激发贫困群众脱贫的内生动力。积极开展精神脱贫系列活动，克服“等靠要”思想。提高满意度。发挥好扶贫专班作用，加强驻村工作队、扶贫专干管理，落实帮扶责任。解决好困难群体特殊诉求和群众合理“微心愿”，提高群众满意度。利用好社会扶贫信息平台，吸引更多社会力量参与扶贫事业，认领扶贫项目。完善目标责任考核，加强扶贫项目审计，加大扶贫领域案件查处力度。 （二）加快推进乡村振兴。认真把握《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神实质，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓好生态农业综合开发;努力做好南溪镇菜篮子工程扶贫基地建设;引进龙头企业，扩大农业专业合作社数量和规模，加快土地流转，促进集约化生产经营。着重加强基础设施建设和农村环境问题综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设;持续推进美丽乡村建设，实施南湾朱畈省级中心村建设，巩固提高已建成示范点，完善管护机制，把美丽乡村建成群众的幸福家园。加大丁埠村乡村振兴示范点建设进度，完善基础设施建设，培育农业产业，创新治理机制，逐步扩展示范带动效果。 （三）深耕厚植乡风文明。加强农村公共文化建设，健全服务体系，把南溪镇综合文化站功能水平推上新台阶;巩固提升村级文化乐园建设，实现镇村两级公共文化服务全覆盖，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能;加强镇文化站和乡村文化队伍建设，深度挖掘地方文化;深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活;开展移风易俗行动，广泛开展星级文明户、文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。充分利用新时代文明实践大讲堂平台，加强“感党恩”宣传教育，管好用好振风超市，面向全体群众开展“红黑榜”评比，坚决刹住歪风邪气，全面树立文明新风。 （四）做大做强教育产业。继续做好校园周边环境整治，坚决打击取缔非法出版物及非法网吧，整治校园内外食品卫生，调整“一生一师”教学点，整合教育资源，支持学校软硬件建设，不断提高教学质量和教育水平，不断集聚教学资源，打造南溪教育人才高地和优质生源高地，充分利用大量陪读人员发展劳动密集型的小型加工企业，丰富集镇经济要素。 （五）全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，完善美丽乡村管养机制，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，管好污水管网，使污水处理厂正常发挥效益，加大农村改厕工作力度，完成257户改厕任务。提高生活垃圾收集率，及时收集各类垃圾。完善参与引导机制，采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的行动自觉。 （六）落实落细民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益。对建设类民生工程健全“建、管、养”机制;精准识别农村低保对象，对农村低保实行动态管理，注重公平正义;完成敬老院提升改造，提高五保供养水平;关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放;持续开展全民免费健康体检;全面落实医疗保障“1579”政策;继续实施危房改造;完成道路交通扩面延伸工程;完善小型水利工程建设，加强水源地保护，保障居民用水安全;完成集镇自来水提升改造工程，彻底解决集镇及周边中心村庄群众生活用水困难。统筹把握处理群众“微心愿”，坚决把各类民生政策落实到位，提升全体民众获得感幸福感，提高全员满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，今年的工作任务艰巨，我们唯有加强自身建设，才能真正打赢脱贫攻坚这场硬仗。 （一）政治站位要“高”。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照中央、省、市、县及镇党委决策部署抓工作、办事情，不搞变通、不打折扣。 （二）转变作风要“实”。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把全部心思和所有精力用到干事创业上。大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。争当模范，做好勤政表率，带头向先进人物学习，主动关心群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发。 （三）执行纪律要“严”。严格执行中央及省市县各项规定，驰而不息反“四风”，持之以恒践行“三严三实”。深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，惩防并举，狠抓行政问责，提升履职效率和服务效果。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。强化绩效考核，加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。各位代表，新时代引领我们开拓进取，新征程激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心、攻坚克难、埋头苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，为祖国70华诞献上一份厚礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年白塔畈镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年4月30日在白塔畈镇第十八届人民代表大会第四次会议上陈乃兵各位代表、同志们：现在，我代表白塔畈镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，我镇认真贯彻落实党的十九大精神以及习近平系列讲话精神，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，以脱贫攻坚统揽全局，团结带领全体镇村干部真抓实干、攻坚克难，应对新形势、抢抓新机遇，夙兴夜寐、激情奋进，较好地完成了各项目标任务。2018年，全年实现生产总值9.78亿元，财政收入1617万元，社会固定资产投资4.7亿元，人均可支配收入12117元，人口自然增长率5.09‰，社会经济平稳较快发展。 （一）以“脱贫攻坚”为统领，经济发展实现“新跨越”2018年顺利实现脱贫112户241人，现贫困人口1484户4176人，贫困发生率降至1.3%。1、精准扶贫成绩斐然，脱贫成效不断增强一是突出“两业”，增强自身发展能力。鼓励带动1148户贫困户发展养猪、稻虾养殖等10余种特色种养业，累计发放产业扶贫资金229.7万元;动员镇内134户合作社、农场、大户带动974户贫困户，实现经营主体带动发展产业贫困户80%以上。今年新增村级公益岗位182人，为42名弱劳动力贫困人口申报辅助性公益性岗位;帮助787名县内外就业贫困劳动者申报交通补贴、就业补贴等。二是夯实基础，提升生产生活条件。在顺利实施县级危房改造86户、易地扶贫及移民搬迁18户的基础上，我镇又自行摸排25户危旧住房户，并逐户制定方案解决。同时，2018年财政扶贫及统筹整合资金项目1504万元，解决群众生产生活中突出问题，分别投入670万元修建17条村组道路，投入370万元实施项冲村高标准农田建设项目，投入5000万元实施110.5公里农村公路扩面延伸工程，投入3900万元实施卫生院改扩建项目和室内装饰装修工程，投入1500万元实施金寨县白塔畈老年养护院工程，投入400万元实施项冲炮石湾料厂道路工程，投入432万元实施茶山花海旅游扶贫项目，投入500万元实施九树、大岗农民文化乐园项目，投入570万元实施集镇污水管网建设项目工程，投入213万元实施农田水利最后一公里项目，投入160万元实施农村饮水安全巩固提升工程，为60户在册贫困户解决饮水问题。三是凝聚力量，整合社会资源扶贫。2018年“10.17”社会扶贫日共接受企业现场捐赠20万元;接受结对帮扶单位及帮扶干部捐赠12.46万元;2018年4月，白塔畈镇率先在白大街道开展振风超市建设试点工作;2018年8月，在镇内12个行政村全面推行“弘扬时代新风·推动移风易俗”助推脱贫攻坚暨“振风超市”建设，营造全社会支持、全方位关注的良好氛围。2、“两地”工作扎实推进，改革成效不断释放2018年度宅基地腾退一户一宅129户，拆除各类建筑25128.2㎡，复垦105亩;一户多宅295户，拆除各类建筑29637.5㎡，复垦220亩，全年超出任务(711亩)1124.6亩。完成1110.4亩的新增耕地工作(县下达我镇1132亩新增耕地任务)，2018年我镇4宗集体经营性建设用地成功挂牌出让。同时，有效做好农村宅基地改革与脱贫攻坚有机结合，2018年，在镇域内11个中心村庄上进行扩建，高标准抓好搬迁点建设配套工程，腾退拆除540户危旧房屋。3、农业农村提质增效，产业发展不断优化坚持农业农村主体地位，以绿色发展为理念，以产业扶贫为核心，一手抓新型经营主体规模化产业发展，一手抓贫困户脱贫产业发展。一是特色农业快速发展。做响“米袋子”、“油罐子”、“菜篮子”品牌，全镇实体经营合作社50家，家庭农场120家。其中，黑毛猪年存栏量1000余头，金银花基地300余亩、菊花基地130亩、猕猴桃基地1370亩，扶持2家百亩稻虾共育家庭农场。农业公司的发展进一步推进我镇农业规模的适度扩大，振兴农特经济。二是绿色农业稳步发展。2018年建立8处“两替代”绿色生产基地，以人工拔草和生物防治为主导方式，打造凉井900亩水稻生产基地和130亩瓜蒌基地;同时，祥堡养猪场为贫困户提供数百头无抗猪苗;建设3家绿色农资店，严打农药无证经营和违禁销售。三是产权改革有序推进。全面完成农村集体产权制度改革试点工作，推行农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置。以“三变”形式入股经营主体，重点支持建设种养殖扶贫基地、厂房棚舍、添置机械设备等“看得见、摸得着、有成效”的项目。实现了2018年度12个行政村分红收益全覆盖，分红90余万元。 （二）以“三大建设”为抓手，镇容村貌展现“新颜值”坚持把“生态立镇”作为发展的根本，加大镇域生态保护力度，实现“镇兴村美”目标。1、狠抓环境整治，开展“文明城镇”建设一是充实壮大环保工作队伍，延伸扩大“三线三边”覆盖面积与区域，配齐配全环卫硬件设施。二是科学合理规划停车区域、菜市场等，新建2个停车场、1个微型公园。三是加大集镇管理力度，严格巡查管控违章建筑，劝阻出店经营等不文明现象，着力加强广告牌、绿化带、路灯等公共设备管理。2、狠抓人居环境，开展“美丽乡村”建设以完善农村基础设施和提升人居环境为切入点，高标准打造刘冲、凉井、中心3个美丽乡村，开展环境整治，拆除旱厕82处，清理乱堆乱放127处，投入480万元实施中心村庄亮化、硬化、绿化、净化、美化等“五化”工程，生态人居、生态环境、生态经济和生态文化体系初具成效。 （三）以“增进福祉”为基准，社会事业展现“新气象”坚持“以人为本、民生至上”的原则，问计于民、服务于民，全面提高群众幸福指数。1、民生民利持续改善做实做细“强农惠民”政策，严格规范补贴类民生资金发放。2018年累计发放补贴、补助、补救等各类资金780余万元，劳动就业、治安保险、合作医疗等社会保障工作有序开展。2、安全生产持续向好不断强化安全生产工作“一岗双责、党政同责”牢固意识，开展五 一、中秋、国庆、元旦等重大节日安全生产专项整治活动。2018年度全镇无重大安全事故发生。3、综治维稳持续平稳以创建“平安乡镇”为总抓手，成功调解各类矛盾纠纷215起，全面开展扫黑除恶及集中打击整治赌博违法犯罪专项工作;认真落实抓党建促维稳“五心工程”，成功开展全县、全市抓党建促维稳现场会。4、协调服务持续推进一是光能项目全力推进。以“11456工程”推进光伏能源基地建设，打好新能源攻坚主动战，2018年建成九树信义光伏园区，装机40兆瓦。2015年以来，我镇主动服务五大光伏园区，信义、协鑫、航天机电、东旭等13家光伏企业累计完成装机容量600兆瓦。二是重点工作跟进服务。抓好服务，督催进度，全力做好市重点工程S366南通道、县重点工程汲河治理的协调工作，进一步便捷交通、优化生态;全年项目总投资超1.8亿元。5、社会事业持续发展为12个村“送戏下乡”;举办庆“七一”文艺汇演暨推进移风易俗表彰活动和10场乡风文明”表彰专场文艺演出;11月10日和12月16日，成功举办2018年中国山地自行车公开赛和2018年第一届中国红岭公路自驾穿越大会。人民武装、双拥优抚工作成效显著;民族宗教、地方志、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升;工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。各位代表，成绩的取得来之不易，我们深切地体会到，县委县政府和镇党委的正确领导是我们做好工作的根本保障，全镇干群的团结奋斗是我们不断前进的力量源泉，社会各界人士的大力支持是我们继往开来的信心所在!在此，我谨代表镇政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾全年工作，我们不忘初心、锐意进取，取得了一定的工作实效，但与县委、县政府的要求相比，与全镇人民的期待相比，工作还存在思想不够解放、干事创业激情不足、发展思路不明、带动能力不高，规划建设滞后，集镇环境不优等诸多困难和问题，力争在今后的工作中加以改善。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，以“功成不必在我”的使命担当，激发干事创业激情;以驰而不息的作风狠抓工作落实;工作中切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步提高站位、理清思路、发挥优势、奋发有为，努力开创白塔畈又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：坚定不移地全面贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，主动适应发展形势新变化，积极顺应群众新期待，抓重点、补短板、强弱项，全面打赢脱贫攻坚战，力争发展速度再创新、发展质量再提升、镇域经济再增色，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%;固定资产投资增长15%;财政收入增长23.6%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内。为此，将重点抓好以下五个方面工作。 （一）汇集力量、接续奋进，推动“脱贫攻坚”高质量1、聚焦脱贫攻坚任务。一是对标对表深化排查整改。围绕“两不愁三保障”、“三率一度”，进一步加大对大病户、低保户、危房户、贫困边缘户、残疾人户和地处偏僻、交通偏远、收入偏低群众的帮扶力度。二是补缺补差完善基础工作。围绕国家扶贫信息系统、扶贫手册、农户实际情况进行比照核查，确保不错不漏。对照脱贫政策落实，完善户档材料，确保真实准确;围绕扶贫资金项目，完善程序手续，确保投向合理和使用效益。三是扶智扶志激发内生动力。开展送温暖、送精神、送动力活动，与贫困户同吃同住同劳动，持续办好“振风超市”，实行志智双扶，教育和引导群众克服“等、靠、要”，提高认可度。四是落实落细确保精准帮扶。进一步加大财政投入和涉农资金整合力度，动员社会力量参与扶贫。五是压实压紧帮扶干部包保责任。坚持脱贫攻坚工作调度机制，实行不间断、全覆盖地督查暗访，严格兑现奖惩。2、筑牢防范返贫底线。一是提升产业扶贫水平，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用，建立市场、企业、合作社、经营户和贫困户利益联结机制，确保每名群众都有一份稳定的收入。二是拓宽光伏、电商、金融扶贫新路径，做好旅游扶贫大文章，扩大“三变”试点面，不断壮大村级集体经济，实现贫困村、贫困户稳定增收。三是补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，全面打通农村基础设施和公共服务最后一公里，着力改善贫困边缘群众生产生活条件。3、建立稳定脱贫机制。一是强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。二是做好后续帮扶工作，坚持一对一跟踪问效，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。三是完善社会化扶贫机制，总结扶贫经验，扩大社会宣传，充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。 （二）聚焦投资、善谋善为，推动“项目建设”高质量1、紧握项目建设“主抓手”。围绕基础设施建设、集镇长远发展趋势等方面谋深谋细项目工作，着力解决发展瓶颈问题。倾力服务好S366南通道项目和西汲河治理项目，加快镇公益性公墓清理清查，优化项目建设环境，及时调处项目施工中矛盾纠纷，不留“后遗症”。扎实做好前期的谋划与对接，对纳入县重点工程管理的1000万元以上资金项目，加强日常监督和调度，确保项目质量高、进度快，无安全事故。2、紧抓招商引资“主引擎”。坚持大招商、招大商不动摇，主动作为，及时跟踪招商信息，根据县经济发展定位和镇域农业产业化发展需求，主动对接客商，招引大项目落户园区。以“四送一服”为抓手，加大对镇域企业的服务和扶持力度，引导和支持小微企业做大做强。 （三）齐心协力、改容改貌，推动“乡村振兴”高质量1、全力打造美丽乡村。以乡村振兴为统揽，以基础设施完善为基础，以危改和宅改为抓手，以“六净一规范”人居环境整治为切入点，努力打造宜居、宜业、环境优美、民风纯洁、和谐幸福的新乡村。以美丽乡村建设需求为盘，合理确定项目资金来源渠道，积极向上对接争取相关资金支持，做好拼盘工作，认真实施好项目建设，做好彰显本土特色的绿化与硬化，抓好2018年省级美丽乡村示范刘冲村、2019年省级美丽乡村示范中心村、人居环境标准版龚店村的建设。2、大力提升人居环境。加大环境整治力度，合理安排好中航环卫保洁员与公益性岗位人员，及时清运垃圾，攻坚陈年垃圾，大力整治镇村脏乱差问题。坚持不懈推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，按照“五清一改”的整治要求，开展人居环境攻坚整治月活动，强力引导群众改变不良生活习惯，严禁中心村庄养鸡、养鸭，集中修建猪圈，确保干净、整洁、美观，提升乡村建设的整体形象。3、着力规范集镇管理。把集镇建设与集镇管理作为镇域经济发展的载体，全局规划、科学布局，明确发展思路。新建农贸市场、停车场、文化活动场所等;加大集镇管理力度，对占道经营、乱搭乱建等依法强制拆除，从严控制群众自建房和集镇楼房加层、后接房屋、搭建彩钢瓦棚等，确需建房的经申请批准后在中心村庄划区域内按照统一模式建房;规范集镇店招制作，建立店招安装审批制度，规范店招模式和内容，统一规格、样式并亮化;积极对接，争取项目资金落实镇区“强弱电”杆线入地项目和台区改造建设，让集镇切实达到“干净整洁、规范有序”效果。4、持续放大生态效应。狠抓生态建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，立足生态优势，全力打好环境防治攻坚战，持续开展环境“亮剑”行动，以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督查，强化问责追责。5、倾力推动农业升级。一是科学规划。立足长远，充分考虑集镇发展和县重大项目建设需要，统筹规划好S366南通道两边产业带建设，结合茶山花海、稻虾养殖等，以长远发展的眼光制订农业产业发展模式。二是打造品牌。抢抓农时、顺势而为、加大宣传、创造品牌，大力支持规模化发展稻虾养殖业，制定激励政策，在围栏、种苗、销售渠道上给予适当的补贴;切实增加茶叶、油茶、大棚蔬菜等特色种养殖业的面积，形成规模优势。三是强化措施。加大抛荒地的流转力度，试点以村创福公司名义流转收储抛荒地，再流转给大户、合作社经营使用，稳定增加创福公司收益，逐步推广整村土地收储，给予补贴重点支持。四是扶持龙头企业，规模经营，形成“市场牵龙头，龙头联基地，基地带农户”产业化格局。 （四）竭尽全力、提质增效，推动“民生事业”高质量1、在政策落地上用心用力。加快资金类民生工程的拨付进度，加快建设类民生工程进度，力争进位争先。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。加快敬老院改造提升工程进度和老年养护院建设进度，规范管理，促进养老事业健康发展。2、在社会事业上用心用力。不遗余力完成养老保险和新农合收缴工作。优先发展教育事业，加大教育的投入力度，形成教育联合体，建立正向激励机制，在精神和物质上嘉奖教学优秀老师、品学兼优学子。开展卫生院作风效能建设系列活动，进一步提高卫生医疗服务质量、服务态度和服务水平，紧盯计划生育数据指标，突破大要案。加强宗教活动监管，强化社会正能量宣传;加快商会活动阵地建设，商请商会围绕党委、政府中心工作开展社会公益事业。加快发展文化体育事业，逐步完善乡村文体活动场所建设，充分发挥文化乐园实际作用，提高群众文化生活和精神生活水平。按照要求完成宅改和新增耕地整改工作，认真做好全国第四次经济普查工作，大力加强旅游、群团、武装等方面工作力度。3、在和谐稳定上用心用力。一是扎实做好信访维稳。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，抓早抓小苗头性问题，在重点时段、重点区域、重要接待中要落实好包保责任制度，用好法律手段，防止小事拖大，大事拖炸，切实解决群众合理诉求。二是高度重视“扫黑除恶”专项斗争。加大宣传力度、认真摸排线索、快速调查核实、及时研究上报，从严从快、坚决惩处。三是加强安全监管。抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。 （五）恪守底线、勤政担当，推动“自身建设”高质量1、履职担当，提升施政本领。坚持深思致远，观大势、谋全局，找准落实落地的切入点和结合点，不断提高把握政策、谋划工作、推动发展的能力;统筹规范督查、检查、考核工作，始终保持机遇面前不迟疑、矛盾面前不回避、困难面前不退缩;强力推进法治政府建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策;自觉接受人大法律监督和工作监督，高度重视社会舆论监督，不断提高人民群众满意度。2、严以用权，强化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”的问题，驰而不息纠正“四风”。严格落实党风廉政建设责任制，进一步发挥好监督作用，规范公共资源交易、政府投资管理。坚定弘扬优秀政德，坚决做到明大德、守公德、严私德。不断完善权力清单制度，进一步扎牢制度的笼子，真正让权力在阳光下运行，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，白塔畈科学发展其时已至、其势已成、其兴可待，我们坚信“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，只要我们集思广益、把握机遇，立行立改，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，就一定能够完成既定的各项目标任务，努力建设人民满意的实干政府，向党和全镇人民交上一份满意答卷!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2020年谢家集区杨公镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2019年工作回顾2019年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们不忘初心、牢记使命，团结带领全镇广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，着力推动转型提速高质量发展，扎实做好“六稳”工作。全年实现固定资产投资1.67亿元，增长59%;社会消费品零售额4838万元，增长15.1%;农村居民人均可支配收入达1.6万元，增长9.8%。人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，经济社会发展稳中向好，全面建成小康社会迈出更加坚实步伐。一年来，我们主要抓了以下六个方面工作。一是主攻重点领域，经济指标稳步运行。年度固定资产投资目标任务1.5亿元，全年累计完成1.67亿元，完成率111.3%，同比增长59%;全镇6家工业企业实现总产值2.06亿元，增加值2650万元，增速8%;年度工业投资任务1亿元，累计完成工业投资0.2亿元，技改投资任务0.6亿元;全年净增规上工业企业任务2家;培育限上商贸企业2家，完成社会消费品零售额任务4.75万元，完成率101.9%，同比增长15.1%。二是坚持项目引领，发展活力高能释放。2019年镇党委政府先后远赴上海、浙江等地开展招商引资活动，积极推介全镇土地资源、特色农业以及劳动力等优势资源，不断扩大杨公对外形象，着力优化营商环境，意向性投资项目逐渐增多。全年引进亿元以上内资项目1个，金额1.2亿元;引进亿元以上省外项目金额2.42亿元，完成率242.7%;引进睿通服饰项目落户智造园区，新开工5000万元以上工业招商项目数1个。目前签约了中岩建材年产190万吨公路建材项目，计划总投资6000万元，正在办理环评手续。102省道改建提升工程已完成树木砍伐等前期准备工作，即将开工建设。坚持事不避难、主动担当，深入实施历史遗留问题攻坚专项行动，土地增减挂项目、镇村债务、丰裕公司、铜鑫选煤厂等历史遗留问题的处理加快了步伐。三是强化统筹协调，镇村面貌持续改善。多措并举加快杨公、朱集农贸市场规范化管理，投入资金近20万元完善杨公、朱集基础设施建设，彻底解决杨公农贸市场多年不能正常使用和朱集农贸市场骑路贸易的历史性顽疾;集中开展了朱集街道整治，畅通杨孙道路，保障公交车辆运行和群众出行安全;持续做好中央环保督察“回头看”交办的环保问题整改工作，严格落实河长制，瓦埠湖围网养殖得到有效杜绝，日处理350吨的污水处理站正常运行，农村黑臭水体得到有效治理，烟花爆竹全域禁放取得实效;扎实推进散乱污企业和堆场整治工作，取缔非法堆场20余处，非法洗砂企业2家，铜鑫选煤厂厂区内环境乱象问题得到集中清理整治;根据《谢家集区2019年度全面推进农村人居环境整治要点》的要求，制定《全镇人居环境整治实施方案》，明确时间表、制定路径图，分解任务清单，于5月份启动全镇“五清一改”工作。期间，共投入资金50余万元,开展渠道清淤5公里，消除黑臭水体50余处，清理乱搭乱建、乱堆乱放200余处，清理废旧广告牌58处;清理道路两侧及镇内主干道两侧农作物秸秆等500余处，陈庙村庙东、庙西组，汤王村染坊组、杨公村柿原组及102省道两侧的农村人居环境整治工作初见成效;实施农村改厕1670户，目前“一户一档”资料和平台信息录入全部完成，村级验收和整改工作基本结束。四是立足基本镇情，农业农村工作破浪前行。面对50年一遇的罕见旱情，镇党委政府积极作为，高效完成水电费收缴任务，朱集电灌站全年四轮供水累计产生水电费近300万元。期间，镇村干部保持“全镇一盘棋”的工作大局，整个用水过程呈现出和谐、高效、稳定的良好局面，保证了全年粮食丰产丰收;投入资金690余万元完成2019年农村公路扩面延伸工程14条道路13.288公里;2020年度的农村公路扩面延伸工程涉及前瓦组路等5条路4.031公里，总投资423万元，已完工1条，其余4条已开工建设，年底前全面完成;拟投入资金2500万元涉及全镇耕地28000亩的“最后一公里”项目已列入实施计划，目前拟投入资金400余万元的杨公、桃园、杨公社区、陈庙四村的8000亩“最后一公里”项目已进入实质性的规划设计阶段，即将开工建设。五是紧扣群众需求，民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，兜住民生底线。认真落实中央和省委巡视整改工作，全力开展大排查并对排查的问题开展逐项整改，按照“两不愁、三保障”及饮水安全排查内容，逐项逐条、逐户逐项开展整改，投入资金近10万元，实施完成了陈庙村陈瓦组自来水管网改造(二期)工程，解决了该村民组长期不通安全饮用水问题。投入资金5万元为贫困户安装自来水35户，实现了2014年以来所有贫困户安全饮水全覆盖，通过努力，全镇拟脱贫52户133人于2019年11月21日顺利通过省第三方监测评估;深入开展扫黑除恶专项斗争，紧紧围绕“平安创建”的工作目标，以民生改善为着力点，切实加强和创新社会治理，人民群众的安全感、满意度进一步提高，2019年安全感满意度测评在全市排序继续保持先进行列;五保供养、社会救助、民政低保等政策全面落实;组建突发事件、交通安全等应急处置组织，常态化开展“铸安行动”，制作安装防溺水宣传牌200余处，全年未发生安全生产事故，有力回应了全镇人民群众安全新期待。六是践行初心使命，政府建设明显优化。深入贯彻全面从严治党、从严治政要求，聚力推动政府治理体系和治理能力现代化。强化政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化法治建设。依法全面履行政府职能，深化“七五”普法。深入落实重大决策公众参与、风险评估等机制，全面推行行政执法“三项制度”。自觉接受人大监督、舆论监督和社会各方面监督，及时办理回复人大代表议案建议。强化效能建设。认真落实基层减负年要求，坚决整治形式主义、官僚主义。大力弘扬担当尽责的工作作风，我来办、马上办的工作氛围正在形成。强化廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，规范支出报账程序，严格控制非办公性性支出，“三公”经费持续下降。各位代表：为政之要在于人民至上，成就梦想唯有干字当头。过去的一年，全体镇村干部用脚步丈量初心，用奋斗担当使命，坚持和加强党的全面领导，积极发扬团结一心、攻坚克难的斗争精神，主动顺应新时代、践行新理念，落实新部署，一心一意谋发展、一以贯之抓落实、一如既往重生态、一丝不苟惠民生，用自己的辛苦指数换取了全镇群众的幸福指数。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委区政府和镇党委坚强领导的结果，是杨公社会各界大力支持的结果，是各位代表和全镇人民拼搏奋进、团结努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心支持杨公建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到杨公发展道路上还面临不少困难挑战：一是杨公发展面临诸多困境。镇内新老问题交织，经济下行压力较大，财政收支矛盾突出，面对的是两难多难问题增多的复杂局面;二是实体经济严重缺乏。镇内没有效益好、规模大的工业企业支撑，发展不平衡不充分问题依然存在，经济增长动能还需强化;三是民生领域存在短板。镇村面貌、富民增收、社会治理、公共服务的短板仍需补齐;四是政令不畅现象依然存在。部分镇村干部理念不新、标准不高、要求不严，特别是有少数干部不担当、不作为，不愿干、不会干，形式主义、官僚主义不同程度存在，执行力不到位现象时有发生，党委政府安排的工作存在落实不力、政令不畅现象等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作展望2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，也是超前谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为此，2020年我们的机遇和挑战并存，需要跨越的难关不少，需要攻坚的堡垒很多，做好全年工作意义重大、责任重大。2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在对标对表中谋篇布局，在知重负重中担当作为，决胜全面小康、决战脱贫攻坚，始终践行以人民为中心的发展思想，努力把全面小康体现到人民群众的生活改善上，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要全面落实高质量发展要求和“六稳”工作部署，聚力“走在前列、创出特色”，扎实推进“六抓六强”攻坚行动(即：抓发展提效强动能;抓项目提速强实体抓产业提档强根本、抓镇村提品强特色、抓环境提升强生态、抓民生提标强治理)，以全面跨越提升的显著业绩，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年全镇经济社会发展的预期目标是：实现8%以上工业增加值增速，培育1家以上新增规上工业企业，实现工业投资1亿元，技术改造投资0.5亿元;实现全年社会消费品零售额5350万元，增速10%以上，培育1家以上限上商贸企业;实现全年固定资产投资额1.8亿元以上;引进内资到位资金1.5亿元，引进亿元以上省外项目资金1亿元，5000万元以上工业招商项目数1个;城镇和农村常住居民人均可支配收入增速高于全区平均水平，大气、节能减排完成市控目标。上述主要预期目标，既坚持稳字当头又体现积极进取，既坚持尽力而为又体现量力而行，与全面建成小康社会和“十三五”规划收官相衔接。实现这些目标，需要付出艰苦努力。今年重点做好以下六个方面工作。一是聚焦重点目标，下好指标先手棋。坚持把创新作为引领发展的第一动力，扎实推进“抓发展提效强动能”攻坚行动，促进新动能成长，推动高质量发展，积极做好全镇国土空间规划、城镇总体规划和控制性规划，为项目建设创造条件。树立“项目就是发展”的理念，按照“人人头上有指标、个个肩上有任务”的要求，全力以赴加快项目建设。对标区委区政府的工作任务，密切跟踪国家、省、市、区重点投资领域和方向，以月保季、以季保年，全力以赴完成区委区政府年初下达的各项经济指标任务，努力争创目标考核优秀乡镇“四连冠”。二是聚焦项目建设，争当示范排头兵。积极抢抓合淮同城化发展新机遇，扎实推进“抓项目提速强实体”攻坚行动，努力集聚发展要素、拓展发展空间，构建杨公发展新格局，打造杨公发展新样板。深入开展外出招商活动，营造浓厚的招商引资氛围，发挥杨公镇交通区位、农产品深加工、土地和劳动力资源等基础优势，力争在项目推介宣传、洽谈签约、落地开工方面取得新进展，想方设法盘活丰裕公司资产资源，积极推进102省道两侧工业集聚区建设进程，不断提升杨公东大门对外形象。三是聚焦产业升级，跑出发展加速度。围绕杨公农业产业链、生态圈，大力开展“抓产业提档强根本”攻坚行动，提升农业基础地位，以把农业做大做强为抓手，不断加快农业转型升级，努力打造特色农业品牌，大力推进“一村一品”特色农业提升工程。主动联系农业专家和科研院校，为我镇农业发展出谋划策，引导鼓励企业种植大户注册农产品品牌，引进和培育新型农业经营主体，有序推进土地流转，发展适度规模经营，推动农业产业结构调整。建立农业社会化服务体系，积极培育农民专业合作社和家庭农场，争取申报家庭农场2个。大力支持陈庙村草莓、黄圩村稻虾养殖等产业做大做强，努力打造绿色优质“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，突出发展农产品精深加工业，加大对镇域金大地、国泰等5家大米加工企业的扶持力度，不断提高农业经营效益。推行“互联网+现代农业”发展模式，不断扩大特色农产品的品牌影响力。根据全镇农业灌溉渠道现状，科学合理规划“最后一公里”项目，治理农田28000亩，打通农田水利“最后一公里”，努力把杨公建设成为全市重要的粮食生产加工基地。四是聚焦乡村振兴，树立品质新样板。结合全镇实际，大力实施“镇村提品强特色”攻坚行动，塑造特色乡村品味，显著提升管理水平，力争农村人居环境提升全区领先，让杨公成为“本地人自豪、外地人留念”的一方乐土。全力配合做好102省道改扩建工程，强化杨公街道污水治理等基础设施建设，加大杨公街道管理，提升政府驻地形象;巩固美丽小镇建设成果，充分挖掘镇内“历史之美、文化之美、自然之美、发展之美”，按照农田林网化、路渠林荫化、村庄花园化“三化同步”的发展构想，全面建设“美丽乡村”和“美丽小镇”;积极响应区委、区政府农村人居环境整治工作号召，吹响农村人居环境整治工作集结号，重点做好村庄内“五清一改”，加快提升镇容村貌，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，继续推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，力争实现村庄内目光所及不见垃圾，积存畜禽粪污、污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立。五是聚焦生态保护，打赢防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力实施“抓环境提升强生态”攻坚行动，以系统化、统筹化的思路，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，巩固环保督查问题整改成果，严格落实环境管理网格长制度;深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全力开展秸秆禁烧和秸秆综合利用提升行动，提前谋划、制定预案，举全镇之力攻坚全年秸秆禁烧工作，彻底扭转被动工作局面;深入落实“水十条”，全面落实“河长制”，保持污水处理站正常运行，做好农村黑臭水体和生活垃圾排查治理工作，确保水质持续稳定达标。六是聚焦民生改善，提高群众满意度。围绕群众所思所想所盼，大力实施“抓民生提标强治理”攻坚行动，加快补齐民生短板，完善公共服务体系。一是开展“精准脱贫冲刺年”活动。聚焦目标任务，一鼓作气，以“两不愁三保障一安全”为标准，实现12户31人全部高质量脱贫。继续推动“十大工程”建设，全力做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接，切实提高脱贫效果的可持续性;二是深化平安杨公建设。学习运用新时代“枫桥经验”，巩固提升“深重促”成果，注重从源头上防范和化解社会矛盾。加强社会治安综合治理，纵深推进“扫黑除恶”，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持“双提升”工作先进水平。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，确保实现安全生产零事故。切实加强市场监管，保障食品药品安全，保护消费者合法权益。防范化解金融风险，全面排查、严厉打击非法集资行为;三是加强镇村服务能力建设。开工建设政府为民服务办事大厅，提升杨公、桃园等村党员活动室标准化建设水平，实现“互联网+政务服务”村(社区)代办规范化全覆盖;四是加强社会保障体系建设。积极推进法定人群社会保险全覆盖，统筹推进“新农合”参保、大病救助、临时救助等工作，在病有所医、老有所养、幼有所育、弱有所扶上不断取得新进展。加大对黄冈中学公办民助的扶持力度，稳步提高教育教学质量。完善镇村公共文化服务体系建设，继续推进文化民生工程，丰富群众文体生活。做好第七次全国人口普查入户登记工作。着力加强退役军人服务管理，进一步深化双拥共建。做好防震减灾、档案、地方志等事务管理工作，进一步支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织发挥作用。 三、全面加强政府建设把准政治方向，用信念点亮星空。常抓常新“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。自觉尊法、学法、守法、用法，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，规范镇长办公会议召开流程和决策程序，全力推进政府决策科学化、民主化、法治化。自觉接受镇人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。严格执行请示报告制度，积极倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，坚持“文不过夜、事不隔天”，推动政府工作提质增效。把抓落实作为政府工作的生命线，上级有部署抓紧办理，下级有问题明确答复，项目有困难现场解决，确保政令畅通、令行禁止。全面推进政务公开，主动接受各方监督，让权力在阳光下运行。不忘初心使命，用实干书写答卷。让杨公人民过上更好的生活，是政府一切工作的出发点和落脚点。不管财力多么紧张，我们都要确保基本民生支出只增不减。集中财力办大事，严控“三公”经费支出，坚决压缩一般性支出，严格财政资金管理，做到花钱必问效、无效即问责。坚持问政问计于民，大兴调查研究之风，察实情、出实招、办实事，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。提升治理能力，用担当闯出天地。担当是人民的期望，也是发展的需求。干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要进一步强化责任担当，发扬斗争精神，提高斗争本领，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为，让想干事、会干事、干成事蔚然成风。做到为勇于担当、敢于负责的干部撑腰鼓劲。坚持极端负责的工作作风，敢于较真碰硬、敢于直面困难。健全工作清单和督查问责机制，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保各项决策定一件、干一件、成一件。严格廉洁自律，用党性永葆本色。坚决扛起全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、严作风。大力精简各类会议、文件、检查，让镇村干部有更多时间抓发展、抓项目。坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，永葆为民务实清廉的政治本色、忠诚干净担当的政治品格。各位代表：春风浩荡满目新，砥砺奋进正当时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，只争朝夕、不负韶华，实字当头、一干到底，努力在高质量发展征程中走在前列、创出特色，为杨公更加美好的明天接续奋斗。

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年溶口乡政府工作报告

  政府工作报告-------在溶口乡第十四届人民代表大会第三次会议上焦蔚各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大代表的监督下，我们认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结带领全乡广大干部群众，用奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，全乡经济社会发展成效显著，圆满完成了全年各项目标任务。 一、坚持以发展为方向，全乡经济持续增长一是综合实力明显增强。经初步核算，全乡实现农村经济总收入近13500.42万元,同比增长2.7%;农业生产总值近4519.42万元;农村居民人均可支配收入15191元，同比增长4.5%;完成全社会固定资产投资6730万元;完成财政收入1987.51万元，推动财政收入总量质量双提升，各项指标保持稳步增长的态势。二是产业结构不断升级。持续抓好茶叶、油茶等特色种植;因地制宜大力发展现代生态农业，武溪乌鸡养殖、光环覆盆子种植、大环磨浆糕作坊等特色农业在不断扩大规模;积极筹划奇岭旅游合作社并全力支持试运营，打造以董家湾水上乐园、石门坞泉水鱼基地、奇岭古村落为一条线的“古韵山村风情之乡”体验型休闲旅游。三是农村综合改革深入推进。农村“三资”管理不断加强，36个组和4个村清产核资全面完成;农村集体资产股份制改革和“三变”改革稳步推进，溶口村、奇岭村股改试点改革和奇岭村“三变”试点改革基本完成。 二、坚持以项目为推动，重点建设稳步实施一是城乡客运“一体化”初现成效。抢抓机遇，做好项目施工，完成余联至余坑路基建设，全乡36个村民组实现“组组通”。目前，余坑路面硬化正在实施中;交通运输综合服务站也已完成前期涵管铺设、土地平整，客运大楼主体工程已全面完成，溶源组停车场建成使用，至景石城乡公交全线通车，发车班次及时间正在调整完善中，努力为全乡人民提供“方便快捷、经济实惠”的交通服务。二是生活生产设施不断提升。组织实施了“八小”小型水利提升工程，完成光环村石门河道整治护岸加固，景石自然村、溶新组亮化工程;抓好农村安全饮水项目推进，解决了余村组、板石组75户328人的安全用水问题。三是认真办理人大代表建议。共办理县人大代表建议和政协委员提案6件。其中：县人大代表建议3件，县政协委员提案3件，6件中本乡主办2件，协办4件。落实率83.3%，答复满意率100%。办理乡十四届人大二次会议代表建议意见15件，落实4件，列入发展规划中11件，答复满意率97.6%。 三、坚持以改治为方法，美丽乡村继续升级一是美丽乡村建设亮点颇多。奇岭中心村省级美丽乡村建设在大广大干群的共同努力下成效显著，拆除棚厕113间，完成中心村卫生改厕100户，“生态美”超市投入使用，进一步激发了广大群众参与环境保护的积极性。项目建设稳步推进，投资54.8万重建的聚秀桥和奇源桥、投资60万元的党群服务中心、投资64万元的民宿已全部完工，三个民俗馆和村内石板路项目全面竣工。2018年11月份，光环村李胡中心村美丽乡村工作正式启动，截至目前，已拆除棚厕70余间，农村污水处理设施已开工建设，垃圾清理、卫生改厕等工作有序推进。中心村污水处理终端建设和污水管网建设，目前主体工程已基本结束，目前正在进行围栏安装和周边绿化;饮水安全巩固提升工程。2019年投入资金23.2万元对光环中心村李家、胡家两个村民组实施安全饮水工程，确保中心村自来水使用全覆盖，目前组织入户管道施。乡村大舞台建设工程。已按设计图纸分级进行仿古石板硬化和古石板恢复建设。卫生改厕和环境整治。美丽乡村中心村户厕卫生改造已全面完成，三座公厕三格式改造正在施工。二是乡村人居环境优化。深入推进全域环境整治，抓实农村“三大革命”，大力推进农村改厕工作，完成130户自然村改厕。农村生活垃圾处理工作顺利通过中央十部委组织的第三方评估验收。今年1月份，由专业的中环洁公司全面接管全乡卫生保洁工作。认真抓好阊江流域(溶口段)跨省横向生态补偿机制建设工作落实。同时加大对禁止焚烧秸秆、全面推行“河长制”、“林长制”，提高群众的环境意识和环境法制观念。 四、坚持以民生为重点，扶贫开发显现成效一是聚焦脱贫攻坚。严守“七个不落、一个不少”原则，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展“春夏秋冬”四季攻势，统筹推进“十大工程”，投资137735元完成贫困户危房改造30户，春秋季两季教育资助共102625元，使67人收益教育扶贫政策。向发放66户贫困户小额信贷370万元;发放就业务工交通补贴34人18900元，与贫困人口签订家庭医生签约服务协议书，每家每户有医护人员跟踪服务，产业到户实现全覆盖，共736户次，到户补助资金320743元，奇岭、景潭两个贫困村光伏扶贫收益共14余万元。通过推进医疗卫生、培训就业、社会救助等一系办法，切实做好“两不愁、三保障”;实现全乡61户141人贫困人口脱贫，同时巩固已出列村和已脱贫户脱贫成效，确保脱贫不脱政策，全乡无一人返贫。二是致力民生民计。把维护群众利益作为衡量工作的唯一标尺，持续保障和改善民生。严格按照程序，做好低保评议，落实残疾人补贴政策。积极开展社会医疗保险和城乡居民养老保险征缴工作，2018年新农合和城乡居保参合、参保率分别为98%、98.5%。全年通过“一卡通”发放各类惠民资金补贴392.21万元。不断提高卫生计生服务水平，开展国家免费孕前优生健康检查，落实计生奖励扶助政策，共发放计生法定奖励37380元，独生子女保健家庭152户，共33980元。严格落实上级工作部署，积极稳妥应对长春长生不合格疫苗事件。严密防控非洲猪瘟疫情。武装、统计、民宗等工作也取得新进展。工会、共青团、妇联、科协、残联等群团职能得以彰显。 五、坚持以防治为抓手，平安工作扎实推进一是全面推进扫黑除恶专项斗争。强化宣传发动，对照县扫黑除恶专项斗争13类重点打击对象，畅通线索收集渠道，营造浓厚的斗争氛围，多举措落实扫黑除恶专项斗争工作。2018年全乡共查处了涉赌等违纪行为的案件4起，处理了4人，摸排出线索1条，目前公安部门正在核查中，对不法分子起到震慑所作用。二是扎实做好安全生产工作。持续深化“安全生产攻坚行动”，检查企业单位24家次，排查隐患3个，完成整改3个，整改完成率100%。积极实施生命防护工程，溶小路加装护栏8公里，溶芦路移除道路杆线6处。积极做好防汛抗旱工作，加大森林防火、强化学校周边环境治理，预防青少年儿童溺水宣传，全乡安全生产形势总体平稳;与县级主管部门和松科木业等组织开展安全生产月消防演练活动，强化了企业负责人及职工的安全意识，使抽象的讲解成具体的实战演习，提升了工人的消防安全处置能力。2018年度安全生产工作位列全县第三被县政府表彰。三是加强矛盾纠纷调解。严格落实信访维稳包保责任制，扎实开展“深重促”专项行动和“突出矛盾化解月”活动，进一步加强人民调解工作，全面落实矛盾纠纷大排查制度，抓小抓早，共排查调处纠纷18起，调成17起，将矛盾控制在萌芽状态。同时对重点人员加强管理，落实社区矫正对象、易肇事肇祸精神病人等重点人员的管控责任，社会环境总体良好，人民群众安全感不断提升。 六、坚持依法行政，政府服务水平不断提升一是强化法治政府建设。加强法治宣传教育和依法行政工作，深入开展“七五”普法宣传，扎实开展好“讲重作”专题警示教育活动，不断提高依法行政和为民服务水平，全力推进行政权力清单、责任清单制度建设，自觉接受人大监督和群众民主监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，规范“12345”市民服务热线工单办理，解决了一批群众最关心的热点、难点问题。二是强化廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，整治和震慑侵害群众利益的不正之风，认真做好市委脱贫攻坚巡察反馈意见整改，扎实开展“讲严立”专题警示教育，加强党员干部教育管理。认真落实中央八项规定及省市县委相关规定，认真学习新修订《中国共产党纪律处分条例》，制定了《溶口乡党委政府机关工作制度和奖惩措施》，进一步加大财务公开力度，完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理等制度，严控三公经费支出，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。三是强化效能政府建设。着力打造高效政府权力运行机制。坚持干部包村包组机制，严格落实领导带班、干部值班制度，严把考核关，通过制度约束，着力纪律散漫、工作浮夸、服务意识不强等不良倾向，树立真抓实干、奋发有为的党员干部新形象。大力推进政务公开，将重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制“三公经费”等公用经费支出;持续“放管服”改革，优化完善权力清单、公共服务清单，大力推进“互联网+”政务服务工作。制定出台了《溶口乡村级干部专职化管理考核实施细则》，加强村两委上班督查检查，严格执行村干部绩效考核，促进了政府效能明显提升。各位代表，回顾各项工作取得的成绩，是在县委、乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全乡人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持和参与溶口建设的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济总量偏小，特色产业规模不大;发展质量和效益还不高;改善民生、维护稳定仍需加倍努力;乡村干部作风和能力还需进一步提高等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。根据形势发展需要和县委、县政府的安排部署，我乡今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委决策部署，以及乡第十四届党代会第四次会议上确定的各项目标和任务，按照打造“古韵山村风情之乡”的目标，抓好组织建设、项目落实、民生工程、乡村振兴等四大工程，抢抓机遇，积极进取，推动全乡经济社会更高质量发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义溶口新篇章。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比上年增长7%左右;财政收入增长8%左右;社会固定资产投资增长5%左右;农村居民人均可支配收入增长与经济发展水平相同步。根据工作目标，做好今年政府工作，必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全心全意为人民服务，让人民群众有更多的获得感，着力做好以下六方面： 一、坚持改革开放，在经济发展上求突破一是紧抓“融杭”发展机遇，突出抓好招商引资。发挥我乡资源优势，切实做好招商项目谋划和储备，借助外力，激发内力，全力招商，促进乡村旅游合作。二是继续实施总部经济项目，强化招商引资措施，优化招商引资方式，提升招商引资成效。三是遵循乡村发展规律，因地制宜，不断深化农村集体产权制度改革，全面完成农村“三变”改革，着力提高村集体经济经营性收入比例。四是加大新型农民培训力度，做好优秀人才引进、本地乡贤回流、致富带头人培育工作，鼓励外出务工人员积极回乡创业，推动现代农业发展。 二、围绕乡村振兴，促进三农工作继续提升一是优先发展祁红产业。深入实施“五大提升工程”，大力发展优质无性系良种茶园、推进无公害、绿色、有机茶认证，积极引导广大茶农抓好茶园规范化管理和茶叶质量安全。支持和着力打造凌村、郑村组美丽茶园建设。二是大力培育村级集体经济增长点。优先发展休闲观光农业、特色种养业、农产品加工业，实现产业精深发展、村级集体经济壮大、农民增收致富目标。扶持和壮大磨浆糕、溶口村服装加工等加工企业，继续推动茶油、茶叶、乌鸡等种养殖业发展。三是持续推进高标农田、“八小”水利等农田水利工程改造，落实塘库、碣坝、灌渠改造项目，提升抗旱排涝能力，确保粮油稳产增收。 三、完善基础设施，推进乡村面貌继续靓化一是加大公益事业投入，着力补齐农村基础设施的短板。全力抓好“四好农村路”建设、环境整治，农村“三大革命”等一批事关农村发展的基础设施项目。着力完成李胡组，溶昌组、汪家组等村组农村安全饮水工程，实施余坑路硬化工程，硬化3.7公里水泥路面，建设完成溶口乡客运中心，谋划好集镇道路修复工程，双奇公路建设方案，积极争取溶奇路生命安保工程，为奇岭年底开通公交班线完善基础条件，进一步提升我乡各村路网建设和公共交通水平。二是加快推进光环李胡中心村美丽乡村建设，完善中国传统古村落奇岭美丽乡村建设水平，科学规划、合理规划，正确处理好古村落、文物保护场所保护、发展、利用三者关系，引导培育溶口乡村旅游专业合作社、景潭种养殖合作社，加快旅游资源整合开发,壮大乡村种养殖经济规模,增加农民收入。深入推进和规范农村个人建房审批程序，打击违法建设，以生态管理的理念带动溶口生态环境和乡村旅游发展。三是打好农村“三大革命”攻坚战，常态化开展全域环境整治，督促落实长效化保洁机制，有序实施杆线整治及地下管网建设，推进自然村常住农户卫生厕所改造，深入开展“美丽庭院”活动，进一步提升乡村风貌和人居环境。四是全面实行河长、路长、林长“三长合一”，规范管理落实责任，落实好阊江流域(溶口段)跨省横向生态补偿机制建设工作责任，严禁乱采砂、乱采金行为，加强渔业资源保护，强化林政管理，全面清理枯死松树，扎实做好松材线虫防治，引导群众文明墓葬。 四、巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢攻坚战一是严把“一过线两不愁三保障”脱贫标准，持续常态化开展“重补促”专项行动，加强已出列村和已脱贫户增收能力。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项治理，强化扶贫资金绩效管理，加大产业奖补资金检查督查力度，提高资金使用效益。二是大力实施脱贫攻坚“十大工程”，加快推进扶贫项目建设，推行“四带一自”产业扶贫模式，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业脱贫等各项政策，全面落实社会兜底政策，绝不让一个人因学、因病、因灾出现返贫。三是建立健全稳定脱贫的长效机制，抓好任务分解，责任到岗，包保到人，确保责任落实到位，政策落实到位，工作落实到位，实现2019年1户6人稳定脱贫。 五、落实民生工程，不断增进人民群众福祉一是健全社会保障体系，加大农村居民养老保险、医疗保险、政策性农业保险等的宣传力度，提高参保率，做好就业培训和帮扶工作，进一步完善农村低保、农村特困供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，做好透明、公正、动态管理工作，保障困难群众基本生活。二是推进计生服务转型发展，落实各项计划生育利益导向政策，不断优化健康服务，着力建设幸福家庭。三是深入实施文化惠民工程，持续开展送戏、送文化下乡活动，活跃群众精神文化生活。四是充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用，全面加强国防教育，推进军民融合发展，提升双拥和退役军人服务管理水平，加强农综、档案、民族宗教、老龄和关心下一代等工作。一是落实安全生产责任制度，纵深推进安全生产“铸安行动”，强化企业安全生产、消防、食品、校园安全监管力度，全力预防和减少安全事故发生。强化应急管理，完善应急救援体系。二是强化社会管理，抓好普法宣传教育，增强全民法制意识;推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深推进，加大农村赌博、盗窃打击力度，荡涤社会风气。不断提升综合治理工作水平;加大矛盾排查调处力度，做好重点信访人员的稳控工作，妥善处理好各类信访案件。三是大力弘扬社会主义核心价值观和荣辱观，弘扬传统美德、社会公德，支持健康向上的农村文娱活动，营造尊老爱幼、邻里和睦的好风气，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，着力打造忠诚、法治、为民、高效、清廉政府，不断提升经济社会高质量发展的水平和能力。一是推进法治政府建设。持续深入实施“七五”普法，推进法治溶口建设。健全完善科学民主决策机制，严格按照法定权限和程序履行政府职能，认真执行权力清单、责任清单;坚持重大事项向乡党委报告制度，自觉接受乡人大监督、社会公众监督，认真办理人大代表建议和意见，努力提高落实率;全面推进政务、村务公开，确保权力在阳光下运行;抓好政风行风热线办理，及时回应和解决群众关切的热点问题。二是推进廉洁政府建设。自觉贯彻执行中央八项规定精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步纠正“四风”，严格执行各类党规党纪，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线;严控一般性支出，压缩“三公”经费，强化对招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管;加强农村集体“三资”监管，严格村级财务审批手续，杜绝漏洞发生;持续加大腐败查处力度，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。三是推进担当政府建设。大力倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，坚决杜绝整“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、懒作为”行为;锤炼敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的政风，狠抓乡党委各项决策部署落实落地，健全完善抓落实长效机制，把功夫用在抓工作落实上，努力把溶口的发展推向新的高度。各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结和依靠全乡广大干部群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，敢于创新，勇于担当，攻坚克难、聚力发展，为加快建设美丽溶口，努力提升全乡人民幸福感、获得感而不懈努力,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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