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• 【阜阳招商】2019年颍东区枣庄镇政府工作报告

  2019年1月31日在枣庄镇第十四届人民代表大会第三次会议上杜云南各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席的同志提出宝贵意见。过去一年工作回顾镇第十四届第二次人民代表大会召开的一年来，我镇在新常态下抢抓机遇、砥砺奋进。一年来，我们在区委区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，围绕加快建设美丽新枣庄总目标，以改善民生为出发点，以落实乡村振兴战略为抓手，以深化改革为突破口，以打赢脱贫攻坚战为第一要务，以推进绿色可持续农业发展、美丽乡村建设等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实，团结和带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，奋发有为，抓重点，攻难点，出亮点，较好地完成了镇第十四届第二次人民代表大会确定的目标任务，保持了全镇经济社会平稳健康发展。到2018年底，年财政收入381万元，比上年同期增长11.3%，规模以上工业增加值2464万元，比上年同期增长5.4%，规模以上工业企业产值完成1.37亿元，累计比同期增长5.3%，限额以上消费品零售额完成3797万元，比同期增长13.5%，各项指标都在稳步提升。回顾过去的一年，主要做了以下几方面工作： 一、聚焦提质扩量，推动经济稳步发展。 （一）加快建设现代农业，推动休闲旅游。为积极响应上级号召，加快现代农业发展，我镇加快土地流转力度，大力调整农业结构，积极发展特色农业，同时积极开展招商引资。枣之行旅游发展有限公司运转良好，2018年焦永运家庭农场、青松家庭农场、新天地家庭农场被评为市级示范家庭农场。我镇现代农业正按照枣庄镇2277镇域经济发展规划和乡村旅游发展规划发展。乡村休闲旅游点八里湖生态农庄、千年古寨3A级旅游村刘寨中心村等越来越具有影响力。 （二）加快项目建设，激发潜在活力。一年来，我们把重大基础项目建设作为枣庄发展的根本动力，倾注了大量精力，取得了良好成效。全年土地复垦2-8批次745亩、牛庙规模水厂已建成并正常运营，童杨水厂改扩建并网工程进入后期阶段，做到人饮安全全覆盖。兴修塘坝57口，扩挖清淤整治沟河渠65条，新打机井116眼，修复机井58眼，建井房27座，配套机井设备110套，新建引水闸3座，新建改造板梁桥20座，重建排水沟(渠)配套生产桥6座，新建涵管桥38座，新建泵站4座，低压管道灌溉2920亩，提高了农业抗御自然灾害的能力，方便了群众的生产生活。 二、聚焦生态建设，积极投身文明城市创建。 （一）健全机制，积极推动环境卫生整治。集中力量做好环境卫生整治，开展内容丰富、形式多样的文明创建活动宣传。一是加强基础设施建设。现有垃圾清运车16辆，转运车2辆，垃圾桶1750个。集中人力对绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理，全镇到村到庄到户道路基本实现硬化。二是加强清扫保洁。配齐配强管理人员和环卫人员，92名保洁人员上岗。按照“分片到人、责任到位”的原则，安排专人负责打扫。三是加强绿化美化。全年共投入整治资金800余万元，出动挖掘机3150台次，出动清运车辆20280台次，清运建筑垃圾4300余户，新修入户道路1500户。不断提升公厕改造、门前三包、交通秩序、新村小区、农贸市场、背街小巷、外立面改造七个方面硬件设施水平，绿化4390平方米，沟河塘清淤13018立方米，改造无公害化水冲三格式厕所4494户，新建冲水式公厕6个。 （二）标本兼治，持续强力推进生态改善。加强生态管护，聘请护林护路员44名、护河员6名、水源地巡查员5名。切实做好第二次全国污染源普查工作，摸清全镇各类污染源及污染物排放情况，全面清查镇域内工业、生活源、移动源等各类污染源处理设施的数量和分布。改造锅炉10家，拆除搅拌站4个，查封沙石堆料场3家，关闭水拌合稳站关闭1家。S339主干道每天不少于5次的洒水扬尘，其他主干道每天不少于2次洒水扬尘，环保工作位居全区前列。 三、聚焦帮扶成效，脱贫攻坚经得起检验。 （一）抓实真情走访，强化脱贫攻坚政策宣传。扎实开展“五级书记遍访贫困户”活动，截至目前，党委书记走访贫困户718户，副科级以上干部走访1216户，9个村书记走访2105户。通过帮扶人走访入户宣传政策、发放张贴政策宣传海报、张贴一封信、广播播放《脱贫攻坚政策宣传广播稿》、召开村民小组宣讲会等措施对贫困户识别、退出程序和各类到户项目进行全覆盖宣传。 （二）抓实动态管理，夯实脱贫攻坚基础。2018年累计新增贫困户24户，97人，清退贫困户54户230人。动态调整后，现有贫困户2728户，9426人，其中未脱贫242户653人，贫困发生率为1.41%以“同吃同住、共享开支”为标准，对户内增减人员全面摸排上报，做到整户识别，真正实现应纳尽纳、应退尽退，坚决杜绝“两该两不该”。2018年年底脱贫579户1890人，深度贫困村宁桥村脱贫出列，贫困发生率降至1.12%，完成了年度减贫任务。 （三）抓实问题整改，确保脱贫攻坚工作实效。2018年结合基础信息专项行动、“重、转、补、创”、“大排查工作”、“大干二十天千人大走访活动”等专项行动和镇级组织对各村村督查、检查，累计整改问题10912条，修改系统疑点5500余条。完成省委第六巡视组反馈的5个方面17个重点事项、市委第二轮脱贫攻坚专项巡察5个方面18个重点事项、区委脱贫攻坚专项巡察5个方面14个重点事项的问题整改。 （四）抓实精准帮扶，提升脱贫攻坚质量和水平。1、精准制定帮扶措施。省市区镇村五级53个帮扶单位，712人对2728户贫困户进行帮扶工作，确保每位帮扶人帮扶不超过五户，每月对贫困户进行走访、申报项目，做到帮扶不落一户。同时，结合“一户一方案、一人一措施”，针对不同情况的贫困户，因户施策制定不同的帮扶措施。对享受教育、住房、医疗等保障类措施人员全面摸排上报，确保“三保障”不落一户、不漏一人。充分利用中国社会扶贫网发布贫困户需求，做到线上线下对接全面聚力解决贫困户实际困难。2、分类实施精准项目到户。光伏扶贫方面。全镇光伏电站受益贫困户共1143户，实现贫困户增收290.4万元。配股扶贫方面。使用财政扶贫资金400万元实施配股扶贫项目，入股4个专业合作社，带动贫困户668户，共分红32万元，每户年收益480元。特色种养殖方面。现金奖补2044户，奖补资金100.61万;四个村蔬菜大棚补助2.95万元。金融扶贫方面。采取户贷社管合作经营的合作模式，2018年度总贷款额3302万元，累计收益169.6万元。 四、聚焦关键小事，民生保障持续改善。 （一）发展社会事业足民需。1、着力推动计生转型。全面落实二孩政策，群众对计生工作的满意度达95%以上。认真落实各项优惠政策，共发放奖励金57.14万元。卫生计生融合后，镇卫计办、妇幼保健计划生育服务中心、信息站、计划生育协会工作正常规范开展。牛庙村家庭发展服务中心率先试点，成为省级家庭发展健康促进的典范。精心组织李庄、童庄两个村开展省健康素养调查，圆满完成90户现场问卷调查任务。积极开展对贫困户健康扶贫宣传和帮扶走访，2018年度减免城乡居民合作医疗参保费用9988人，累计代缴109.33万元，享受“180”政策5029人，享受“351”政策15132人，办理慢性病卡425人，做到贫困户家庭签约医生全覆盖，为我镇2018年度完成脱贫攻坚健康脱贫任务打好坚实基础。2、着力提高教育水平。枣庄镇围绕“抓提升、促课改、提质量、保安全”等重点工作，积极推进素质教育，实施“全面薄改”，规划项目学校17所。将义务教育学生营养改善计划专项补助标准从每日3元提高到4元。做好全镇各学段建档立卡贫困户1366名子女的帮扶工作，全年共组织教师进行4次教育大走访，资助135.33万元。同时积极做好“控辍保学”工作，深入群众家中对辍学孩子进行劝返。3、着力增强文化软实力。全镇9个村(居)文化活动室，均设有图书室、文化活动室配备乐器等，加强了硬件建设。农家书屋做到全覆盖，书屋书籍种类多样，面向广大群众免费开放。进行村村通广播安装，九个村居广播做到庄庄通。组织开展大型文艺演出8场，放映电影100余场次，组织了一村一场农民体育运动会，通过一系列文体活动开展文化扶贫。进行十九大精神艺术化宣讲，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。不断加强民间艺术团体的管理，加强对文化市场各类经营户安全检查。今年每村建设农民文化广场一个，配备健身器材，为群众开展娱乐健身活动提供场所。 （二）强化社会保障解民忧。1、着力改善住房条件。着力解决四类群众的危房问题，让符合危改政策的每一户贫困家庭都能住上安全的房子。2018年累计危改706户，投入资金544.17万，着力保障群众住房安全。拆危拆旧行动中，累计拆除4626户危房。2、着力改善道路环境。2018年实施农村道路畅通工程36.386公里，投入资金2446.47万元。实施一期到村到庄道路建设149576平米，投入资金1647.42万元，二期到村到庄道路建设68783平米正在紧张施工中。农村公路扩面延伸工程(组组通)15.223公里，投入资金1626.56万元，目前路基整理已完成。3、着力推进美丽乡村建设。2017年省级美丽乡村示范点杨寨刘寨中心村已建设完毕，顺利通过省级验收。2018年省级美丽乡村示范点宁桥李寨中心村正在有条不紊的施工，工程项目正在有序推进。4、着力保障困难群众权益。5、着力扩大就业。就业工作和就业脱贫稳步有序发展。截至12月底，完成就业脱贫技能培训26人，发放贫困户补助1.3万元。累计开发各类公益岗位620个，公益岗位上岗人员552人，补贴累计发放资金63.59万元，增加了贫困户和困难群众收入。就业扶贫车间享受就业补贴37人，发放就业补贴资金13.19万元。新建扶贫驿站1处。 （三）深化平安建设保民安。1、加强社会治安综合治理，狠抓信访维稳工作。健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。2018年共受理信访事项30件，已办结23件;矛盾纠纷排查33件，已化解30件。综治维稳信访工作中心运行有条不紊，“两代表一委员”矛盾纠纷调解工作室正常运行，民事纠纷调处率达到98%以上，没有发生恶性群体性事件和集体越级上访事件。不断深化平安创建活动，加强对中小学生安全和民族团结的教育，深化预防青少年违法犯罪。持续做好反邪教工作，8月起，对18名涉邪重点人员开展走访帮教;加强对18名严重肇事肇祸精神病人的管理。各主干道安装技防监控设施和“蓝天卫士”15处，做好蓝天卫士监控事项、“天眼”工程、人工巡查社会治安立体化防控网络。高度重视禁种铲毒工作，狠抓社区戒毒，高标准建设社区戒毒康复工作站，建立风险评估工作机制。积极开展群众安全感、满意度和扫黑除恶成效“三提升、三进位”攻坚月活动，深入贯彻落实开展扫黑除恶专项斗争，加强对5起扫黑除恶线索的突出管理。2、严格落实安全生产主体责任，切实抓好安全隐患排查治理。严格落实安全生产责任制，集中开展安全检查，坚决遏制违规作业情况发生。镇政府与各村(居)、镇直各部门签订各项责任书共计105份;悬挂宣传标语100余幅，发放青少年防溺水宣传单10000余份，设置警示标志130余处;2018全年度共组织安全生产大检查6次，专项检查5次，未发生重大安全事故。 五、聚焦固本强基，自身建设全面加强。 （一）强化宗旨意识，提升为民服务水平。树立以人民为中心的工作导向。推进政府机关作风转变，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，切实增强干部为民服务的意识和能力。着力构建“亲”、“清”新型政商关系，提高服务企业的精准化、规范化和常态化水平。按照“最多跑一次”要求，深化“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”工作，切实提高审批服务效率。创新公共服务供给方式，扩大政府购买服务范围和规模。 （二）强化廉洁意识，改进工作作风。切实抓好新形势下的意识形态工作，深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示学习教育。认真落实从严治党主体责任，完善惩防体系建设，抓好省市区反馈问题的整改落实，加强行政监察和审计监督。严格落实中央“八项规定”精神，持续加大正风肃纪力度，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化追究问责机制，有效防范和减少了党员干部不正之风和违法违纪行为的发生。全年组织镇村干部到市四九起义纪念馆接受警示教育1次，参学人数100余人次。加强廉政宣传工作，发表相关新闻信息50条。接待来访20余次。积极支持工青妇等组织履行职能，切实加强“双拥”和优抚工作，统计、民族宗教、保密、老龄、关心下一代、武装等工作取得新进展。2018年，全镇上下携手共进，展示了新常态下的新作为。但是我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题：一是经济总量小，缺乏项目支撑导致发展缓慢。我镇开工建设的项目主要以改善民生的基础设施为主，且投资总额较小，对经济发展拉动不大。二是脱贫攻坚难度大。贫困户内生动力不足，部分贫困户自我发展主体意识不强。产业扶贫带动力不强，农民专业合作社抗击市场风险能力弱。我们将勇敢面对，迎难而上，努力克服我镇一些长期积累的矛盾和新问题相互交织所带来的各种困难，奋力推动全镇经济社会在新的起点上实现新的更大发展。2019年工作任务2019年，枣庄镇将全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以新发展理念为统领，以加快发展为主题，以提高发展生态和经济为中心，以供给侧结构性改革为主线，以招商引资为带动，以项目建设为抓手，以乡村建设为突破，加快工业化、城镇化和农业产业化步伐，打造魅力枣庄。统筹考虑经济下行压力等因素，建议经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上;规上工业增加值增长7%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;固定资产投资增长15%以上;财政收入增长13%以上;农村常住居民人均可支配收入增长8%以上。围绕上述目标任务，重点要做好以下工作： 一、积极落实乡村振兴战略，实现农业农村新发展。 （一）抓特色产业发展。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，着力优化现代农业产业体系、生产体系、经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，在精准农业发展方面做文章：重点发展设施蔬菜产业及中药材生产。以八月瓜、油用(药用)牡丹、菊花等为主导品种，全面提升中药材产业规模和水平，力争全镇中药材种植面积突破1万亩。 （二）抓经营模式转变。培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展绿色农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。创新农业经营模式。积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体。加强农产品流通体系建设，完善农业科技服务体系，积极推广“互联网+农业”等新型服务方式，创新农业新业态和商业新模式。把握适度规模经营，大力培育农户家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业，积极打造龙头企业“甲级队”和现代农业产业化联合体。积极鼓励创办合作社和家庭农场，扶植壮大部分合作社和家庭农场，积极申报省、市级示范合作社、家庭农场。 二、坚持共建共享发展，实现民生福祉新突破。 （一）抓脱贫攻坚成效。一是进一步完善脱贫攻坚软件资料，对照上级资料清单，指导各村开展查漏补缺，认真做好资料整理和归档。二是进一步加强政策宣传。充分利用走村入户及群众办事时机，深入宣传小额扶贫信贷、教育扶贫、健康扶贫、医疗救助等各方面政策，使贫困户知晓、用好、用活扶贫政策，实现自主脱贫。三是坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”思路，强力推进扶贫开发，实施精准扶贫，通过产业发展和基础设施推动双轮驱动，确保脱贫有实效、贫困户收入稳步提高、村集体经济收入逐步壮大。 （二）抓生态环境改善。持续开展美丽乡村建设，着力推进李寨中心村建设。充分调动群众参与美好乡村建设积极性，完善农村保洁队伍和机制，努力使农村卫生环境持续改观。继续加大环保督查力度，对已排查出的突出环保问题，投入人力、物力，加快整治进度，确保问题企业、场主限时整改到位，同时重视对新的环境问题的排查。继续加大对贫困户的环境卫生整治，真正实现饮用卫生水、无旱厕露天粪坑、无乱堆乱放、无污水横流、无乱搭乱建的目标，保障镇村垃圾收集点、中转站平稳有效运行。继续加大环境保护宣传力度，镇文化站、各村(居)应利用广播、宣传车等加大对《环境保护法》《大气污染防治法》的宣传，开展“小手牵大手”活动，促进人人参与环保的良好氛围。 （三）抓服务体系完善。完善公共就业服务体系，全面落实困难群体就业帮扶措施，全力推进社保工作正规化、规范化建设。进一步落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作;进一步加强对敬老院的管理，保障敬老院的安全和敬老院人员的生活品质;进一步推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作;进一步加强灾害应急处置，加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。继续落实全面二孩政策和计划生育各项优惠政策的兑现，力争一户不错一户不漏;积极宣传351、180及1678健康扶贫政策，提高群众政策知晓率;强化对流动人口的管理服务，力争2019年将乌鲁木齐流动人口流动人口协会+支部升级为市级工作站点;谋划做好刘庄村、杨寨二个村的家庭发展健康促进计划建设，逐步提升村级卫计服务水平。 三、不断创新社会治理，实现社会和谐稳定新格局。围绕美丽乡村建设，统筹推进“三治结合”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。大力推进移风易俗。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体，推动“好人”评选活动，认真开展“五好家庭”、好媳妇、好婆婆评选活动，树立一批道德模范和先进典型;积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长;深入推进民主法治建设。大力开展法治宣传教育，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围;严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度;建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾;筑牢安全生产基础。继续强化安全检查和隐患排查，保证无安全生产事故发生。 四、坚持项目带动，打造经济发展新亮点。 五、不断转变政府职能，树立为民服务新形象。 （一）抓法治政府建设。认真执行镇党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真对待人大建议。加强财务监督、政务公开，严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。努力建设为民政府。践行群众路线，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权力始终用来服务人民。完善社会公示、公开制度，切实保障公民知情权、参与权、监督权。加强便民服务中心职能建设，切实提高服务水平。努力建设效能政府。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，推进权力“瘦身”，服务“健身”，提升行政效能质量。加强效能建设，坚决整治慵懒散漫、为官不为、推诿扯皮问题，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。减少不必要的会议、文件、活动，集中力量抓落实。 （二）抓党风廉政建设。进一步落实责任分工，夯实“两个责任”。定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，对全面从严治党责任落实不到位，贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重的，要坚决予以问责。进一步加强宣传教育，抓好党员干部教育工作。以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，促使干部职工自觉树立廉洁高效的人民公仆新形象。以观看警示教育片、“以案代训”、参与现场陪护等方式继续开展反腐倡廉宣传教育活动。进一步抓好作风建设，驰而不息纠正“四风”。狠抓节点，保持连续性。紧盯年节假期，管住重要环节，坚持以上率下，看住“关键少数”，运用“四种形态”抓早抓小，教育引导党员干部增强群众感情，真心诚意做好群众工作，不断巩固党的执政基础。2019年，枣庄镇将继续按照区委区政府部署，凝心聚力，抢抓机遇，顽强拼搏，开拓进取，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，为全面建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【定远县招商】2020年蒋集镇政府工作报告

  蒋集镇2019年政府工作报告2019年，蒋集镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进各项重点工作，较好完成了镇十七届人大第四次会议上确定的目标任务。2019年度实现国民生产总值3.8亿元;新增固定资产投资2040万元;财政收入180万元;粮食总产量15386万斤;农民人均纯收入12100元，实现稳步增长。2019年，我镇坚持稳中奋进、好中加快、能快则快总基调，围绕以下工作全力以赴。 一、2019年工作回顾 （一）精准施策，脱贫攻坚步步为营2019年是脱贫攻坚关键年，镇党委、政府紧压责任，精准施策，坚持围绕“四个不能少”目标，全力部署脱贫攻坚工作。今年已建成4个温氏猪场已验收待审计中，蒋岗村就业扶贫车间已建成并成功招租，年租金10.6万元，正在进行第二期扩建，进一步带动周围贫困户就业增收，四个贫困村本年度集体经济收入约182万元，共981户贫困户享受折股量化分红;发展到户产业1348户，占具有发展条件和意愿的贫困户的90%，申领产业补助资金359.7805万元，产业发展类型主要以种植蔬果、养殖牲畜、鱼虾为主，户均产生效益四千至五千元;2019年新增公益性岗位90人，申报户用光伏收益551户，并已进行三个月的公益性工作;2019年教育扶贫总计907人次92.28万元，对5名因病因残不能正常学习的义务教育阶段学生已安排送教上门;发放小额信贷173户856万元，申报小额信贷贴息395户，贴息金额80.99万元。通过深入实施脱贫攻坚“九大工程”，预计今年可完成脱贫82户255人的减贫目标。 （二）因地制宜，现代农业扎实推进2019年我镇坚持乡村振兴战略，借助政策支持、土地流转，结合自身优势重点围绕产业建设，推进建设“三园”(葡萄采摘园、山核桃休闲园、景观苗木观赏园)、努力培育“八大基地”(葡萄基地、山核桃基地、景观苗木基地、稻虾共作基地、龙德生态养殖基地、温氏养殖基地、瓜蒌基地、莲藕基地等)，辐射7个村、11000亩农田，农产品涵盖花卉苗木、优质水产、精品果蔬、畜禽养殖等。引进一批技术含量高、产业关联度大、经济效益好的农业龙头企业，重点扶持亿本园林有限公司、创佳苗木有限公司、龙德生态种养殖有限公司等3家企业发展风景苗木和生态养殖产业，鼓励种养殖大户、致富能手积极参与，并形成规模带头作用，成立一批农民专业合作社，探索合作模式，主要以“企业+农户”、“合作社+农户”、“农户抱团经营”三种合作模式为主。 （三）凝心聚力，助推美丽乡村建设结合集镇总体规划及地域特色，在总结2017年建成区项目基础上，大力推进2019年卜店中心村建设，目前雨污管网项目已基本结束，其余弱电、绿化、亮化、人民文化乐园等12个项目将于2个月内全部完工，投资总额约1000万元;综合镇情，深入谋划秦集村整治，已经县美办审批通过秦集村2020年中心村建设项目，上报工程投资概算近1800万元，涵盖雨污管网、绿化、亮化、弱电、强电、外立面等近18个项目，是全县2020年7个中心村项目之一。 （四）多措并举，社会管理稳定和谐坚持强化安全生产隐患排查力度，每月上报隐患排查表、自办宴席登记表，严格落实“三个责任”制度，全年无一起责任安全事故发生;把综治维稳信访和双提升工作纳入对村级月积分管理中，2019年共排查化解矛盾24余起，化解率100%，接待来访群众167批次201人，结案率100%，办理上级转办案件23件，办结率100%，连续六年荣获滁州市“无访乡镇”光荣称号;为提高群众安全感和政法队伍满意度，利用“智医助理”平台发送短信8000条次，走访3000余户，收集意见建议120余条，由镇班子成员带队，派出所民警及村综治专干开展夜巡，确保一方安平;在镇例会和党委中心组会议上深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话精神和上级决策部署，并充分利用“四讲一公开”创新宣传平台进行村级宣传，制定宣传高炮10处、墙体标语24处、特色宣传贴1000份，召开84场次党员、村民代表大会和2772场次村民组会议宣讲，受教育突破10000人次，2019年镇党委组织专人对镇村干部以及镇直各单位结合重点行业、重点领域和“两委换届”回头看，开展全覆盖谈心谈话，先后收集相关线索24条并及时移交、甄别，接到县扫黑办移交线索2条，均已办结。 （五）绿色发展，生态小镇持续推进坚持把“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念贯穿始终，以环境保护为准则，以“生态蒋集”为载体，促进林业增绿增效。2019年成片造林3000余亩，义务植树10万棵，完成我镇创建省级“森林城镇”以及蒋集社区、卜店社区、蒋岗村、井岗村四个省级“森林村庄”绿化任务，现已经通过上级单位验收;为保蓝天白云，我镇坚持全年禁烧，以村为单位划分七个片区，实行“镇+村+农户”三级包保制度，实行网格化管理，利用广播、一封信、“四讲一公开”宣讲、入户走访等方式进行无死角宣传，安排流动宣传车25辆，设置35个禁烧值守点安排专人全天候看守，为各村充沛应急物资，抽调镇、村能力突出的青壮年19人成立应急队，配备三辆应急车，每日中午、下午重点时刻开展巡逻巡查，督查各村值守点执勤情况，确保全镇范围内无火点发生，同时开展空白田旋耕及安种工作，目前已全面旋耕结束，安种工作正在全力推进中。 （六）真抓实干，民生保障坚实有力1、江巷水库建设稳步推进国家重点工程江巷水库建设正蓄势发展中，2019年我镇已全面完成库区公墓招标设计及建设，已建成公墓305座，库区内临时性及永久性村庄附属物已全面完成征迁补偿，项目整理区工程建设已完成90%，安置点移民建房落成285套，水电路等基础配套设施已基本完成并进一步完善中，江巷水库环湖大道征地拆迁任务及灌区前期规划和土地房屋征迁前期调查工作已落实，在江巷水库拆迁遗留问题上安排专人专组协调化解，全力以赴推进江巷水库建设。2、农村三大革命全面推进今年不断完善“政府主导、群众参与、市场运作”的“三位一体”模式，紧抓农村三大革命。一是抓好农村生活垃圾治理工作，已对7个村(居)231个村民组实现全覆盖清理，月均处理生活垃圾140余吨，农村垃圾治理工作取得较好成效;二是持续推进人居环境整治，以“五清一改”为要求，目前已完成190个村民组整治，并将于12月底前完成全覆盖整治;三是推进农村改厕，重点开展2017、2018年农村改厕“回头看”工作及2019年改厕工作，老厕“回头看”核查问题336个，主要是原旱厕未拆除、新厕未通水两大问题，现已全部整改到位，2019年超额完成300个改厕任务，实际完成320个，已全部安装到位投入使用。3、社会保障体系不断完善2019年城乡居民医疗保险代缴5784人，补贴1272480元;养老保险共完成参保人数14368人，待遇领取5076人，到龄人员养老金待遇发放率达100%;落实农村低保829户1399人，发放最低生活保障资金536万元，特困供养人员221人，集中供养20人，并完成敬老院改扩建及配套生活设施完善，全年供养金126万元;重度残疾人1053人，全年发放资金159万元，设立残疾人之家1个，残疾人工作站5个，均配备相应的康复器材设施。4、乡风文明建设高质量推进2019年共送戏下乡5场次，送电影下乡60场次，受众5000余人次;全镇10个农家书屋实行全年免费开放，共接待读者8000人次，在镇及7个村(居)举办拔河、篮球等体育比赛10余场次，参与者及观众达2000余人次，极大丰富人民群众文化娱乐生活;积极抢抓江巷水库建设契机，推进旅游业发展，投资30万元新建80平米2A级旅游厕所一座;深入开展群众性文化活动，推动精神文明建设进程，紧密围绕党的十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚、精神文明、生态文明、党风廉政建设、扫黑除恶专项斗争等，利用“四讲一公开”宣讲平台在全镇231个村民组积极开展学习;推进道德讲堂建设，结合“七一表彰”，评选出优秀党员49名，五好家庭23户，致富能手及带头人28人，好公婆26人，好媳妇29人，美丽家庭356户。5、农田水利基础建设提档升级2019年我镇共开工建设道路81条，合计全年修建道路长度51015米，总投资2601万元;今年实施危房改造24户，共鉴定四类人群(贫困户、低保户、五保户、残疾户)住房2398户;自2014年至今，水库除险加固工程9座，财政投入920万元，新建12个电灌站，财政投入872万元，修建泵站串塘及当家塘坝工程176口，财政投入704万元，修建拦河坝一处，财政投入27万元，硬化蒋集社区西圩灌区一条，财政投入91万元;全镇231个村民组实现全覆盖自来水改造，未安装自来水的贫困户饮用水已全部经过水质监测合格;2019年农网改造总投资328万元，新增变压器7台，总容量2200KVA，高压10千伏，总长度5.7千米，低压线路总长度25.1千米。6、公共卫生服务不断优化坚持服务导向，结合脱贫攻坚推进卫健领域转型。今年“351”健康帮扶政策惠民1831人次，医疗总费用665.38万元，享受新农合报销费用、大病补偿、民政救助补偿、财政兜底、医院承担费用合计1034.278万元，个人实际自付189.04万元;“180”慢性病救助政策已享受5245人次，医疗总费用147.8884万元，个人实际自付36.8477万元。对全镇贫困家庭，特别是患有慢性病的家庭开展医生签约服务工作，定期上门访视、体检，累计签约2080户6200人;完成孕优检查185对，“两癌筛查”720人，计划生育家庭奖励扶助104人，发放资金12.5万元;独生子女保健费693户，资金151650元;奖扶扩面196人，资金245280元，农村两女绝育户奖励107户，资金77040元。 （七）深化改革，适应经济发展新常态坚持把行政审批制度改革作为全面深化改革的突破口和重要抓手，紧紧围绕“清理规范权力，提升行政审批效率”的改革目标，建立“三个清单”，着力把权力纳入清单的“笼子”里，通过建立镇级政府权力责任清单、实施流程再造等改革，初步实现了政府职责定位准确、权力运行规范、服务效能提升、市场活力增强的目标。大力提高群众办事服务效率，加强网上政务公开，改善群众网上办事软硬件环境，简化群众办事流程，全年共公开事项238项，受理群众网上办理事件7000余条，并已全部办结。 （八）干群合力，项目建设快速推进2019年是加快深化改革的重要之年，我镇以“改制度、优结构、促发展”为主线，强力推进项目建设，定远县龙德生态种养殖有限公司投资1.05亿元，已完成全部工程建设;蒋集镇江巷水库移民安置点投资1.25亿元，正在加快建设步伐。 （九）立行立改，巡视整改取得实效2019年，中央巡视安徽脱贫攻坚反馈问题，我镇认领39个;省年度考核反馈问题，认领19个;贫困县退出反馈问题，共认领27个;省级两次暗访秦集村反馈问题共11个;“两不愁三保障”大排查反馈问题，涉及住房保障13户，医疗保障10户10人;以上认领问题均已整改结束。县委第十四轮巡察组对井岗村开展“2016年县委巡察反馈问题整改”和“2018年市委巡察组关于脱贫攻坚巡察整改”的巡查整改回访，对于回访反馈的问题均已整改完善到位。对所有反馈的问题整改情况均加以详细说明，并坚持在过程中举一反三。 （十）抓学促用，夯实基层抓党建坚持以“两学一做”为抓手紧紧以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作目标，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育向纵深推进，狠抓基层党建，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和服务水平。加强党员干部队伍建设和管理，2019年发展预备党员8人，转正10人，吸收积极分子10人;贯彻落实“两学一做”，结合扫黑除恶专项斗争，将“严强转”和主题教育工作落到实际工作中，召开5次党委中心组理论专题会议开展研学交流，邀请省、市、县专家进行集中授课5次，组织自学、“读书班”、“微党课”及专题知识测试等活动，牵头党员干部65人至藕塘烈士陵园和王小庙无名烈士陵园开展革命传统教育并重温入党誓词;建立7个流动党员管理群，加强流动党员学习交流，利用学习强国平台定期开展评比促进党员比学赶超;结合我镇创新做法“四讲一公开”及主题教育开展调查研究、检视问题，帮助群众解决各类困难36次，收集各类意见建议6条，镇党委政府采纳3条，其余3条作为镇级意见提交上级主管部门予以解决。 （十一）全民共建，社会各项事业协调发展加强群团组织领导班子和干部队伍建设，新配备团委副书记1人，积极支持群团组织团结动员群众开展工作，今年镇团委、妇联联合组织开展青少年义务植树、“文明定远”垃圾清理挑战赛、关爱空巢老人、留守儿童等活动，镇关工委为7名贫困学生发放共计1万元扶贫助学金，镇妇联与卫健办联合开展两癌筛查、健康讲座等惠民工作;坚持党管武装制度，党委书记为第一责任人，2019年通过进村入户广泛宣传征兵政策，完成兵役兵役登记219人，登记率达100%，同时严格审批流程，顺利完成征兵任务，输选合格兵源9人，并严格按照要求，高标准的完成民兵整组工作;强化对统一战线工作的重视，2019年2人取得宗教执法资格，镇配备1名专职统战委员，各村配备联络员1名，进一步完善统战工作制度、职责，初步建立优秀党外代表人士数据库。 （十二）正风肃纪，党风廉政持续推行坚持党委主体责任，按照党风廉政建设和反腐败工作总体部署，开展廉政教育，强化意识形态学习，建立健全廉政风险防控排查机制，认真落实中央“八项规定”精神，严把“三公经费”，坚持“三转”到位，配备专职纪委书记1名，专职纪委副书记1名，委员3名;坚持正风肃纪，今年办结县纪委信访室转办案件5起，立案11起，给予11人党纪处分，其中开除党籍1人，组织除名1人，取消预备党员资格2人，留党察看3人;成立作风建设督查组，设立干部作风曝光台，建立政办通报制度，强化目标管理考核，2019年已效能通报64期。同时加大政府信息主动公开工作力度，共受理政府信息公开申请2宗，主动公开政府信息543条，受理省、市、县政府服务热线工单235宗。与此同时，镇工会、关工委、老协、档案管理等工作，都取得了新的成绩，驻镇各单位为全镇经济社会发展做出了新的贡献。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，过去的一年里，镇党委、政府的工作落实情况与上级要求和群众期盼仍有差距，全镇经济社会发展还存在一些亟待解决的问题：支柱产业不明显，农业基础设施薄弱;经济总量偏小，发展推动力不足;集镇规划建设存在短板，环境有待进一步优化;民生工程推进还需发力;作风建设、效能建设亟需配套管理等，对于发展中存在的问题，镇将深入开展调查研究，制定切实可行的详细措施，在2020年的工作中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是“十三五”规划收官之年，结合本镇发展态势，综合镇情实际，对照既定的“十三五”发展目标，整体工作思路是：全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和县委十四届 七、 八、九次全会精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“两个维护”，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“勇当桥头堡、打造后花园、建设美丽新蒋集”的奋斗目标，深化落实乡村振兴战略，全力打赢脱贫攻坚战，着力保障改善民生，加强生态文明建设，继续维护社会和谐稳定，围绕上述目标，2020年镇党委政府将重点抓好以下六个方面工作： （一）着力脱贫攻坚，在扶贫成效延续上实现新跨越2020年是脱贫攻坚决战之年，要继续坚持围绕脱贫攻坚进行规划，就巩固扶贫成效方面展开全面工作。一是深入推进产业扶贫，结合乡村振兴农业现代化发展，积极引导亿本园林、创佳苗木、龙德生态种养殖等3家龙头企业建设农产品生产基地，完善“公司+基地+农户”模式，提高农业产业化水平，以胜华葡萄种养殖、绿色亲情养殖、庆文养殖等3家专业合作社为典型农民合作组织代表，在全镇范围内进行产业推广，提高合作社带贫能力，促进贫困群众增收;二是全面落实各项惠民政策，“两不愁三保障”是精准扶贫的关键，2020年要继续坚持落实教育、医疗扶贫等涉及“九大工程”的相关政策，将惠民政策落到实处，保证应享尽享;三是大力发展电商，结合我镇当前发展势头较好的农产品葡萄、瓜蒌、莲藕、龙虾、稻虾米等产品资源，以镇域内两家电商点为核心，开展电商技能培训，提高电商果蔬保鲜技术，扩大线上经营范围，增加线上收益，支持贫困户依托电商企业平台销售特色农产品，打造“一村一品”的“互联网+农特产品”电商扶贫模式，推动贫困村特色农产品外销，提高农民收入和增加就业机会，帮助贫困户脱贫致富。 （二）着力项目建设，在集镇创新发展上实现新跨越随着定远融入合肥经济圈，国家大型工程江巷水库建设、合徐高速蒋集道口立项等优势，镇党委、政府统筹规划集镇发展，将着力整合扶贫开发、乡村振兴、现代农业发展、美丽乡村建设等项目，重点培育扶持特色产业发展，全力推进“六个一”产业基地建设，重点打造由亿本园林有限公司投资3亿元发展的薄壳山核桃产业园，努力实现3万亩薄壳山核桃小镇目标;围绕江巷湖休闲旅游观光带，招引“游乐产业”、“研学产业”、“康养产业”、“花海产业”和“农情农事体验产业”等项目资源，全力推进特色旅游小镇建设进程。 （三）着力民生工程，在增进社会福祉上实现新跨越坚持以民为本，贯彻落实惠民措施，提高服务职能。一是完善社会保障体系，继续推进城乡居民医疗保险和养老保险制度，积极宣传引导，努力做到全民参合参保。优化卫生服务，推进家庭医生签约服务制度落实，强化宣传最新生育政策，提高优生优育和人口素质水平。完善民政、残联等救助体系，对于低保、特困供养、残疾等特殊人群做到动态管理并及时发放救助金;二是提高公共服务能力，在全镇范围内将“村规民约”制度建设推广开，深入开展群众文化活动，用好“农家书屋”和人民文化乐园，完善体育设施，大力发展乡村体育事业。 （四）着力社会治理，在打造平安模范镇上实现新跨越大力推进依法治镇建设，坚持以网格化包保制度为抓手，全覆盖镇231个村民组，深入推进平安建设，增强群众安全感和满意度。一是完善信访工作制度，结合线上交办和线下来访，畅通信访渠道，做好登记、矛盾根源化解工作;二是加强法治宣传教育力度，深入开展调解工作，完善法律援助制度，强化夜间巡逻工作实效落实，切实提升群众安全感;三是健全安全生产责任体系，强化食品药品安全监管工作，定期联合工商、派出所等部门开展监管抽查，确保人民群众生命财产安全。 （五）着力生态建设，在污染防治攻坚上实现新跨越立足“生态蒋集”自身优势，坚定“两山”理念，决心打赢环境污染防治攻坚战。一是坚持紧抓农村“三大革命”，深入推进人居环境整治工作，严格落实镇村干部网格化包保制度，并完善对公益性岗位的考核方式规则，统筹推进改厕工作，合理规划环境整治长效机制;二是坚持集镇建设与旅游融合发展，在推进美丽乡村建设的基础上，与集镇旅游规划相结合，结合薄壳山核桃3万亩旅游小镇发展目标，积极探索“美丽乡村+生态+旅游”的新模式;三是严格落实环境工作责任制，完善环保考核机制，加强过程监督管理，强化问责，强力推进“五清一改”行动，坚决以“零容忍”态度对待环境污染问题。 （六）着力自身建设，在提升行政效能上实现新跨越根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，镇党委、政府要坚持以“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”为目标，切实加强自身建设，做到为人民服务。一是坚持求真务实的工作作风，提高效能建设水平，配强镇效能办，强化督查督办力度，提高工作效率;二是强化部门归属感，必须做到心系人民，坚持以人民为中心的发展理念，坚持从群众所急所盼的问题着手，以实干、实绩取得群众满意;三是坚定政治方向不动摇，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”制度，深入推进党风廉政建设、扫黑除恶专项斗争，严格落实中央八项规定，切实做到“清正廉洁做表率”。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌，蒋集镇党委、政府将坚持以党的十九大精神为指引，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干群，全力以赴，努力奋斗，为人民群众交上满意的答卷，向建设美丽新蒋集的目标继续前进!中共定远县蒋集镇委员会定远县蒋集镇人民政府2019年11月24日

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年木镇镇政府工作报告

  2019年政府工作报告—2019年3月26日在镇第三届人民代表大会第三次会议上翟建民各位代表：现在，我代表木镇镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以建设工业强镇为目标，以脱贫攻坚为重点，以民生改善为根本，经济社会发展呈现出良好态势。一年来，我们主要做了以下工作：纵深推进经济发展，夯实高质量发展基础。经济发展势态平稳。始终坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进经济社会持续健康发展。全年完成财政收入7223.53万元;完成规模工业增加值5.43亿元;完成全社会固定资产投资3.14亿元，其中工业投资2.17亿元;完成技改投资1.54亿元，较好地完成了年初确定的各项目标任务。招商引资成效明显。招商引资全年新引进项目任务数12个，完成13个(工业项目10个)，完成年度任务的108%，竣工投产项目完成8个(其中工业项目7个);新引进省外亿元以上项目任务数4个，完成6个。省外亿元项目到位资金13.6亿元,完成年度任务的140.2%。落户项目质量明显提高，振宇汽车设备丹麦全自动迪砂生产线属全球高端铸造生产线，晨贝精密铸钢项目产品打入欧洲市场。产业逐渐转型升级，成功引进普瑟斯智能科技、青上智能装备等绿色智能机床制造，今年县两会期间签约6家智能机床项目，智能机床产业园县委、县政府已同意，由县建投公司全资建设。项目建设有序促进。振宇汽车部件厂房建设及铸造生产线设备安装基本结束，去年12月5日已开始试生产。普瑟斯智能科技完成全县首台数控机床整机下线并对外销售，鑫万润实业一期离心铸管项目、永荣机械铁模覆砂铸钢件项目以及亚顺纺织一期项目先后正式建成投产。农业农村平稳发展。发展高效农业，粮食生产和生产结构调整工作稳步推进。全年粮食播种面积达3.2万亩，占确权面积85%。推广稻虾连作生产模式，发展稻田养虾面积近3000亩。百亩以上流转面积18400亩，全镇总计粮食生产大户70户，各类农民专业合作社14个，家庭农场52家。完成粮食生产功能区和重要农产品生产功能区划定工作任务。清产核资及三变工作顺利开展。积极开展禽流感防控工作，有效防控非洲猪瘟疫情，获得农业农村部督导组充分肯定。加大环境治理力度。建立镇村两级环境保护网格化管理体系，全面推进“三大革命”工作，加大养殖业审批和管理，完成武圣村、南河村农村环境整治项目，农村环境状况得到改善。向农户积极宣传秸杆禁烧的政策和危害，夏、秋季秸杆禁烧工作取得实效。工业新建设项目严格执行环保审批程序，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，共验收环保“三同时”企业10家。积极办理中央、省环保交办件，并通过上级检查。统筹镇村开发建设，打造高质量发展载体加强镇村管理建设。完成吴潭路改造，接入污水管道并铺设仿古石。完成集镇绿化、杆线整治、标志线划定等工作，完成集镇背街小巷进行局部硬化。完成集镇30户旱厕进行三格式改造，完成农村改厕760户。完成44间违建采钢瓦棚拆除，整治占道经营户89户。查处取缔河道违法采砂行为。完成木镇镇河长制工作任务。加大违法建设查处，推进“两治三改”拆除违法建设5000多平方米。做好企业服务及平台建设。深入实施“四送一服”双千工程，及时梳理、解决企业在人才支撑、资金需求、土地办证、企业用水等方面问题，正积极引用县自来水公司的水供应园区企业。完成土方平整150亩，新征土地60亩，新建、改建园区主干道1公里，完成振宇汽车部件35kv电力专线工程。完成木镇园区内循环道路设计工作，以及木镇园区自来水泵站地质勘探、规划设计。完善基础设施建设。全面实施农村环卫一体化PPP项目，添加农村生活垃圾处理设备，由县集中收集处理。七星河流域综合治理 一、三期工程已基本结束，二期工程正在扫尾，争取今年上半年全面完工。工业园区、集镇雨污水管网基本建成，镇污水处理厂于去年5月份已投入运营。农村饮水安全工程项目开展顺利。投入40余万实施水毁工程建设。推进美丽乡村建设。积极推进2018年3个省级中心村河北五房、双云黄栗树和常丰大塘环境整治、道路等项目建设。美丽乡村污水管网建设已网络化，目前共铺设管网1410米，新建窨井38口。所有中心村登记的破旧房屋共计1281平方米已进行修缮和重建。新建3.5米宽村内次干道共计3000米，拓宽通村水泥路2200米。完成2017年2个省级美丽乡村南河楼屋、武圣棋杆及美丽集镇验收考核。着力改善社会民生，提升高质量发展内涵。扎实推进脱贫攻坚。全面贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神。2018年新增贫困户11户28人，年脱贫96户240人，常丰村出列，目前，我镇两个贫困村全部出列。全年发放产业到户、特色种养业达标资金77万元受益户409户，户均增1880元。完成5个村7个点的户用光伏电站并网发电工作和2个贫困村村级光伏电站建设，户用光伏受益贫困户153户，户均增加收入3000元，村级光伏每年增加5万元村集体经济收入。广泛引导就业脱贫，积极推行“四带一自”的“造血式”扶贫，发挥园区、农业大户、新型经营主体的引领帮带作用，劳务、资源等生产要素被激活，帮助409户贫困户增收脱贫。积极推进土地流转，流转全镇贫困户土地、林地1000余亩，带动增收52万余元。社会扶贫力量彰显，全年各类企业、社会各类人士捐款捐物2万余元。贫困户家庭活力进一步激发，涌现了一批先进典型和模范，并在2018年“最美贫困户”、“最美扶贫人”评选活动中脱颖而出，共评选最美贫困户20户，最美扶贫人10人。健全社会保障体系。全年共发放农村低保资金255万元、城镇低保资金138万元。对五保户、集中供养、分散供养人员，共发放救助资金61.8万元。城乡困难救助工作扎实有效，已救助38人次，发放大病救助款19.7万元。全年共发放孤儿救助资金15.84万元。共有48名高龄低收入老人和21名养老机构失能人员享受居家养老护理补贴，救助金额共13.96万元。共有580人享受80周岁以上老年人高龄津贴，救助金额23万元。落实住房保险，全镇农房共投保6827户，农村危房改造39户。落实优待抚恤政策，享受定补抚恤金的优抚对象185人，共发放抚恤定补款122万元。义务兵优待金39.26万元已全部兑现。积极发展社会事业。计划生育稳步开展，各项指标均达考核要求。顺利完成健康就医证的发放、免费家庭医生签约服务、贫困妇女“两癌”筛查、贫困孕产妇分娩补助等各项工作。就业政策积极落实，发放创业资金165万元，开展了3期232人次企业新录用工人技能培训班和一期24人次贫困劳动者家政培训班。全县2018年“春风行动”企业用工木镇镇专场招聘会成功举办，参会企业33家，达成就业意向260余人。教育改革有序推动，进一步优化学校布局，建成全市唯一一所九年一贯制学校--木镇学校，面向全县招生。先后建成木镇、竹阳两所公办幼儿园。维护社会和谐稳定。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，制作固定宣传标语43处，开展集中摸排3次，基本形成了“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的社会氛围。加强矛盾纠纷和信访维稳隐患源头预防和化解机制建设，今年以来通过镇村两级排查，成功化解各类矛盾纠纷117件。安排党政领导开展接访，共接访群众73批次。加强基层维稳应急处置能力建设，妥善处置了9起突发维稳事件，城上城、亿达两楼盘购房户稳控以及退役军人服务工作，全年未发生重点影响社会稳定的事件。镇政府与各企业、各行政村以及镇域有关单位签定安全生产责任书，积极开展职业病危害防治工作和企业安全生产标准化创建及安全设施“三同时”等工作，镇安委会共召开了6次规模较大的安全生产专题会议，组织4次安全生产大检查，下发执法文书180份，查处各类事故隐患446起，整改446起，整改率100%。持续提升自身，激发高质量发展活力严格坚持依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使权力，把政府工作全面纳入法治轨道，政府公职人员自觉遵法学法守法用法，依法办事，规范政府行为，严格公正文明执法。自觉接受镇人大的监督、新闻舆论监督和社会公众监督，全面接受监督，体现人民意愿。持续深化政务公开，认真执行八项规定，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。严格遵守廉政准则。扎实开展“讲严立”专题警示教育，突出深学细悟，认真组织学习党的十九大精神和习近平总书记关于“立政德”的重要论述。加强作风建设，多次开展扶贫领域和涉农资金专项检查，常态化开展工作作风和值班值守情况明查暗访。切实抓好“公车私用”、“公务接待”等专项整治工作。严肃执纪问责，推进审计监督各村全覆盖，构建权力运行制约和监督体制，全方位扎紧制度笼子。高标准高质量的完成了村两委换届工作。提升政府行政能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入推进学习型政府建设，锤炼过硬本领，强化使命担当，切实增强推动高质量发展、防控化解重大风险的素质能力，牢牢把握工作主动权。强化目标管理，严格落实工作责任制，把经济社会发展的各项目标任务细化、量化，层层分解，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，推进各项工作决策。这一年，全镇各项工作呈现了良好的发展态势，取得了来之不易的成绩，这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大强化监督的结果，是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、扎实工作的结果，也是在座的各位代表、各部门共同努力的结果。在此，我代表木镇镇人民政府向各位代表，以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾2018年，全镇各项工作取得了来之不易的成绩，但我们也要清醒的看到，自身存在的不足以及面临的挑战和风险。一是木镇工业整体上仍然处于中低端水平，招大引强压力大，转型升级任务重。二是资源要素约束趋紧，政策要求越来越严。用地用工紧张、安全生产形势不容乐观，环境保护、节能减排等工作任务繁巨，企业生产面临诸多不确定风险。对于这些问题，我们将高度重视，积极研究和采取有效措施，以强烈的事业心和高度的责任感做好各项工作，请全体代表予以监督。2019年工作安排2019年将围绕“工业强镇、生态大镇、商贸活镇”的目标，以园区和集镇建设为依托，以招商引资和创优环境为两翼，以乡村振兴和改善民生为落脚点，坚持党的领导，进一步改进作风、狠抓落实，扎实做好全年各项工作。2019年政府工作的总体要求是：继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市、县决策部署，全力推进工业强镇、生态大镇、商贸活镇建设，实现全面建成小康社会奋斗目标。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入7300万元;实现全社会固定资产投资10.3亿元，增长15.3%;实现规模工业增加值6.9亿元，增长15%;新增规模工业企业2户，规模工业企业总户数将达27户;实现工业投资7.6亿元，增长13.4%;实现技改投资5.38亿元，增长17.7%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：全力以赴扩投资稳增长，推动经济健康快速发展。着力抓好招商引资。树立“项目为王”的理念，把招商引资作为第一要务抓落实。坚定发展机械装备制造业，围绕智能制造，对现有企业进行技改提升，做大做强，针对装备制造业进行招商引资，最终形成有规模有影响力的生态智能制造产业园区。坚持生态优先，发展高科技环保型企业，严格挑商选商，严把项目准入关。着力抓好项目建设。始终把项目建设作为经济工作的第一抓手，全力抓好2万平方米标准化厂房项目，有序开展规划、设计、土地平整等前期工作，确保智能机床产业园顺利落户。加快振宇汽车部件、晨贝机械零部件、德信金属制品等项目建设进度，加紧项目调度，争取早日投产达效。加大园区投入，加快园区土方平整，加速引进县自来水供应企业，完善水、电、路等配套设施建设。着力优化营商环境。以打造最佳营商环境为目标，持续加大“放”的力度、完善“管”的体系、提升“服”的质效，强化政策统筹协调，坚决兑现涉企承诺，切实解决企业难点问题。强化要素保障，保障企业生产。扎实开展“四送一服”双千工程工作，深入企业走访，发现企业实际需求和困难，贴心提供涉企服务，及时有效帮助企业排忧解难。优化招商服务，建立长效服务企业机制，进一步提升一站式服务水平。高标准打好攻坚战，奠定全面小康坚实基础。打好脱贫攻坚战。确保2019年49户123人脱贫，针对未脱贫户，一对一精准帮扶，建立并完善针对贫困户致贫原因和脱贫途径的到户扶贫项目清单。推进各村产业扶贫，因地制宜找特色，开发特色产业，着力打造常丰村油茶产业和双云村农业种养业示范点。发展电商扶贫，将“互联网+”与产业发展、贫困户脱贫相对接，推动“一村一品，公益助农”，以增加村集体收入，带动贫困户增收。加大光伏扶贫电站的后续管理，切实发挥项目效益。深化劳务对接机制，为解决贫困人口就业，建立常丰村、新竹村就业扶贫驿站维护机制，引进服装、电子、鞋类加工等劳动密集型公司，开发就业岗位，促进贫困劳动者就近就业。以木镇园区为平台鼓励农民工返乡兴业，树立贫困户创业脱贫典范。打好污染防治攻坚战。切实抓好“五大行业”创建，聚焦打赢蓝天保卫战，实施重点行业超低排放治理，推行重点涉气企业分类施策精准治污。严格落实河长制，扎实推进水源地保护、全域清洁河流、农业农村污染治理等工作。推进农村“三大革命”专项整治行动，完成农村改厕450户，并实施好农村生活垃圾一体化运营项目。推进美丽乡村污水处理设施建设，全面启动村庄“五清一改”工作。落实企业主体责任，加强对已入驻企业和新入园企业的环保监管，严格落实环评和“三同时”管理。落实网格化管理责任，人居环境进一步得到提高，积极做好秸杆禁烧工作及禁止露天垃圾焚烧工作。打好防范化解重大风险攻坚战。木镇镇作为工业重镇，防范化解风险的任务十分艰巨。要坚守财政承受能力“底线”，健全预警应急机制，加强监测预警，强化分析研判，精准制定预案，确保重大风险发现、化解在萌芽状态。持续严厉打击和处置非法集资。全面清理拖欠民营企业、中小企业账款，坚决杜绝新增欠款。增强政治敏感性和政治鉴别力，对一些可能引发风险的问题要敢于亮剑，打好防范化解重大风险攻坚战，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。激发农业农村发展活力，全力实施乡村振兴战略。发挥人才优势，推进农村创业就业。将“培育村集体产业、发展村集体经济”作为2019年工作重中之重抓落实。拓宽发展路径，充分发挥木镇人才优势，筑巢引凤，引导外出农民工、退伍军人、农村大中专毕业生返乡创业创新，建立农民企业和农民合作社，让各类人才、资本等要素在农村广阔天地发挥作用。坚持精准引才育才用才聚才，将招才引智与招商引资共同推进，营造人才生态，汇聚各路人才，让木镇成为人才汇聚的高地。发挥区位优势，探索经济多元化发展。找准适合各村集体发展的经济项目，大力兴办农林业基地、农产品加工项目以及民俗项目等，形成稳定的村级集体经济收入来源。加大项目与资金申报工作力度，争取在特色镇建设以及乡镇振兴领域申报一批好的项目。发展农业大户，做好农业科技服务工作，为粮食生产提供技术保障，提高大户科学种田管理水平和防灾避灾能力。做好动物防疫，畜离养殖污染综合整治防控工作。调整产业结构，综合制定发展布局。继续加大宣传，制定稻虾综合种养产业发展布局规划，开展培训和示范引导，力争新增虾稻种养面积1000亩，使全镇虾稻种养面积达到3100亩以上。新增九华黄精人工种植面积200亩，种苗繁育基地5亩，新增一家规模以上加工企业，实施完成省财政九华黄精特色产业+金融+科技试点项目，完成验收面积500余亩，今年计划新增面积150亩，发展种植大户不少于7户。扶持油茶种植大户，计划新增300亩，实现面积达到2300亩。推进镇村建设提质工程，夯实美丽村镇建设步伐。统筹完善基础设施，提升集镇文化品味。围绕打造“千年古埠、中国名镇”的目标，依托“全国重点镇”优势，加强对镇区卫生环境管理，规范市容中队和巡逻队的日常管理，完善工作制度。对占道经营、乱停乱放现象实现常态化整治，深入开展集镇文明创建，提高创建水平。加快车站开发地块整合，推进开发建设，提升集镇建设水平。完成内河景观治理项目建设，提升集镇品味，改善人居环境。扎实抓好木镇镇七星河流域综合治理工程建设工作，争取今年全面完成验收。加强对污水处理厂在运营监管。配合县国土局完成第三次国土调查工作，全面完成2019年补充耕地和土地增减挂钩任务。继续加大违法建设查处，持续做好“两治三改”工作，认真做好农村危房改造工作。着力打造生态宜居，推进美丽乡村建设。全力建设美丽乡村，整体推进五房中心村、黄栗树中心村、大塘中心村的美丽乡村建设，按时按质按量完成验收工作。坚持科学规划，因地制宜，注重挖掘传统农耕、人居等文化，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，凸现可持续发展。将建设美丽乡村与“一事一议”工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。坚持协调发展，推进农村生态建设。推进“四好”农村路创建工程，为改善农村地区交通条件，今年计划修建农村公路15公里，受益10个村，保底完成9.2公里。建立客运线通行条件联合审核机制，对道路通行条件差的道路继续完善沿线安保设施，以满足客运班线通行要求。完成南河桥及武圣抗旱站两处水毁设施修复工程，计划投资130万元用于长胜村龙井水库新建溢洪道、启闭机，大坝加固等工程，汛期前完成龙井水库除险加固工程。新建巴毛埂大桥，方便群众出行、生活。提升民生保障水平，推进各项社会事业协调发展。完善社会保障体系。以保障民生、发展民主、服务社会为主线，以建设人民满意民政为目标。进一步加强社会救助体系建设，以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。认真做好双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益，做好涉残民生工程、惠民实事各项工作。统筹发展社会事业。积极申报项目，寻求资金扶持，加大民生工程投入，确保民生工程按时保质完成。进一步加大敬老院投入，不断完善社会保障体系，开展对80岁以上老人的关爱工程，实施困难留守学童结对帮扶工作，加强就业再就业培训及农民工创业等工作。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。进一步落实计划生育“村为主”工作机制，提高计划生育服务水平。完成农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。继续抓好食品药品监管、统战、民族宗教、粮食、残联、工商、武装、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童等工作。继续推进精神文明创建工作，不断丰富群众文化生活。推进社会治理创新。加强领导责任制建设，深入推进社会治安综合治理和安全生产工作，全力打造“平安和谐新木镇”。全力做好信访工作，深化矛盾纠纷排查化解工作，开展法治宣传工作，推进扫黑除恶专项斗争开展，有效管控社会风险，健全依法维权和化解纠纷机制。在综治维稳信访工作站建设基础上，不断加强工作机制发挥、平台资源整合和业务培训力度，确保发挥作用。深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，强化食品药品安全监管，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。提高为民服务水平，加强政府效能建设。深化信息公开制度。通过政府网站、权力公开透明运行网、党务、政务公开栏、电子屏等方式将政府重大决策、重大工程建设资金支付情况、惠民实施完成情况以及政务支出信息向群众公开，让群众广泛参与，自觉接受镇人大代表监督，积极落实人大代表的建议。加强机关效能建设。推行重点工程、重点项目、重点工作目标责任制，将任务细化分解，落实到人，明确考核奖惩措施，严格执行考评方案，做到奖惩分明。严格值班考勤制度，做到工作时间在岗在位，对无故缺岗、脱岗人员将及时进行通报批评。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。加强工作作风建设。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，深刻认识加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，加强纪律教育，强化纪律执行。提升想干事的思想认识，树立“为官一任、造福一方”的思想自觉，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，做好过苦日子的准备。深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实机关各项管理制度，严格执行工程招投标程序。各位代表!2019年作为木镇经济发展新跨越的关键之年，我们深感责任重大，站在新的起点，我们满怀信心，我们携手共进，我们斗志昂扬，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，精诚团结，艰苦奋斗，开拓进取，为建设“繁荣、富强、文明、和谐、美丽”的木镇而奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年麻埠镇政府工作报告

  在2019年12月23日麻埠镇第三届人民代表大会第六次会议上冯伦海各位代表：现在，我代表麻埠镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指挥下，牢记初心使命、勇于担当作为，奋力追赶超越，全面完成了上次人代会确定的目标任务，全镇呈现出经济稳中有进、社会平安和谐、各项事业协调发展的良好局面。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：突出重点精准发力，“三大攻坚战”成效明显。一是脱贫攻坚取得决定性胜利。我们始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和头等民生大事，2019年度全面开展了“两不愁三保障”及饮水安全大排查活动，严格落实干部包保贫困户责任制，进一步明确了扶贫工作队、扶扶专班人员工作职责，全镇班子成员遍访贫困户等扶贫扶志活动。全年共实现149户321人脱贫，六年累计脱贫886户2836人将全镇贫困发生率降至0.24%，脱贫率达到99.76%。2019年代表全县高质量迎接了中央专项巡视整改督查、市际交叉互查、省第三方评估三次上级关键性检查，为全县争得了荣誉。今年我们坚持拆旧、维修、加固三结合，解决了24户37名贫困人口的住房安全问题;全镇461名建档立卡贫困家庭学生享受教育资助;投入资金1667.04万元，新建或改造集中供水工程46处，分散式供水工程85处，涉及覆盖受益人口8500人;帮助424人申报了交通补贴，发放奖补资金23.3万元，开发公益性岗位282个，辅助性兜底岗位84个，认定扶贫车间1个，解决就业人员30人，其中贫困人口15人，就业补助4.5万元。二是防范化解重大风险攻坚战取得阶段性成果。扫黑除恶专项斗争向纵深推进。全力推进“扫黑除恶”专项斗争、信访突出问题“深重促”专项行动、“黄赌毒”专项整治，以及社会矛盾大排查大调解，一批信访及问题积案得到有效化解;开展专项行动12次，查处非法营运矿产资源15起，罚款3万余元。社会风气进一步净化，社会治安综合治理成效明显。安全生产大局平稳。本年度共开展安全生产集中整治3次，突击检查8次，发出整改通知35份。开展水上安全宣传宣讲12场次，发放宣传单2000份，发放统一船牌394张，开展安全巡航66次，纠正船舶违章357起。法治建设稳步推进。全年共开展法治宣传40余场次，受教育2000多人次，发放宣传资料1600多份，撰写普法简报12期，受理各类纠纷240余宗，群众学法、用法、依法意识大幅提高。三是污染防治攻坚战取得突破性成效。2019年度，我镇全面强化污染防治工作，重点加强对水资源、森林资源的保护，全面打响以“三大革命”为中心内容的人居环境整治攻坚战。生态资源得到有效保护。全面落实林长制、河长制，健全生态保护机制。全年共完成中央财政森林抚育500亩，省级森林抚育5000亩，退化林修复1500亩，长防林封山育林500亩，全镇共建立了7支防火应急分队，聘用护林员86名，新采购了灭火机、油锯等一批新型防火灭火器材，确保了野外用火有人劝阻，发生火情及时报告，及时扑灭;全镇9名河长全年累计巡河126次，海事、安监等部门对河岸、河道、库区、岸线常态化巡查，及时开展垃圾清理，全面加强水源地保护，确保响洪甸水库水质始终保持在II类以上，始终山青、水碧、天蓝、景美。人居环境整治成效突出。全镇集中组织开展“干干净净迎春节”和“人居环境突击月”活动，对背街小巷卫生死角、河道、绿化带内的生活垃圾、部分楼道内及电杆上张贴的小广告进行集中整治，规范门面招牌56户;拆除屋面、墙体、灯箱广告120余块;调动机械台班360余个，农用车180辆次，垃圾车230辆次，工人2500人次，共清理建筑垃圾540余吨;以实施桂花、金庄整村推进为抓手，全面推进厕所、污水革命，全年完成改厕任务255户，直接受益群众961人，间接受益300余人，拆除危旧公房4处50间，人居环境得到全面改善。保持定力专注发展，追赶超越势头强劲。经济运行稳中有进。2019年，我们抢抓发展机遇，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。全年完成生产总值5.2亿元，增长8.6%居民人均可支配收入分别为11897元，增长7.3%，完成财政预算收入1262万元，完成固定资产投资2.1亿元，各项经济指标持续优化。茶产业优势持续加强。围绕“一村一品”、特色产业村两项创建，着力推广“四带一自”和“三有一网”点位产业模式，建立了六安瓜片标准化生产示范基地茶园2万亩，产茶1000吨，产值达到3亿多元;探索延长产业链，积极引进投入600多万元新建了桂花黄大茶厂、老山头红茶生产线，在六安瓜片之外，开辟茶叶增收新来源;全年培育镇村农村产业带头人4个，新增炒制中心3个，新获得六安瓜片茶叶有机认证5家，在合肥、六安等城市建立旗舰店18家，在“金龙玉珠”杯茶叶炒制赛、六安市第一届斗茶大赛中，我镇均有获奖。以争创麻埠六安瓜片现代农业示范区为切入，继续推进“两个替代”绿色行动，力保群众“舌尖上的安全”，全年打出违法违规使用化肥、非生态农药行为3起，麻埠六安瓜片现代农业示范区通过省级中期评估。旅游业发展持续向好。围绕“旅游富镇”战略，狠抓旅游和茶谷重点项目推进，茶旅融合步伐进一步加快，建成了响洪甸六安茶谷沿河景观带，桂花民宿群等乡村旅游配套设施，全域旅游加快形成，全年共接待游客6.3万人。全面加强项目引领，基础设施建设升温提速2019年，全镇共投入资金6262万元，实施道路交通、农村饮水安全、水利基础设施、美丽乡村、康养中心等方面项目128个，一大批过去想干、干不了、干不起的大工程大项目得以建成。塞诸路金寨响洪甸段、马店至鲜花岭公路两条乡道，获批升级为省道，分别编号为省道S244、S330，它们的建成将全面结束麻埠镇不通省道、无等级公路的历史。S244现已完成征地拆迁、杆线迁移，正全线开工建设，S330也已完成前期准备和土地征用，明年将全面动工建设，两条省道的建成将极大的提升我镇的区位优势，夯实麻埠加快发展的基础;齐山黄石至金庄老院水泥路完成建设，实现了“林灿”大道安全畅通的梦想，齐山、金庄两村公路交通缩短30公里以上，便利了相互间的交往，满足了两村群众长期以来的夙愿;采取延伸集镇自来水管网、建设小型集中供水、分散式供水等方式大力实施农村安全饮水工程，全面保障群众安全用水，全年共新建、改造集中供水工程46处，分散式供水工程85处，覆盖受益人口8500人，在50年未遇的久旱之年，全镇未发生一户群众吃不上水的情况;2019年还新开通响洪甸至鲜花岭镇内公交1条，年内还将再开通齐山经金庄至张冲的公交，真正实现群众1元出行、便利出行、便宜出行;4000平方米、可集中供养100位老人的康养中心建成并投入使用，将为村集体、一些家庭、孤寡老人解决了养老上的后顾之忧，康养中心目前已搬迁入住15人，其中失能半失能人员8个，年底前入住将达到30人。大批的基础设施和公共服务设施建设提升，不仅大范围的改善了镇村面貌，也为乡村振兴提供了磅礴动力。 （五）不忘初心利民惠民，群众福祉持续增强我们始终把群众利益放在首位，坚持以人民为中心的发展理念。全年紧紧围绕“七有”目标，大力实施33项民生工程，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力织密织牢民生保障网。2019年全镇民生工程共投入资金3242.56万元，工程建设类、补助补贴类、培训类投入分别达到了2661.19万元、619.27万元、13.70万元。全镇390户697人享受了农村最低生活保障，10584人参加城乡居民养老保险，已有2537人领取了养老保险金，总金额达到307万元;文化事业丰富多彩。全年自办大型文艺演出5场，送戏进村6场，送戏进社区一场，播放电影20余次，参加全县文体比赛4场，在全县广场舞大赛中荣获二等奖;年度镇内图书阅览室共完成图书流转4164册，图书借阅1160册，图书阅览516人次，图书阅读推广1305人次，阅读之风在镇内悄然兴起;教育事业蓬勃发展，2019年中考再取佳绩，全镇20人参考，录取金寨一中11人，录取免费师范生4人。全县毕业班中考综合成绩分析评价，麻埠实验学校总评全县第一，受到县局表彰。同时，统计、档案、老龄、地方志、妇女儿童、民族宗教等工作也都取得了新进展。 （六）驰而不息锤炼作风，行政效能不断提升强化政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”，引导干部“守初心、担使命、找差距、抓落实”，自觉坚定“四个意识”“四个自信”“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动认真落实中央“八项规定”及实施细则，以“永远在路上”的精神纠正“四风”，政风行风持续好转。严格依法行政。扎实开展《宪法》宣传学习，推进学法、用法、靠法，建设法治政府。及时向镇人大报告工作，自觉接受人大代表的监督，认真办理人大代表议案建议。严格执行重大事项集体决策制度，政务公开制度，落实“放管服”改革、简政放权，完成村级小微权力清单编制，村级小微权力规范、阳光运行。履行“一岗双责”。全面落实党风廉政建设主体责任，积极运用监督执纪“四种形态”，严肃处理了一批在脱贫攻坚中不认真、不作为、慢作为的行为和个人;落实开展“三方联动”审计巡察全覆盖，进一步规范了村级村务、财务。各位代表，2019年是麻埠镇在市场不确定性增强、经济出现新常态的条件下，实现较为稳健发展的一年。一年来，我们成功接受了各级督查检阅，硬仗一场接着一场，全镇上下顶住压力上、不分昼夜干，同心同力、砥砺前行，在追赶超越中展示了奋进者的拼搏担当。最令人感动的是，决战决胜脱贫攻坚历程中，我们不忘初心、众志成城，全体帮扶干部跋山涉水、风雪无阻，用脚步丈量民情、用身心感知冷暖，书写了脱贫路上为民尽责、无怨无悔的最美篇章。最令人自豪的是，在扫黑除恶、安全生产、人居环境整治等重点工作中，我们不畏艰险、淬火历练，困难面前不低头、关键时刻勇担当，锤炼了一支政治坚定、敢打必胜的干部队伍，彰显了新时代麻埠干部忠诚担当的责任和情怀。一年奋斗实践，我们对“没有比人更高的山”理解更深，对“幸福都是奋斗出来的”感悟更透，对“我们都是追梦人”的信念更坚。只要全镇上下继续保持勇立潮头的豪情、奋勇争先的劲头，担当敢为、多谋善为，必将推动麻埠经济社会发展行稳致远、再出新彩!各位代表，麻埠过去一年的发展进步，得益于县委县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的鼎力支持和各位代表的有效监督，凝聚着全镇人民的无私奉献、辛勤耕耘!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向关心、支持、参与麻埠建设的爱心人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，展望未来，任重道远。立足新的历史方位审视自身工作，还存在一些问题和短板，对此，我们不掩盖问题、不回避矛盾，一步一步推进、一件一件解决，努力让群众感受到实实在在的变化。 二、2020年总体要求和预期目标2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康和“十三五”规划收官之年，作为乡村振兴开局之年，我们一定要在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，进一步抢抓新机遇、勇担新使命、推动新跨越。2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和中央、省、市、县有关会议精神，按照县委县政府的部署，和镇党代会确定的目标任务，继续决胜脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推进高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会。主要预期目标是：实现地区生产总值5.6亿元，增长8%，财政收入增长5%，固定资产投资达到3亿元，农村常住居民人均可支配收入12400元，增长5%，完成省、市、县下达的其他年度考核任务。实现上述目标，要着力抓好以下几个方面工作。 （一）巩固脱贫成效，防范返贫风险把2020年作为脱贫成果巩固提升年，重点在稳增收、防返贫上下功夫，全面完成剩余24户32人的贫困人口脱贫任务。全面夯实基础工作。元旦后开展脱贫攻坚“回头看”工作，对2014年以来的建档立卡贫困户进行全面走访，聚焦“两不愁三保障一安全”，下足绣花功夫，深化排查整改，做到零漏评、无错漏，确保高质量通过省级摘帽验收和国家抽查，年度考核稳居全县“第一方阵”。全面筑牢返贫防线。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，做到工作标准不降、政策力度不减、工作队员不撤、帮扶走访不少，全面落实后续帮扶措施;全面强化脱贫监测户和贫困边缘户监测，切实巩固脱贫成效。继续深入推行“四带一自、三有一网”扶贫模式，每村新增扶贫基地1-2处;全面推开产业发展带头人培育试点，结合桂花村开展的“能人回归”工程，每村至少培育2名以上产业发展带头人，带动更多贫困户发展产业;进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗等保障政策，认真组织开展健康扶贫“1579”等工作，进一步加强特色产业奖补工作力度，支持农户发展特色产业。完善经营主体和贫困户链接机制，鼓励支持和引导经营主体主动对接贫困户，健全联系机制，产销对接机制，确保每个村至少落实1个产业扶贫项目帮助贫困群众更多地分享产业发展成果，多渠道增加收入。持续壮大村级集体经济，稳定公益性岗位规模，加强动态管理，积极引进扶贫车间，让贫困群众在家门口实现就业。全面建立长效机制。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，兜底保障人员结合实际进行动态调整，确保兜底政策用在贫困最突出的问题上，保障在最贫困人员最需要的地方，不断提高贫困群众的保障标准，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。 （二）强化项目拉动，打造追赶超越主引擎坚持项目引领，以更大的决心和力度抓项目、扩投资，用高质量项目引领高质量发展，助推新时代追赶超越。挂图对标抓进度。以S244、S330两条省道建设为抓手，强势推进;全年4个重点项目，精准制定推进计划，集中精力破解难题，确保完成年度投资2亿元;重点抓好全山茶厂建设等2个产业化项目，继续巩固茶产业发展基础。严格监管提质量。全程跟踪监督，严格落实征地拆迁、服务保障责任，建立完善立项审批、跟踪落实、现场办公服务链条，严厉打击施工违法行为，全方位保障项目建设环境。招大引强增活力。围绕基础设施、生态环保等领域，谋划包装一批支撑性项目，形成长短结合、梯次接续的项目库。 （三）致力提质增效，厚植产业发展新优势坚持以“六安瓜片”茶产业核心优势提升为抓手、集群化发展，持续优结构、强链条、促融合。筑牢绿色根基。2020年，我镇将继续打好蓝天保卫战，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，保护好绿色发展基础，对水库、森林、国土等资源，进一步加强保护力度，镇相关职能部门，将全面加大执法监督力度，常态化展开督查，并继续开发相关公益性岗位，明确责任属地，点对点开展保护，镇安监、市场监督管理所等部门要从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶，为发展注入强大的绿色动能。发展绿色产业。继续推进全域旅游，深度探索茶旅融合之路。从提升六安瓜片品牌、品质、品味入手，以2家规模适宜的六安瓜片生产企业试点，改进生产工艺，挖掘六安瓜片的茶康养、茶工艺、茶文化，提升游客茶旅体验。推进桂花王景区开发。在桂花村，以桂花王为主题，以桂花村“能人回归”工程带动，打造红色文化、桂花文化、农耕文化，开发民宿，打造特色鲜明的桂花瓜片等一系列桂花融合品牌，提升特色产业知名度。扩大产业规模。探索库区旅游与生态发展融合之路，大力推广，把战备路沿线、响洪甸水库大坝打造成热门旅游线路;深入开展旅游行业星级认证，以茶谷小院提升为抓手，鼓励村内的六安瓜片生产大户，开展茶叶采摘观光体验等旅游项目。 （四）突出强农富农，推进乡村振兴奔小康以强农富农为目标，围绕乡村振兴20字方针要求，推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。以绿色发展引领乡村振兴、产业兴旺带动农民增收，努力让农业更强、农村更美、农民更富。构建农业经营新体系。进一步培育农业合作社、专业大户、家庭农场、职业农民，支持“六安瓜片”龙头企业发展壮大，强化中小企业质效提升，做大做强农业特色产业。加快推进适度规模经营，完善订单带动、利润返还利益联结机制，实现小农户和大市场有机衔接。打造农旅融合新亮点。坚持以农促旅、以旅兴农，精心打造新的乡村旅游观光点，形成道路相通、景点串珠的乡村旅游新画卷。建设幸福美丽新乡村。以农村人居环境整治为抓手，抓好金庄村美丽乡村示范点建设，确保通过省级验收;继续抓好移风易俗，以各村新时代文明实践站为依托，组建志愿服务队伍，深入村组持续开展感党恩教育，宣传贯彻党的执政方针，引导移风易俗，持续开展“身边好人”推荐和振风超市评比等活动，以文明示范带动作用，引导农民群众比学赶超，自觉践行文明新风，培育优良家风、文明乡风。 （五）聚焦民计民生，提升群众生活幸福感始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，扎扎实实办好民生实事，努力让群众的幸福更有质感。推动教育文化事业再上新台阶。着力推动麻埠实验学校、响洪甸实验学校及镇域内教学点教学质量提升，推进公共文化服务体系达标建设，实施文化惠民工程，做好镇志、村志的编制工作，发挥农家书屋及各村农民文化乐园作用，结合新时代文明实践活动，组建农俗文化宣传队伍，挖掘保护农俗文化，推动全镇文化教育事业蓬勃发展。推动医疗卫生服务质量迈上新高度。依托县中医院，进一步强化医共体建设，带动提升全镇医疗卫生水平，切实减少县外就诊，增加逐级转诊，增加就诊群众的报销水平，减轻医疗负担;做好医疗卫生服务，持续开展家庭医生签约服务和免费体检工作，提升群众的基础医疗保障。推动社会保障体系步入新境界。继续开展就业技能培训，2020年继续开展各种技能培训，重点提升贫困户就业技能，强化“造血”功能;进一步健全社会救助、残疾康复、农村留守儿童关爱服务体系，依托康养中心，大力发展社会化养老服务，抓好护理型养老机构建设。全面落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。 （六）创新治理体系，构建共治共享大格局认真贯彻十九届四中全会精神，主动顺应社会发展新形势，推动基层治理重心下移，构建网格化管理格局，努力提升社会治理法治化、专业化水平。全力化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处机制，借助新修订实施的《安徽省信访工作条例》，全面规范诉访分离，依法打击非正常访、无理缠访行为。落实信访维稳包保责任制，建立定期联系机制，切实解决群众合理诉求。深化“七五”普法，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。守住安全生产底线。牢固树立安全发展理念，全面加强安全生产责任体系建设，常态化开展消防安全、建筑施工、道路交通、危险化学品领域专项整治行动，坚决遏制各类安全生产事故。做好防汛防火、地灾防治工作，提高突发事件应急处置能力。夯实社会治理基石。深化平安麻埠建设，完善社会治安立体防控体系，进一步加强黑恶线索摸排，纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持打击各类违法犯罪活动压倒性态势。确保人民安居乐业、社会安定有序。全面贯彻党的方针，依法管理宗教事务，加强统计基层基础，高质量完成第七次全国人口普查和脱贫攻坚普查任务，支持工会、共青团、妇联关工委、老龄委、老干部工作。 三、加强政府自身建设各位代表，迈入新时代，踏上新征程，我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力建设人民群众满意的服务型政府。 （一）锻造忠诚干净的政治品格。始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不折不扣执行中央和省市县的决策部署，坚决维护镇党委在推动麻埠发展中总揽全局、协调各方的领导作用，确保政府工作始终沿着正确方向前进。 （二）树牢依法行政的工作理念。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，持续完善权力、责任、监管清单。认真办理人大代表建议和党代表意见，依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督。持续完善政务公开制度，推进“互联网+政务服务”，加快政务服务“一网、一门、一次”改革，确保权力在阳光下运行。 （三）弘扬务实担当的精神风尚。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以永远在路上的恒心和韧劲，持续转变作风、纠正“四风”。发扬“钉钉子”精神狠抓落实，对确定的目标、部署的任务紧盯不放、一抓到底，大力褒奖敢想敢干、敢闯敢拼的干部，打出崇尚实干、带动担当、撑腰鼓劲的组合拳。 （四）保持清正廉洁的公仆本色。认真履行从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。持续推进审计全覆盖，强化脱贫攻坚、项目建设、民生工程领域监管，坚决查处侵害群众利益的各类“微腐败”，以实际行动树立为民务实的政府形象。各位代表!新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在镇党委的坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，埋头苦干，为建设生态麻埠、美丽麻埠、幸福麻埠而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区腰铺镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻中央、省、市、区决策部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，围绕“经济强镇、区位要镇、高铁首镇、产城新镇”奋斗目标，戮力同心，开拓奋进，迎难而上，较好地完成了镇人代会确定的各项工作目标。过去一年，主要做了以下工作： （一）镇域经济蓬勃发展1.经济指标平稳增长。我镇始终把工业经济发展摆在重要位置。腰铺镇现有规模以上工业企业16家，2018年底实现规模以上工业总产值70.2亿元，占年任务100.2%;完成固定资产投资6.8亿元，逐月完成发改委下达的目标任务;实现限上社会消费品零售总额5.5亿元，占年任务110%;实现外贸进出口1000万元，占年任务600万元的166.7%;招商引资实际到位资金4.1亿元，占年任务4亿元的102.5%;完成财政收入目标任务5686.5万元(不含中联水泥任务)。多项经济指标超额完成目标任务，总体实现平稳运行。2018年4月份，腰铺镇被评为年度南谯区工业强区工作先进单位。2018上半年，全区重点调查服务业企业数据全区第一，受到通报表扬。招商引资扎实开展。2018年，积极开展招商大竞赛活动，镇招商小分队开展外出招商考察活动20余次。拟投资50亿元的金鹏仙居谷养生小镇建设项目顺利签约;拟投资5亿元的医养中心项目正式签约;绍兴朋海纺织品有限公司在腰铺镇投资1600万美元新建高档成衣生产线项目，在区人大的支持下已成功签约。重点项目稳步推进。认真开展“四送一服”重点项目帮办工作，总投资8.2亿元的金鹏住宅产业化系统及制品工程项目，顺利开工;投资3.35亿元的驾考中心在光辉路与联合路交叉口东侧征地410亩，已完成征地拆迁。总投资3.6亿元的康达叉车车桥转向、制动系统和电气控制系统生产线项目已完成，设备已逐步搬入;投资2800万元的腰铺镇集镇建成区建设项目全面完工，腰铺形象得到显著提升。农业发展亮点凸出。坚持培育和扶持龙头企业，催生产业化规模化经营组织，促进农业产业链延伸。目前全镇已成立农民专业合作社30家，家庭农场31家，流转土地1.2万余亩。打造以国盛现代农业示范园为依托的姑塘现代农业示范园和以二郎湖生态农业观光园为依托的腰铺西部生态农业科技示范园，有效带动了农民就业致富。稳步推进农村集体产权制度改革，累计盘活集体经营性资产8410余万元。 （二）城镇建设势如破竹1.征地工作保障有力。2018年全年征收土地约7000亩，其中包括城南14条路网工程、滁州市垃圾中转站、奥体中心、敬梓路等17个项目，涉及4个村共22个村民组。目前已交地块正在进行场地的清理和平整工作，有效保障了重点项目建设的快速启动。2.拆迁工作强力推进。2018年，共启动两个批次房屋征迁工作，先后组建9个工作队奔赴一线，涉及工作人员40多人。实施交房拆房、研判明示、综合管控、包保督办、征地分配、班子帮扶、先进示范、效能调度等“八大举措”，力促征迁工作高效推进。截止2018年底，共有7个工作队全面完成任务，另有2个工作队完成任务率达90%以上。2018年腰铺人用心、用力、用情完成1683户、25.98万平方米的房屋征迁工作。3.美丽乡村建设攻坚克难。“战高温，斗酷暑，苦战50天”，0.6平方公里的集镇建成区改造提升如期完成。拆除违建3990平方米;完成“白改黑”2.1公里、弱电线路下地2.5公里、背街小巷改造5处;新建硬化(新政路)150米、停车场2个、居民健身广场1处约300平方米;铺设雨污管网5.4公里;新增路灯126盏;新增绿化面积10000平方米;完成沿街外立面改造780户约2.3万平方米;完成公厕改造5个、新建2个、户户改厕87户，镇域面貌显著改善，在区美办组织的验收中得分第一。4.创城工作崭露新颜。在全域内开展文明创建工作，从组织架构再硬朗、创建板块再明晰、活动载体再丰富、宣传氛围再浓郁、环境治理再清爽、项目建设再紧凑、整改升华再争先、经费投入再充裕、共建共享再深入等方面树形象、展风采。引进滁州万顺物业管理有限公司对腰铺街道进行规范化整治。落实“党建带群建，合力抓创建”，开展入户走访1800余户，共发放宣传资料2.1万份。 （三）惠民工程持续投入1.脱贫攻坚成效显现。大力实施产业、就业、教育等脱贫工程，发展产业扶贫11户，申报补助资金3.13万余元，安排4户就业扶贫辅助性岗位，实施贫困户危房改造11户，2.01万元教育扶贫资金已全部发放到位，20户贫困户实施小额信贷工程，全镇精准扶贫贫困户已全部脱贫。社会保障覆盖健全。城乡居民养老保险参保人数9535人，待遇发放100%，圆满完成2018年度上级下达的“质量提升”任务;及时为1046名失地农民办理被征地保障证，其中有266人已经到龄领取待遇;2018年城乡居民医疗保险筹资任务超额完成，参保率达到106.78%。民生工程落实到位。实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目4个，已全部完工，争取财政奖补资金46万元;全年完成危房改造共15户;全年发放各类涉农补贴资金1389.96万元;农村公路畅通工程投资约322万元，新改建农村公路7.35公里,进一步优化了我镇路网结构。 （四）社会事业稳定有序矛盾纠纷排查化解。着力提高矛盾纠纷排查化解力度，坚持矛盾纠纷、信访隐患定期排查报告制度。2018年积极开展信访积案“深重促”行动，镇村共化解处理信访事项129件，其中市区交办的22件重点信访积案全部化解。坚决把群众的问题和诉求解决在基层，把矛盾纠纷和信访隐患化解在萌芽状态。2.污染防治初战告捷。深入开展污染防治攻坚战。以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，全面落实中央环保督察“回头看”和省市区环保督察要求，查处各类环境违法行为9起，停产整治企业19家，关停畜禽禁养区4家养殖专业户。全面开展工地扬尘、黑臭水体、餐饮油烟、烟花爆竹禁放、秸秆和垃圾禁烧等专项整治。河长制责任全面落实，2018年4个排污口整治项目顺利完工，得到市水利局通报表扬。设立镇级河长14名，村级河长21名，建立巡查制度，发现问题立行立改。安全监管到边到拐。严格落实企业安全生产主体责任，深入开展“安全生产月”活动;建立“问题、责任、整改”三项清单，确保全镇安全生产形势稳定;认真开展食品药品安全管理工作，设立食品药品“四员”，对食品加工小作坊和农村上门厨师进行全面摸底调查，并定期组织相关部门对其进行安全大检查。强化“非洲猪瘟”防控工作，在主要路口设置检查站点，并日夜值守。2018年腰铺镇被区委、区政府表彰为年度安全生产先进单位。4.扫黑除恶重拳出击。全方位、无死角地宣传扫黑除恶专项斗争有关政策和知识，做到家喻户晓、人人皆知。多措并举，严格按照黑恶势力的13种表现形式，逐条对照，深入摸排，做到“四结合”，摸排工作与全镇中心工作、干部深入村组走访、“三资管理”和环境污染治理相结合。深入研判各村(社区)上报的各类涉黑涉恶线索，及时上报。同时，武装、统战、双拥、老干部、关工委、工青妇、宗教、卫健、民政、残联、科协等各项工作都开展地有声有色。各位代表，2018年是不平凡的一年，也是硕果累累的一年。当前，我镇经济形势向快向好的基本面没有变，生态环境向净向美的基本面没有变，社会风气向上向善的基本面没有变，文化建设向欣向荣的基本面没有变，党的建设向优向强的基本面没有变。各位代表，成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表腰铺镇人民政府，向全镇人民，镇人大代表，社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持腰铺发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的不足和问题:一是把过多的精力投入到市区重点项目要素保障中去，没有过多时间和精力去思考自身的经济建设和社会发展问题，导致实体经济增长不高、不快，乡村振兴亮点不亮、特色不明。二是市区重点项目保障压力日益增大，一些群众在征地拆迁过程中期望值过高，给征迁带来较大阻力，同时信访矛盾日益增多。三是文明创建“顶层设计”不充分，还有不少短板弱项，需常态化开展。四是少数党员干部的宗旨意识、责任意识、担当意识还不强，想为、敢为、善为的能力有待提高，等等。我们要直面问题和挑战，以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志，全力以赴做好政府工作，决不辜负全镇人民的重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新的一年，我们既面临着新任务和新形势，也面临着新政策和新机遇。我们要辩证看待经济社会发展面临的复杂形势，越是形势复杂，越要沉着冷静;越是形势复杂，越要艰苦奋斗;越是形势复杂，越要精诚团结，脚踏实地，履职尽责，久久为功，推动经济社会发展和各项工作迈上新台阶。2019年全镇工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实区委六届七次全会部署，牢牢把握并全面用好长三角一体化、建设大江北等重大战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以“超均速、进前列”为奋斗目标，以改革创新为动力，着力在加快发展、争先进位、深入推进“四个年”行动、促进安全稳定和谐发展等方面发力，坚决打好三大攻坚战，统筹推进各项工作高质量发展。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入6227万元(不含中联水泥任务);实现规上工业总产值81.5亿元;全社会固定资产投资10亿元;限上社会消费品零售总额5.9亿元;外贸进出口1000万美元;重点调查服务业企业营业收入1.1亿元;城镇居民和农村居民人均可支配收入增长达到或超过区增长目标。2019年工作要解决“两个问题”，即要解决思想上和行动上的问题。一是解决“思想上”的问题。首先，要克服“作风不实”的问题。在工作推进中我们只有树立实干意识，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，我们的事业，我们的目标才能最大程度、最快速度地实现。其次，要克服“已经可以”的问题。近年来我镇综合实力有了较大地提升，发展成绩有目共睹，但这并不代表已经可以了。在接下来的工作中我们一定要坚持“没有最好，只有更好”的发展理念，以只争朝夕的态度，推动全镇各项事业再上新台阶。二是解决“行动上”的问题。首先。要解决“慢”的问题。全镇干部要有“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，以抢的意识、争的劲头、拼的勇气，千方百计提高办事效率，提升服务效能。其次，要解决“怕”的问题。全镇干部要拿出攻坚克难的气魄和韧劲，对于各项工作要主动介入、勇于担当、一线作战，在一线发现问题、解决问题，切实提高工作效率，要有更多的实招、新招、硬招。基于上述目标和要求，2019年我们要着力抓好以下重点工作： （一）聚焦产业发展以深化改革促转型升级。积极开展“四送一服”活动，支持重点企业做大做强，引导企业创新创牌，不断提升企业自主创新能力，积极推动恒昌机械、中联水泥等骨干企业实施技改。鼓励企业向新型材料、环保、绿色的现代化企业转型发展。同时加强老企业返归工作，形成新的经济增长点。统筹做好第四次全国经济普查工作，顺利通过国家、省、市事后质量抽查。2.以项目落地促招商成果转化。积极开展招商引资和重点项目建设百日春季攻势行动，力争在工业项目招引上取得突破。坚持把项目推进作为第一要务来抓，推动项目全力提速，全称跟踪服务，当好“主人翁”、“店小二”，及时协调项目建设中存在的问题，重点加速推动项目前期审批和建设。 （二）聚焦项目保障强力攻坚征迁扫尾地块。全面统筹，抽调精兵强将组成攻坚组，以目标倒逼时序，以问题倒逼方法，以调度倒逼进度，以督查倒逼落实，以时间倒逼交账，重点推进技师学院、前郢、桃园、烟囤等地块房屋征迁扫尾工作，争取早日“归零”，确保市区重点项目无障碍实施。全力保障市区重点项目。征迁再发力，我们将知难不畏难，遇难能克难，再难也不难。继续用敲砖头，拔钉子，啃骨头等方式，继续盯，继续帮，继续促，助力市区重点项目快落地，经济快发展，城镇快变样。 （三）聚焦文明创建提升市民文明素养。广泛宣传社会主义核心价值观，全面建成镇级新时代文明实践所1个，村(社区)文明实践站9个，小区文明实践点2个。持续开展我们的节日、公民道德日、道德讲堂、好人学习交流等活动，增强公民思想道德。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动，树牢创建为民思想，夯实群众基础，激发群众参与热情，推动形成良好社会风尚。完善基础设施建设。健全完善各类公共基础设施功能，加大镇村为民服务中心和基层室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，深入实施绿化美化亮化净化工程，加快推进老旧小区改造，以改善基础设施、完善公共设施为重点，配合完成腰铺北苑小区升级改造工程,更好地提高居民生活质量。提高集镇管理水平。积极探索理顺创城体制机制，不断强化网格化管理，对社会化服务组织和侨银公司服务水平进行量化，做到管理常态化、保洁时时化，深入开展“净城”行动和“拆清治”专项整治行动，大力纠治各种乱象顽疾。 （四）聚焦乡村振兴加快推进产业兴旺。围绕农业供给侧结构性改革这条主线，着力调整农业产业结构，大力发展城郊型农业、高效农业，不断壮大滁菊、蔬菜、瓜果等特色优势产业，加快培育一批特优名牌产品。重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，壮大农产品加工业。2.大力发展乡村旅游。整合自身旅游资源，加快开发独具特色的农家体验、乡村生态旅游、地方餐饮等新兴项目，吸引南京等周边地区游客观光旅游，拉动生产和消费需求，增加新的经济增长点，加快推进琅琊山仙居谷养生小镇建设前期工作。3.扎实开展环境整治。学好用活“浙江经验”，重点开展农村人居环境“三大革命”和村庄整治工程，对违法用地和环境污染实施“零容忍”，狠抓“三清一改”清洁家园行动;加快推进二郎路沿线脏、乱、差治理。 （五）聚焦民生改善巩固提升脱贫攻坚。持续开展“重、补、促”专项行动，以钉钉子精神精准落实各项扶贫任务，切实做到心中有活、肩上有责、头顶有剑。全面落实防范返贫机制，对因病因灾因意外事故返贫的群体，及时纳入困难群众帮扶，因户因人施策，强化帮扶措施和成效。2.大力实施惠民政策。坚持民生优先理念，不断完善民生制度体系。继续做好各项惠民涉农资金发放工作，不折不扣落实到位;高标准、严要求、快速度实施“一事一议”民生工程项目，并加大实施过程中的项目资金使用监管力度，建立运营管理长效机制，发挥最大惠民效益，真正实现为民造福。3.全面加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，继续加大线索摸排力度，同时密切联系区扫黑办和公安机关，使扫黑除恶专项斗争从“治标”向“治根”转变，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。继续推进“七五”普法活动，巩固“深重促”专项行动成果，积极打造“无访镇”，开展安全生产隐患排查整治活动，确保无较大安全事故。全面深化污染源治理，持续加强对“散乱污”问题的摸排整改。进一步完善河长制和林长制工作机制。继续支持做好武装、统战、双拥、老干部、关工委、工青妇、宗教、卫健、民政、残联、科协等各项工作。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将在镇党委坚强领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，讲政治、强本领、谋发展、改作风，不断提升推动镇域经济社会高质量发展的水平和能力。旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;提高政治站位，坚决彻底整改省委巡视反馈问题，同时，举一反三，深挖问题根源，真正以巡视抓整改，以整改建机制，确保中央、省、市和区委决策部署落到实处。与时俱进强本领。深入推动学习常态化，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，切实增强改革创新本领。深入贯彻以人民为中心的思想，创新群众工作体制机制和方式方法，发挥联系群众的桥梁纽带作用，切实增强群众工作本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，切实增强狠抓落实本领。健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。以民为本谋发展。严守法定权限和程序，推进依法决策、科学决策、民主决策。实行重大决策合法性审查和社会稳定风险评估，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，凡是有利于提高人民生活水平的都要坚决实施。坚持以效益为导向的议事规则，加强对政府投资项目的效益评估，注重社会效益和经济效益双丰收。持之以恒改作风。严格落实全面从严治党主体责任，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度坚决惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。高标准落实中央八项规定要求，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。围绕权力运行重点领域、关键环节，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的不法行为。强化审计监督，提升服务效能。牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制“三公”支出。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。各位代表，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风、更加稳健的改革步伐，围绕“超均速、进前列”奋斗目标，不忘初心，逐梦远行，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼，为奋力开创腰铺建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年郑集镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年5月9日在郑集镇第十七届人民代表大会 第四次会议上 程修荣 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是“十三五”规划承上启下之年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，迎难而上，锐意进取，砥砺前行，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会各项事业取得丰硕成果。全年实现工业总产值14.5亿元，同比增长11%，规模工业增加值1.42亿元，同比增长11.5%;财政收入2983万元，同比增长18.8%;固定资产投资1.49亿元，累计增长132%;农民人均纯收入16884元，同比增长18.7%。 一年来，我们全力以赴抓项目、优环境，工业经济迸发新活力。 招大引强成效显著。贯彻落实天长市“四大攻坚”行动，牢牢坚持招大引强“一号工程”定位，筑巢引凤，增强发展后劲。全年签约亿元以上项目2个(其中投产1个)，完成年度招商引资任务。苏州客商投资1亿元，建设年产1亿米白布项目，我镇积极与滁州高新区协调，租用2.4万平米厂房，安装设备900台套，已顺利投产。安徽百圣翔磁电科技有限公司投资1.4亿元，新上6条生产线，建设年产10000吨铁氧体磁芯项目，已动工。重点项目有序推进。结合政府驻地建成区建设，不断完善园区亮化、绿化、硬化、美化等基础设施配套，优化发展环境。双丰文化用品有限公司投资1.1亿元，新上年产500万套儿童益智家俱项目，已投入试产。天长市百仕达文化用品有限公司投资1.4亿元，新上年产200万套电动玩具项目，已完成土地摘牌，具备开工条件。安徽雪山纸业有限公司投资1.2亿元，征地30亩，建设年产8000万册美术画本项目，已于今年4月正式开业。企业帮扶做深做细。常态化推进“四送一服”双千工程，建立领导班子结对帮扶机制，实现干部与企业“亲”“清”对接，增添发展活力。对于新招引项目，安排专人统筹协调，从立项、审批、规划、环评、建设实行全程跟踪服务，切实解决项目建设过程中的困难和问题，确保早建成早见效。对于本地企业，激活闲置可用资源，推进天长市明旺化纤有限公司与鹏远纺织有限公司并购重组，并于当年投产出效，实现规上突破;帮助企业创牌创优，天长市嘉丰美术用品有限公司获评“天长市2018年度30佳企业”，天长市双丰文化用品有限公司获评“天长市2018年度开票收入(域内)首次超亿元企业”。 一年来，我们蹄疾步稳抓统筹、提品质，美丽乡村呈现新气象。 集镇品位日益提升。依托政府驻地建成区整治建设项目，投资6000余万元，完成新建标准化农贸市场、污水处理厂，完善给排水设施，外立面(含店招)改造出新以及建成区内的硬化、绿化、亮化、美化等30余个项目建设，还上了多年的集镇基础设施欠账。2019年元月，郑集作为推荐点，代表滁州市、天长市顺利通过省级美丽乡村建设验收。在项目建设的同时，着力提升集镇品位，书心廊、向阳台、锦丰亭、耕读轩、感恩亭、向善湖等景观命名及楹联撰写，为文化郑集增添了新的内涵。特色文化小镇(书香郑集)项目，成功入编2018年国家新闻出版总局项目库，目前已完成新建综合文化服务中心主体工程、文化中心旧址改造、新建书香读书吧2处、1600多米文化墙等项目建设。集镇管理扎实有效。强化集镇管理，由市场监督管理所和城管执法中队牵头，重点整治占道经营问题;由派出所牵头，重点整治机动车乱停乱放问题;由志愿者服务队牵头，重点组织开展宣传引导和各类志愿服务活动。通过两年的努力，“脏、乱”现象得到有效整治，居民文明意识逐步提升。中心村建设亮点纷呈。巩固向阳社区和川桥村省级示范点建设成果，落实长效管护机制。推进特色乡村旅游，川桥村获评滁州市美丽乡村建设先进村和省级乡村旅游示范村，目前正在申报天长市交通安全示范村。 一年来，我们坚定不移抓基础，促改革，振兴发展开创新局面。 基础设施不断完善。投资540万元：实施施庄村高峰渡槽改造540m、泵站更新改造11座、渠道衬砌2.5km，该工程目前已进入扫尾阶段;投资18余万元：修复川桥砖井段、船塘张庄站两处水毁工程，完成1246米的沟渠清淤;投资560余万元：实施川桥水库中型灌区节水配套改造项目，清淤2000m，对川桥东干渠衬砌3000m，已完成工程量的50%，预计今年年底完工。2017年度211亩土地增减挂钩项目于2018年11月通过验收，2018年度196亩土地增减挂钩项目和7000亩高标准农田整治项目已基本完成。乡村产业不断壮大。摸清家底，完成190个村民组农村集体资产清产核资工作。积极拓宽村级集体经济增收路径，七个村集体经济收入均完成年度目标任务，投资200万元的船塘村村集体经济扶持项目(工业园区服务设施配套项目)即将完工。推进产业富农，新增家庭农场18个，农民专业合作社3个，土地流转大户25个，新增流转面积1200亩。生活环境不断优化。按照网格化管理，圆满完成午秋两季秸秆禁烧工作，全年实现零火点。实施农村环境“三大革命”，实现农村保洁全覆盖，完成农村改厕185座。打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化农村面源污染防治，做细河长制，加强日常巡查监管，做实林长制，获评“安徽省森林城镇”。 一年来，我们千方百计抓投入，促民生，社会事业谱写新篇章。 民生福祉持续增进。扶贫攻坚成效明显，全年精准识别贫困户82户，贫困人口289人，享受低保人数147人，“惠农贷”贷款310万。劳动保障工作扎实有效，城乡居民养老保险新增参保110人，总参保人数14507人，参续保率100%;城镇医疗保险参保人数420人，超额完成任务;新型农民合作医疗参保人数18015人，参保率100%;社会保障卡办理16996人，圆满完成上级下达的的目标任务;小额人身意外保险参保2033人，位于全市先进行列。民政救济工作持续加强，完成危房改造34户，发放补贴资金40万元;调整落实农村低保459户，775人，城镇低保41户，55人;发放优抚优待资金109.4万元，残疾人救助金54.6万元，救灾款22万元。公共服务水平不断提高，投入10余万元实施敬老院改造提升工程，对房屋立面、厨具、监控等设施进行了维护更新，改善老人居住环境。社会管理不断加强。抓好政策宣传和舆论引导，多次召开专题会议安排部署扫黑除恶专项斗争、信访维稳、“双提升”工作，群众安全感满意度不断提升。抓好矛盾化解工作，细致摸排各类矛盾，第一时间做好协调处理工作，确保化解及时有效。抓好诉求办理工作，全年共办理上级交办信访事项4件，滁州市长热线127件，网络舆情23件，由于群众合理诉求得到有效落实，信访事项得到及时化解，未发生非正常上访。各项工作协调推进。文体工作：落实文化惠民工程，成功举办“乡村振兴、文化先行”、“文化扶贫提升智气，乡村振兴润泽千秋”等主题文艺活动10次，健康向上，丰富多彩的文化活动，既满足了人民群众对美好生活的新期待，又提高了群众的幸福指数，提振了群众的生活激情，提升了群众的文化品位。卫计工作：扎实开展家庭医生签约服务工作，全年有偿签约率超20%，重点人员签约率达100%。落实奖特扶政策，新增120人，其中奖扶7人、特扶4人、奖扶扩面109人。完成川桥村卫生室改造提升工程，实施老山村卫生室新建工程。教育工作：硬件条件不断完善，郑集中学新建书法广场和停车场，郑集小学新建塑胶运动场。教学质量稳步提升，郑集中学获评“天长市优秀教学质量奖”并成功举办滁州市第四届“体艺2+1及书法特色现场会”，郑集小学在2018年全市毕业会考中获得优秀等次。安全生产和环保工作：组织安全巡查150余次，杜绝隐患41处，未发生重大安全事故。认真开展第二次全国污染源普查、第三次全国土地调查、第四次全国经济普查、非煤矿山大气治理、石料加工企业整顿工作。武装、工会、共青团、妇联等其他工作协调统筹推进。 一年来，我们持之以恒抓作风、提效能，自身建设得到新加强。 作风建设深入开展。认真落实作风建设“三治三提”活动要求，就加强作风建设，优化发展环境等方面制定承诺书并向社会公开，组织服务对象对机关工作人员进行作风评议，并通过个别谈话和发放征求意见书，收集汇总11条意见，并及时进行分解，督促整改落实。对镇人代会提出的“十件实事”及项目建设等中心工作，逐一进行督查督办，纠正作风漂浮，效率不高的问题。依法行政稳步推进。始终将法律法规作为政府工作的基准和底线，坚持“三重一大”事项决策机制，健全法律顾问制度，深入开展“七五普法”工作，依法行政水平不断提高。推进政府信息公开，拓宽政务公开渠道，做到政策公开、程序规范、运作透明。廉政建设全面加强。认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，降低行政成本。深化村级小微权力清单制度，加强三资管理。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造清廉政府。 一年来，我镇相继获得“滁州市平安乡镇”“滁州市无访乡镇”“第三批市级依法行政先进单位”“天长市安全生产工作先进单位”“天长市武装工作先进单位”“天长市信访工作责任目标管理先进单位”“天长市水稻育插秧机械化技术推广工作先进集体”“天长市网络舆情管理工作先进集体”“天长市双拥模范单位”等市级以上表彰荣誉称号。 各位代表，过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了可喜的成绩，展现出昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，更是全镇干部群众力同心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持郑集经济社会事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是经济体量小，工业基础薄弱，缺乏新的经济增长点;二是招大引强中符合郑集特色定位的大项目、好项目较少;三是集镇基础设施建设和集镇管理还需进一步加强;四是村级集体经济增长乏力;五是干部教育管理和作风效能建设仍需加强。我们必须针对以上问题认真筹划并采取有效措施切实加以克服和解决。 2019年工作任务 同志们，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是贯彻高质量发展要求，全力推动郑集经济社会各项事业发展的奋进之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市委十四届九次全会和市十六届三次人代会精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，以发展为第一要务，统筹推进工业经济壮大、基础设施完善、人居环境改善、民生福祉增进等各项工作，确保圆满完成全年目标任务。 今年我镇经济社会发展的预期目标是：工业总产值突破16亿元，完成固定资产投资1.8亿元，财政收入达到3300万元，完成招商引资亿元项目1-2个，农民人均纯收入达到18000元。围绕上述目标任务，重点抓好以下四个方面工作。 一、以突出项目引领为先，厚植经济发展新动能 贯彻落实张祥安书记在天长调研时讲话精神和天长市委指出的“突出精品，守住特色，立足‘专精特新’做文章”的要求，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，在项目提量提质提速提效上再发力： 在招引项目上发力。坚持以企招商，集中精力招引与文化园区现有产品配套率高的企业，不断延链、补链、强链。依托六合经开区和江苏汇鸿集团平台，借力金牛湖新区建设，跟踪推进江苏汇鸿集团(征地100亩)和江苏无锡客商拟投资的两个新建文化项目，增强发展后劲。 在做精项目上发力。打响“安徽省文化产业专业集群镇”品牌，发挥双丰、嘉丰引领带动作用，放大产业集聚效应，推进“互联网+”销售模式，做强做优主导产业。推进双丰公司创建安徽省高新技术企业，嘉丰公司创建安徽省“专精特新”企业，打造天长市文化企业的金字招牌，提高发展质量。 在推动项目上发力。坚持把项目推进作为第一要务来抓，推动项目全面提速。抓紧安徽百圣翔磁电科技有限公司铁氧体磁芯项目、天长市百仕达文化用品有限公司电动玩具项目、浙江瑞檀展柜有限公司展柜项目和嘉丰美术用品有限公司美术用颜料技术改造项目跟踪服务工作，争取早落地、早动工、早投产、早见效，增快发展速度。 在服务项目上发力。常态化开展“四送一服”双千工程，做好政策服务。积极争取实施X139(郑关段)道路改扩建工程，打通交通瓶颈，做好硬件服务。积极扩大园区规模，同时完善园区配套，不断提升园区的承载能力，做好载体服务。总结借鉴明旺、鹏远并购重组经验，依法稳妥地处理好园区停产停滞企业，激活土地、厂房等可用资源，增添发展活力。 二、以突出乡村振兴为基，打造美丽如画新郑集 把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断完善基础设施，壮大乡村产业，优化生态环境，提升生活品质，让郑集美的如画，画得更美。 围绕基础抓提升。实施20km农村道路扩面延伸工程;实施船塘村等“农田水利最后一公里”工程;实施向阳社区、施庄村、长安村卫生室维修改造工程;加快施庄村“农田水利最后一公里”、川桥水库中型灌区节水配套改造、土地增减挂钩、长安村高标准农田整治、船塘村农田整治整村推进项目建设进度。 围绕产业抓带动。推动农村集体股权和“三变”改革，在清产核资的基础上，想办法、找路子，激活农村沉睡资产，壮大村级集体经济，增加群众财产性收入。抢抓机遇，努力在特色乡村旅游点建设上取得新成果。推进集体林权改革与农村产权制度改革、林业产业发展相融合。完善镇村农业综合服务体系，力争今年在现代农业示范园(区)建设上取得突破。 围绕环境抓整治。全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，落实农村环境综合整治常态管护机制，完成240户改厕任务。稳步推进农村人居环境三年行动。强化镇村环卫队伍管理，做好日常巡查督查，把好保洁质量关，巩固政府驻地、向阳社区、川桥村美丽乡村建设成果，争创省级生态镇和滁州市卫生镇。 围绕生态抓治理。打好蓝天保卫战，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实现全年零火点。打好碧水攻坚战，严格落实河长制，开展日常巡河、护河工作，加强农村河塘清淤整治、农村水环境和黑臭水体排查治理，全力打造水清岸绿、人水和谐的新景观。打好净土持久战，加强对垃圾乱倾乱倒、违法建设小作坊等环境污染行为监管;推深做实林长制，巩固省级森林城镇创建成果。 三、以突出生活美好为本，构筑幸福和谐新家园 坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，积极回应群众新期盼，努力满足群众新需求，提升群众获得感、幸福感、安全感。 引领社会文化，提升获得感。推进移风易俗，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。以镇村新时代文明实践站所、综合文化站、文化广场、书香阅读点为阵地，广泛开展意识形态宣传教育、文明新风传播和各类群众性文体活动，鼓励和传播正能量。注重文化传承，进一步丰富文化内涵，加速推进文化展览馆建设，努力创建“安徽省文化特色小镇”和“全省十佳书香之镇”。 完善社会保障，提升幸福感。落实扶贫攻坚“六大行动”，抓好政策宣传，整合扶贫资金，拓宽收入渠道，努力实现真脱贫，不返贫。落实社会保障制度，健全社会救助体系，统筹做好城乡基础保险参续保、城乡低保、农村五保和优抚优待工作，确保民生基本保障到位。提高农村家庭医生签约服务覆盖率，推进健康乡村建设。 强化社会治理，提升安全感。健全社会治安综合治理防控体系，纵深推进扫黑除恶专项斗争，开展“三转”、“和风纾怨”专项行动，做好“双提升”工作，继续创建“无访乡镇”。落实乡镇综合行政执法改革，推进“法治郑集”建设。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强日常巡查监管，防止重大事故发生。加强市场监督管理，确保食品药品安全。整合应急资源，提高预防和处置突发事件的能力。贯彻落实县域义务教育优质均衡发展相关文件精神，逐步提升办学条件和教学质量。推进殡葬改革，完成公益性公墓建设。统筹武装、工会、共青团、妇联等其他各项社会事业协调发展。 四、以突出自身建设为要，激发政府工作新活力 强化“四个意识”，增强“四个自信”，忠诚履职，务实担当，全面加强政府自身建设，增强政府凝聚力、公信力和执行力。 打造依法行政的法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持党的领导，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强政府公开、村务公开和小微权力清单运行，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。严格执行政府法律顾问制度，强化规范性文件备案审查。 打造务实高效的有为政府。提高政府决策效率和执行力，大力倡导“马上就干、马上就办”的工作作风。勇于改革创新，保持锐意进取的精神风貌，结合实际创造性推动工作。狠抓工作落实，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，既雷厉风行又久久为功，以钉钉子精神做好各项工作。 打造风清气正的廉洁政府。认真落实省委巡视组巡视整改要求，以强烈的政治担当确保巡视反馈问题整改到位。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，强化重点领域监管。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立“过紧日子”思想，压缩一般性支出，严控“三公”经费。 各位代表，浩渺行无极，扬帆但信风。回顾过去，我们在加快发展的道路上砥砺前行;展望未来，我们在跨越发展的征程上满怀信心。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，锐意进取、真抓实干、奋力拼搏，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年铭传乡政府工作报告

  2019年6月9日在铭传乡第三届人民代表大会第五次会议上李晓阳各位代表：现在，我代表铭传乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年以来工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在市委市政府、县委县政府和乡党委的坚强领导下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，在县委“干在实处走在前列”要求的指导下，认真落实上级各项决策部署，经济运行平稳健康、社会大局和谐稳定，生态环境持续改善，较好完成了既定的各项目标任务。截至2018年底，全乡实现规上工业产值2776万元，完成增加值500万元;完成固定资产投资5.2亿元，限上住餐实现收入580万元;实现招商引资4.29亿元，完成财政收入3450万元。一年多来，我们重点抓好以下几方面工作： （一）加快转型升级，优化经济结构。把项目工作作为经济工作的总抓手，进一步“扩总量、提质量”。全年实现新签约项目2个、开工项目2个、竣工项目2个，固定资产投资入库项目6个。打造特色农业品牌，推进现代农业发展，大力发展蚕桑、瓜蒌、丝瓜等特色种养殖业，先后流转土地8000余亩，培训种植大户100人次，新增13户家庭农场，金伶俐家庭农场荣获安徽省“示范家庭农场”称号。全面开展清产核资和产权制度改革工作,盘活农村集体资产，壮大农村集体经济。充分挖掘铭传生态和旅游资源优势，将文旅产业作为抓好乡村振兴和转型升级的突破口。持续抓好铭传故里4A景区后续建设工作，成功创建省级爱国主义教育基地，顺利完成墓园入口停车场、景观塘以及墓园提升工程建设。积极谋划旅游节庆活动，成功举办肥西蚕桑文化节、肥西县2019年“三下乡”活动，吸引观光往来游客约6万人次，进一步打响铭传旅游品牌知名度。加快实施聚星片区乡村振兴项目，成立专项领导组，明确专人负责工作推进。目前，整体规划已通过县规委会审定，正在全力推进2019年已批复项目和后期项目实施。宣传工作异彩纷呈，先后受到人民日报、新华社等中央主流媒体报道35次，省级主流媒体报道106次，市级主流媒体报道136次，荣获“全县对外宣传工作先进乡镇”称号，铭传美誉度进一步提升。 （二）加速项目推进，夯实发展基础。总投资约10亿元的磨墩水库至七水厂供水工程，正在按序时推进。正式启动德上高速、老乡政府征迁工作。基本完成都市现代农业示范区项目一期工程，加快推进千亿斤粮食增产项目和农田水利“最后一公里”建设工程。安置点建设平稳有序，顺利完成井王安置点分房工作，青峰安置点项目已全部封顶。南分路社区污水设施及管网扩建项目施工已接近尾声;聚星、新光污水处理设施及管网配套工程正在加紧建设中。已完成聚星社区立面改造省级项目，立面整治523户，街道面貌进一步改善。美丽乡村建设卓有成效，已完成三河任大郢中心村项目，正在加紧推进南分路、桂树、楼塘中心村项目建设。顺利实施总投资340万元的农村饮用水安全提升工程，安装自来水2000余户。新建农村道路畅通工程30余公里，村民组内部道路30余公里。投入资金2300余万元，拆除全乡约10万平方米危旧房，改造旱厕986座，群众居住条件得到进一步改善。 （三）增强环保意识，改善生态环境。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，狠抓中央、省环保督查反馈问题整改，逐项销号落实。严格落实林长制，完成成片造林3216亩，塘口绿化30口，渠道绿化10公里。完成聚高路、南聚路绿化项目，绿化道路15公里，四旁植树1万余株。圆满完成夏、秋两季秸秆禁烧工作，秸秆还田5.8万亩，秸秆综合利用率达到91.29%。继续抓好森林防火工作，新建防火通道5公里，确保工作压紧压实。严格落实“河长制”“湖长制”，编制完成14条河湖“一河一策”实施方案。顺利迎接省环保督查，启动全国第二次污染源普查，巩固“两区”划定成果，严密监管乡内养殖户发展状况，防止死灰复燃。完成全乡雨污水管网全面排查，整改雨污混接点10处。持续开展大气污染整治、扬尘防治、餐饮油烟整治三大专项行动，烟花爆竹禁放限放成效显著。 （四）坚持多措并举，巩固脱贫质量。扎实推进扶贫项目建设，全年共计申报扶贫项目31个，投入扶贫资金2121.6万元，实施道路硬化5.94公里、渠道硬化3公里，新修桥梁2座、公厕6处，提升桂树社区中心村人居环境，实施楼塘村旅游扶贫工程。继续扩大贫困户白鹅养殖规模，认真组织特色种养补助，持续提高蚕茧收购标准，建设设施农业产业园，积极探索旅游扶贫新模式。贫困户小额信贷签约320户，发放贷款364万元，年分红21.8万元。扶贫产业园分红11.55万元，受益139户。落实落细健康脱贫、教育扶贫等惠民政策，全年支付贫困户医疗总费用351.6万元，累计发放教育补助资金29.4万元。保障住房安全，投入85万元对151户贫困户住房进行修缮提升。大力实施就业脱贫，积极开发辅助性工作岗位，实施脱贫技能培训项目。开展边缘户建档，实施动态监测，有效防止边缘户致贫。 （五）加强民生保障，确保社会和谐。民生工程扎实推进，公交站牌正在加紧施工。2018年“一事一议”资金奖补项目已通过验收，新修聚星小学广场，新建砂石路3条、水泥路4条，涉及6个行政村，惠及人口约1.7万人。建成汤祠村居家养老服务站，完成井王小学校舍和教学楼改造项目。铭传农产品快速检测室已投入使用，荣获“合肥市农产品示范站”称号。扎实推进第四次全国经济普查工作。顺利完成第十届村民委员会换届选举。圆满完成退役军人登记工作，超额完成征兵工作任务。荣获市级“双拥”合格单位称号和县计划生育工作先进乡镇，成功创建市级卫生先进单位。完成18个村(社区)财务审计工作，进一步规范村级财务制度。2018年，发放各种惠农资金约2518万元、城乡居民养老补贴约1500万元、低保金约963万元、计划生育奖励约200万元、困难残疾人生活补贴约53万元、民政救助资金约23万元等。各位代表!一年以来，全乡民族宗教、文明创建、防震减灾、地方志、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升，常态化开展查违巡查工作，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。一年来，我们坚持改善民生福祉，解百姓之忧，办百姓之需，努力交上一份人民满意的民生答卷。一年以来，我们准确把握新时代党的建设总体要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强政府自身建设，政府施政能力和服务水平进一步提高。自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，持续强化审计监督，自觉接受县委巡察，扎实做好巡察反馈意见整改，廉洁政府建设取得新成效。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全乡经济社会继续保持平稳较快发展势头。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向辛勤奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持铭传发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到铭传发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：发展思路不够清晰;乡村振兴工作推进缓慢，美丽乡村建设品质不高，整村推进项目遗留问题有待解决;社会管理存在短板，农户建房、查违拆违举措效力不足;少数干部的思想认识、担当精神、能力水平还不适应发展要求，惯性思维、路径依赖还不同程度存在，等等。对此，我们要切实增强忧患意识，强化问题导向，以更加坚定的信心、更加务实的举措，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。也是深入贯彻“十三五”规划和“九个三年行动计划”的关键之年。工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持协调绿色发展导向，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持协调绿色发展导向，提高社会治理能力，完善公共服务体系，全力打造“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”。今年发展的主要预期目标是：规上工业产值增长5%左右，完成固定资产投资5.5亿元，工业投资额与去年持平;完成财政收入4300万元;完成招商引资省外到位资金2.5亿元;居民人均可支配收入增长和节能减排等指标完成上级设定目标。围绕上述目标任务，我们将重点做好以下几方面工作： （一）坚持提质增效，在发展现代农业上下功夫完善农业经营体系。推动建设丝瓜、猕猴桃、稻虾共养等优质生产示范基地，积极发展优质水果、蚕桑养殖等都市生态农业，培育新型农业经营主体。开展现代农民技能培训，利用互联网+电子商务技术，拓展农村电子商务服务站点功能，开拓农产品销售渠道。改善农业生产条件短板。加快推进新光、桂树、聚星村千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目，和南分路、鸽子笼、墩塘农田水利“最后一公里”项目，改善田间作业条件。结合“三变”工作推进，积极稳妥做好井王、青峰土地流转工作。加大农业产业招商引资力度，优化投资环境，力争引进1—2个投资过亿元的观光休闲农业项目，实现乡域农业与产业融合发展。 （二）坚持全域统筹,在推动乡村振兴上闯新路全面启动聚星片区乡村振兴工作。新建农贸市场、停车场和周边环境整治，启动背街立面改造，和聚星粮站、供销社、信用社、供电所、新光小学、新光敬老院、张老圩、张新圩搬迁，打造核心区微景观和民宿项目，开展官山路沿线环境整治工程，龙潭河、潜南干渠、聚星渡槽周边环境景观提升项目。启动蚕桑产业园项目和田园综合体建设，夯实产业根基。以党建为引领，德治、法治、自治三治融合，打造聚星社区乡村社会治理新典范。通过基础设施、农业产业、社会治理等有力举措，力争招商项目落地，将聚星片区打造成为周边景区游客中转集散中心、合肥西部餐饮民宿特色小镇和乡村振兴样板。全力保障重点建设项目。做好磨墩七水厂、德上高速等重大基础设施建设项目环境保障工作。加大征地拆迁力度，推进建设村整村推进(德上高速征迁)、聚星片区国有及集体土地征迁安置，及老乡政府及职工宿舍拆除重建工作。完善提升区域主干线，启动宁西铁路道路沿线安全隐患整治工程，实施聚星-防虎县级畅通工程，和半金路(南分路至井王段)、南农路(官山路至白龙段)绿化提升工程，争创“四好农村路”示范乡镇。加快公交站亭建设进度，实现公交所有村(社区)全覆盖，方便居民日常出行。完成青峰安置点主体工程，做好南分路、桂树、楼塘、新光、白龙美丽乡村中心村建设工作，确保完成建设任务。 （三）坚持生态优先,在改善生态环境上强举措持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。完成南分路污水处理站扩建和污水主管网延伸工程，井王社区污水管网提标升级，推进聚星、新光污水处理站及配套污水管网，不断提高污水收集率。持续推进“三大革命”，完成改厕任务800座，切实改善乡村环境。深入推进农村人居环境整治三年行动计划，以“五清一改”为重点，完成全乡18个行政村，328个自然村的人居环境整治工作，重点打造聚星社区、桂树、三河、杨店、楼塘等五个人居环境示范点，做到点上出精品，线上有亮点，面上整洁有序。加强废弃物无公害化处理和资源化利用，常态化开展挥发性有机物、建筑施工扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。继续实施林业增绿增效行动。完成人工造林1000亩、退化林修复500亩、森林抚育3500亩。进一步加强“河长制”责任落实，完善责任主体，做好重点河段、重要水体的监管工作。持续做好森林防火工作，落实绿化造林等扶持政策，保护现有森林资源，坚决杜绝私采乱伐林木现象。认真开展土壤污染防治，完成重点工业企业土壤隐患排查和土壤环境监测。进一步巩固“禁养区”划定整治成果，逐步实施乡域全面禁养。做好生产性污染防治工作，严控工业企业进驻，常态化开展农田农药检测、施工场地的防尘降尘工作。 （四）坚持转型升级,在挖掘人文旅游资源上出实招以海峡两岸交流基地为平台，依托刘铭传故居等旅游资源和淮军文化等文化资源，走文化旅游发展道路，倾力打造淮军文化、圩堡文化等特色品牌。实施铭传故里“4A”景区提升项目，启动故居纪念馆周边土地流转工作，完成刘铭传纪念馆布展工程，推进金河提升改造、文化广场、停车场及道路建设，统一布局打造景观。加快推进张老圩、张新圩等淮军圩堡保护修复工程，加强对淮军历史等地域特色文化资源的挖掘、提炼，传承好肥西优秀历史文化。统筹乡内资源，加强餐饮、住宿、交通等配套设施建设，成立铭传餐饮协会，挖掘地方特色菜品，制定诚信菜单，打造聚星、启明星级农家乐，为全域旅游发展提供坚强保障。 （五）坚持民生至上,在提升人民幸福指数上增力度认真抓好中央、省委巡视和县委巡察反馈问题立行立改，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。聚焦影响“两不愁三保障”的突出问题，聚焦特殊困难群体，进一步落实教育、健康、社会保障等扶贫政策，完善脱贫户防范返贫和边缘户防范致贫机制。健全扶贫资金和项目监管机制，完善三年滚动项目库建设，不断提高扶贫资金使用效益。强化基础设施和公共服务建设，实施贫困村人居环境提升工程。大力推进“四带一自”“三有一网”扶贫模式，发挥主体带动作用，建立利益联结机制，促进“旅游+扶贫”“三变+扶贫”模式融合发展，统筹推进资产收益扶贫。加大公益岗位开发安置力度，深入推进就业脱贫。围绕满足人民群众美好生活需要，全面提升公共服务保障能力，做好“一事一议”财政奖补项目申报和落实工作。提升教育供给质量，新建中心校少年宫。持续做好计划生育和公共卫生服务工作，力争创建省级卫生先进乡镇。健全社会保障体系，继续做好五保提标和低保提标扩面，完成井王社区市级互助养老示范点建设，完成乡内3所敬老院撤并提升工作，建设好残疾人之家。推进基层村(社区)“一约四会”建设，发挥新乡贤在乡村治理中的特有作用，培育乡风文明新风尚。做好农民工工资支付工作。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等广泛参与社会管理和公共服务，促进各项事业全面协调发展。加强社会治理创新，以聚星社区为试点示范，提升全乡社会协同治理水平。加快乡、村两级公共法律服务平台建设，深化法治社区、法治学校创建活动。加强社会矛盾纠纷排查化解，推进信访事项分类处理，依法规范信访秩序。继续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，认真排查涉黑线索，强力打击招投标和工程建设等重点领域违法犯罪行为。强化安全生产、食品安全、防汛抗旱等应急管理体系建设，提升突发公共事件处置能力。建设两处微型消防站，组建乡级兼职消防队，创建两个消防平安示范社区。继续推进农村“三变”改革工作。加强土地管理，严格土地执法巡查，严管农户建房程序;加强设施农业用地审批程序，杜绝变相违法建设;持续做好矿山管理、地质灾害隐患点排查工作，严厉打击私挖盗采行为。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，深化政府改革创新，不断提升政府治理能力现代化水平。 （一）坚守正确方向，打造政治过硬政府。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保中央和省市县委各项决策部署落地生根。扎实推进县委巡察反馈意见整改，压紧压实工作责任，确保各项整改任务落实到位。依法加强网络空间管理，主动强化舆论引导，建好、管好、用好传播阵地。推动“学习强国”平台使用党员全覆盖，开展“庆祝建国70周年”系列宣传活动，牢牢掌握意识形态工作主动权。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展“三查三问”，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。 （二）牢记勤政为民，打造人民满意政府。始终把人民的诉求作为工作的重点和方向，及时了解群众所思所想所盼。深化“互联网+政务服务”，规范政府服务热线及网上留言办理，畅通联系群众渠道，依法高效解决群众合理诉求。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，办好群众身边小事，在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。 （三）推进依法行政，打造运转高效政府。准确把握新时代法治政府建设要求，增强依法用权、依法履职意识，把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行集体决策制度，完善重大行政决策意见征求机制，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。广泛听取社会各界意见建议，不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量和效率。 （四）突出苦干实干，打造负责担当政府。坚持说实话、出实招、办实事、求实效，以钉钉子精神做好各项工作，以绣花针功夫做实各项细节。坚持高标准、严要求，推动各项工作争先进、创一流。加强学习和调查研究，改进工作方法，不断提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。加强督查考核，层层压实责任，严厉整肃庸政懒政怠政行为。 （五）恪守规章制度，打造清正廉洁政府。自觉担当全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格遵守新修订的《纪律处分条例》。深入贯彻中央八项规定精神和省市县委实施细则，坚决破除形式主义、官僚主义，坚定不移纠正“四风”问题。深化廉政风险防控，加强财政资金使用、公共资源交易等重点领域监督管理，健全重大建设项目动态监管制度。大力弘扬优良家风、清正政风，积极构建亲清新型政商关系，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!重任在肩，砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，奋勇拼搏，开拓进取，为决胜全面建成小康社会，实现“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”的发展目标而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年柏林乡政府工作报告

  2019年3月16日在柏林乡第十七届人民代表大会第三次会议上柏林乡人民政府乡长梁秀恕各位代表:现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年,也是脱贫攻坚“县摘帽”之年。2018年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命、扎实苦干、务实奋进，努力实现柏林经济社会持续健康发展。全年累计实现财政收入845.7万元，占全年任务620万的136.4%。实现工业固定资产总投资3.1亿元，实现工业总产值13.56亿元，同比增长17.5%;完成工业增加值3.53亿元，同比增长16.7%。完成利润1.8亿元，同比增长16%。农村常住居民人均可支配收入12008元，增长10%。宣传思想文化、招商引资、脱贫攻坚等工作均位于全县前列。一是抓落实促精准，脱贫攻坚成效明显。按照脱贫攻坚“户脱贫、村出列、县摘帽”要求，坚持“六个精准”，扎实推进“十大工程”，以产业扶贫为抓手，以就业扶贫为重点，大力实施金融扶贫，扎实推进智力扶贫、健康扶贫、危房改造、光伏受益、“四自一带”等政策措施，脱贫攻坚成效明显。2018年，实现了648户1310人脱贫和贫困村谢河村出列，全乡贫困发生率由2014年的11.4%降到1%。坚持引进特色产业，着力打造一村一品，谢河村的农光互补等光伏项目每年为村创造集体收入26万元;石井村大棚莲藕、泥鳅立体养殖和稻蛙共生养殖等每年为村创造集体收入20万元;双墩村千亩稻虾综合种养扶贫基地，带动全乡320户贫困户每年每户受益1000元。全乡共开发公益岗1902个，其中乡财政投入120万元资金，针对贫困户和边缘户设立公益岗400个，解决贫困人口的“家门口就业”问题。贫困人口家庭医生签约率和访视率达到了100%。投入20万元为156户边远贫困户接入自来水。二是抓投入促增长，经济发展态势良好。紧紧围绕“工业强乡、农业稳乡”思路，保持了经济的良好发展态势。扎实推进“四送一服”双千工程，继续实施乡领导班子联系企业制度，积极扶持企业发展壮大。全年招商引资项目2个，项目签约总投资额1.8亿元，分别为安徽恒创环保建材有限公司总投资额1亿元的混凝土砌块及标砖生产线扩建项目、安徽省祥鹤包装有限公司总投资额0.8亿元的彩色印刷及包装生产线新建项目，实现固定资产投资额1.4亿元。落实各项“惠农政策”，积极引导农业产业化、规模化生产，确保农业增效、粮食增产和农民增收，保持粮食生产能力稳定提升，建设粮食生产核心示范区30000亩;在柏林等5个村开展了7000亩水稻绿色高产高质示范。提升农机装备水平，全乡新增植保无人机1台、大中型拖拉机9台、联合收割机10台、捡拾压捆机1台、烘干机1台，申报农机补贴70.83万元。三是抓督查促进度，项目任务快速推进。为顺利完成2018年的各项工作任务，乡于年初研究制定了《柏林乡2018年工作要点》，列出清单，细化工作任务，全年共实施乡村振兴、现代农业、基础设施、工业与民营经济、公共服务等五大类共计27项重点项目任务，每一项重点项目均由一名以上乡领导班子成员牵头，对照任务清单，实行月通报、季调度。目前，已完成干秦路绿化、双墩村千亩稻虾共生、大界路拓宽等15项重点项目建设任务，蔡店街道整治、宋圩特支等9项正在加快推进中，防汛路绿化、高产油菜示范片和农商行迁址等3项正在申报和规划设计中。合枞高速在我乡范围内道路红线及两侧30米内的房屋确权全部完成，共完成确权170户，重点项目任务有序推进。加大基础设施建设投入，实施道路畅通工程25个，共投入资金794.76万元，总建设里程27.036公里;投资400万元的大界路拓宽项目已完成施工任务。申报水利扶贫项目45项，总投资196.3万元，完成投资11万元的六冲塘水库大坝除险加固。完成总投资602万元的石井、马松两个村农发项目。双墩等5个村16000亩高标准农田治理项目施工进度已达50%。四是抓整治促管理，人居环境日益改善。加大秦桥集镇建成区卫生环境、经营环境集中整治和管理力度，做到“四无四净”;蔡店街道建设整治项目已接近尾声。大墩美丽乡村四期1号楼、2号楼主体建筑已封顶;蔡店市、县自主建设美丽乡村示范点建设正在施工中;结合合枞高速对沿线8个村的拆迁，新建秦桥安置型美丽乡村已完成征地工作，正在进行规划设计。全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展全国第二次污染源普查，切实抓好省环保督查及“回头看”反馈问题整改落实。持续抓好秸秆禁烧和限放区烟花爆竹限放工作,扎实推进“河长制”，加快推行“林长制”，秦桥集镇污水管道接入城区管网工作加快推进，取缔非法砂石加工点4个。继续实施农村“三大革命”，大力实施城乡环卫一体化建设，全年人居环境共投入资金达500万元，完成农村改厕500户。全年共组织开展农村人居环境集中观摩活动2次，使乡村人居环境进一步优化。五是抓保障惠民生，社会大局和谐稳定。大力实施33项民生工程，全年共完成城乡居民基本养老保险缴费18367人，人均缴费355元，新增到龄领取待遇386人，城乡居民医保参保43932人;库扶项目已完成5个项目的验收、23个项目的勘测设计和13个项目的公开招标工作，核减水库移民直补人口27人。文化事业更加繁荣，开展送戏进村活动23场，送电影下乡276场，成功举办2018年庆改革开放40周年暨元旦文艺汇演，乡综合文化站文化民生工程全面免费开放。医疗卫生服务体系进一步完善，签约家庭医生有效履约，建立了农村贫困人口基本医疗、大病医疗保险、医疗救助“三重保障线”。加强计划生育服务管理工作，强化出生缺陷干预，提高出生人口素质，提升群众满意度。加强土地管理，对4宗企业非法用地进行拆除复耕，完成新增耕地150亩。继续开展“七五”普法宣传。依法规范信访秩序，深入开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解，调解各类矛盾纠纷246件。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，通过广泛宣传，在全乡形成扫黑除恶浓厚氛围。全面完成村“两委”换届选举工作。严格落实安全生产责任制，开展安全生产大检查和专项行动等共8次，排查出安全隐患18处，并督促全部整改到位。完善治安防控体系建设，确保社会治安稳定。全面落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务。乡村志编纂工作顺利开展，武装、民政、妇联、共青团、工会、老龄、关工等工作扎实开展。六是抓服务提形象，自身建设不断加强。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，切实抓好省、市委巡视巡察反馈问题整改落实。扎实推进政府自身建设，服务水平进一步提升。坚持依法行政，自觉接受人大的依法监督，及时办理人大代表议案、建议17件。接受部分人大代表对部分政府职能部门进行工作评议。主动接受群众广泛监督，认真听取社会各界意见建议。进一步加大效能督查和跟踪问效力度，保障重点工程项目的实施和重大决策部署的落实。进一步扩大政务公开，切实保障群众的知情权，全年公开政务信息3200余条;畅通群众沟通渠道，通过领导接访、网友留言、政务热线等渠道受理群众诉求25件，办结率100%。严格执行中央八项规定精神和上级有关规定，实行公务用车“派车单”制度和严禁“酒桌办公”，完善公务接待制度，进一步压缩“三公”经费。加强机关效能建设，严肃财经纪律，加大违法违纪查处力度，党风廉政建设取得实效。各位代表，回首过去的一年，我们欣慰地看到：脱贫攻坚成效明显，经济社会发展持续向好，基础设施建设步伐加快，民生福祉不断增进，社会局势和谐稳定，向全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，是乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表和列席人员，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持和参与柏林建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，柏林正处于加快发展的关键时期，经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：精准扶贫仍需加强，巩固脱贫成果筑牢返贫防线任务艰巨;招商引资缺少大项目，传统产业转型升级困难，农业结构调整、产业化进程不快，经济发展动力不足;基础设施建设投入不足，安全生产、环境治理压力大;重点项目建设资金不足，推进难度大;专业技术性人才匮乏，少数干部积极性不高、创新意识不强;形式主义、官僚主义等问题依然存在，效能和作风建设有待进一步改进。我们将坚持问题导向，采取有效措施，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我们要进一步统一思想，提高认识，增强使命感和责任感，始终保持积极向上的工作态度。同时，更应当看到，随着国家乡村振兴战略全面实施，合枞高速公路开工建设，我乡区位优势更加明显。只要我们咬紧目标不放松，有坚如磐石的信心、有只争朝夕的劲头、有坚韧不拔的毅力，就一定能一步一个脚印创造新的更大的成绩。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、县相关会议精神，按照县委、县政府的决策部署，在乡党委的坚强领导下，牢固树立新发展理念，以脱贫攻坚为统揽，以项目建设为抓手，坚持绿色发展，实施乡村振兴，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，实现全乡经济社会新发展。2019年我乡经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模工业增加值增长30%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%，招商引资到位资金增长35%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面工作： （一）巩固提升脱贫成果，进一步夯实全面建成小康社会基础落实落细帮扶责任。围绕打赢脱贫攻坚战这个目标，聚焦“两不愁、三保障”，深入开展排查工作，落实整改任务，下足绣花功夫，进一步完善基础工作，落实落细精准帮扶责任，确保顺利通过脱贫攻坚各项考核抽查评估验收。完成年度减贫任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，深入实施十大扶贫工程，继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作，大力开展“百企联村”扶贫行动。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，打造产业扶贫“升级版”，强化“三业一岗”就业扶贫，巩固提升扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体作用，大力开发公益岗位，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫。年度再减少贫困人口247人。筑牢防范返贫防线。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗、健康扶贫等保障政策，认真组织开展“救急难”工作。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施。做好脱贫后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚决做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）深入实施乡村振兴战略，奋力开创“三农”工作新局面加快农业产业发展。一是进一步改善农业基础设施面貌。加快推进蔡店等5个村1.6万亩高标准农田建设，争取实施柏林等村的高标准农田建设项目，加快实施丰乐河除险加固工程，提高防洪抗灾能力，加强对已建成水利设施的管护力度，严厉打击损毁水利设施行为。二是争创优势特色品牌。积极支持石井村发展黑斑蛙养殖和稻蛙硒米品牌申报。三是优化调整农业产业结构。充分利用双墩村千亩稻虾共生基地示范效应，加大技术指导和跟踪服务力度，积极支持稻渔产业和大棚种植等设施农业发展。加快建设美丽乡村。大力开展农村人居环境整治，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成776户2016年以来脱贫户卫生厕所改造，加快秦桥集镇污水管网接入县城管网进度并投入使用，推进农村垃圾集中收转设施建设与维护，加快推进蔡店美丽乡村建设进度和实施谢河、石井2个市县自主建设中心村建设，深化“四好农村路”建设，提升道路管养水平，完成13.755公里道路建设任务，对三桥、柏林村2座老旧危桥进行改造。对蔡店至界河4.5公里10KV供电线路和跃进等村20供电台区(其中付墩等村8个台区到户线路)进行升级改造，加快实施农村光纤宽带和网络覆盖提升工程。加快推进集镇建设。修编集镇规划，完善乡村规划体系，强化规划管理，严格农村建房管理。继续实施集镇建设“六个一”工程，完善秦桥集镇承载功能，启动秦桥安置点建设，实施秦桥集镇河道整治，加快推进蔡店集镇改造。 （三）持续优化投资环境，努力推动经济发展提质增效加快发展工业和民营经济。认真贯彻中央及省市县支持民营经济发展的各项政策措施，着力推动企业降本增效。坚持乡领导帮扶联系重点企业和重点项目制度，扎实推进“四送一服”双千工程，定期深入企业了解情况，积极帮助企业解决发展难题，着力构建亲清新型政商关系。支持恒创扩大生产规模和祥鹤包装加快投产。力争小升规企业达1家。加大招商引资力度。按照“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的招商思路，加大招商引资力度，确保完成招商引资认领任务，力争引进亿元项目1个。推进重点项目建设。继续实行“七个ー”工作机制，强化资金、土地等要素保障，加强项目推进全过程管理。2019年政府计划实施重点项目任务22个，投资额2.1亿元。启动合枞高速柏林段征地和拆迁安置工作。 （四）坚决打好污染防治攻坚战，持续改善城乡生态环境加强环境治理。坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，扎实推进秸秆禁烧和综合利用，持续抓好限放区烟花爆竹限放工作，不断改善空气质量。加强水污染防治，加大散乱污企业和黑臭水体治理力度，坚决杜绝污水直排。扎实开展土壤污染源调查，强化农业污染治理，保障土壤环境。落实耕地保护和节约集约用地制度，坚决打击非法砂石加工行为，依法加强国土资源管理。加强生态保护。坚守生态保护红线和永久基本农田控制线，积极开展生态乡、村创建，努力构建安全生态屏障。加强饮用水源地保护。扎实推进河长制、林长制，完成600亩森林抚育任务;加强河流水环境治理，建设水清、河畅、岸绿、景美的乡域环境。 （五）大力保障改善民生，着力提升人民群众获得感幸福感安全感。扎实推进民生工程。持续加大民生工程投入，强化民生保障，确保完成民生工程年度任务。加强就业和社会保障。积极落实各项就业政策，加大重点群体就业创业扶持力度。加强劳动保障和依法维权力度，切实保障农民工合法权益。扎实做好城镇居民养老保险和医疗保险参保工作，不断完善社会保障机制。加强农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务。发展残疾人和慈善福利事业，建设残疾人之家11个。支持发展教育事业。加大控辍保学力度。加强校园及校园周边环境安全督查检查。加强食品安全监管，确保学生营养改善计划稳步实施。加大中心校体育设施和中心小学综合楼建设支持力度。继续稳妥推进教学点撤并工作。支持民办教育事业发展。强化教师队伍建设和师德教育，营造崇尚教育、尊师重教氛围。繁荣发展文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，选树好“身边好人、最美家庭”，开展送戏、送电影下乡活动，广泛开展文明创建活动，强化农家书屋和农民文化乐园管理，发挥农村文化主阵地作用。加强红色革命遗址开发利用保护，加快推进舒城特支特区红色爱国主义教育基地(宋圩特支)提升项目建设。抓好卫生健康发展。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，实施好马松、井岗、祝井3个村医疗室新建和三桥、石井等5个村医疗室改扩建，强化健康促进和疾病预防控制。加强村医疗服务室监管和卫生人才队伍建设。继续做好人口和优生优育工作。深入开展全民健身活动。加强社会综合治理。加强安全生产，完善食品药品安全监管体系，有效防范安全事故发生。加强矛盾纠纷排查化解，扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，深化平安创建，加强和改进群防群治工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶线索，加大治根攻坚力度，始终保持扫黑除恶高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。全面贯彻党的方针政策，依法管理宗教事务。加强新形势下国防教育和退役军人事务管理工作，促进军民团结。加强统计工作，扎实抓好第四次全国经济普查和即将开始的第七次全国人口普查工作。加快乡村志编纂工作，扎实做好武装、民政、妇联、共青团、工会、老龄、关工等工作。 三、加强自身建设，提升政府形象落实今年的目标任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党建为统领凝聚发展动力，以务实奋进成就美好蓝图。一是提升履职能力。加强理论知识学习，提升工作能力，打造高素质干部队伍。切实改进文风、会风，大兴求真务实、艰苦奋斗、调查研究之风。树立崇尚实干导向，建立健全正向激励机制，充分调动干部工作积极性、主动性，在全乡上下营造干事创业的浓厚氛围。二是坚持依法行政。严格依法行使职权，积极推进“七五”普法工作。全面推进政务公开，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员建议，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议。三是强化担当作为。坚决整肃庸政懒政怠政行为，促进干部务实重行，担当作为。加强政府工作过程管理和绩效考核，加大督查督办力度，强化效能监察和行政问责，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。四是严守纪律规矩。进一步完善廉政风险防控机制，加大对资金支出、政府采购、工程建设等重点领域的监管，从源头上遏制腐败现象的发生。加强巡视巡察整改落实，坚决惩治各类腐败行为，加大对侵害群众利益问题的查处力度。严格落实中央八项规定，厉行节约、反对浪费。各位代表，追梦新时代，奋斗新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、扎实苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设和谐美丽柏林而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年八公山区八公山镇政府工作报告

  2019年1月22日在八公山镇第十二届人民代表大会第五次会议上镇长孙大权各位代表：现在，我代表八公山镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神。坚持稳中求进的总基调，积极应对经济下行压力，迎难而上，真抓实干，坚持“生态立镇、商贸兴镇、城乡一体”的发展思路，抢抓乡村振兴战略机遇，凝心聚力、砥砺奋进，生态环境质量进一步提升，安全形势稳定，社会事业全面进步，人民的满意度和获得感得到提高。2018年全年财政收入1960.65万元，同比增长18%，争取专项资金1563.32万元，完成固定投资2.3亿元，同比增长82%。完成规模以上工业增加值4427万元，同比增长9.13%。 （一）积极推动产业转型发展。坚持工业转型为要，加快新型建材行业的环保升级改造，提升市场竞争力。楚运新型建材有限公司总投资4600万元的年产1.6亿块新型煤矸石烧结砖生产线项目建成投产，已成功升级为规模企业。淮南金桥建材有限公司总投资4000万的废弃固废资源综合利用生产线技改完成。荣皓土石方工程有限公司年产600万块免烧绿化砖及3万吨脱硫产品生产线项目开工建设。晨阳塑料编织厂、纸箱厂，八公山水泥厂平稳发展。 （二）大力推进农业基础设施改造升级。落实强农惠农政策，巩固和利用土地“三权分置”改革效果，农村产权制度改革深入推进，完成我镇10个行政村集体资产清产核资工作。大力进行农业基础设施建设，实施农田水利项目改造，改善地区农业发展条件。争取资金360万元完成蔡家湾一期(蔡洼村)滩涂地开发项目，净增高标准农田面积21公顷。争取农村基础设施建设资金新建、改建蔡洼村村内生产道路、沈巷村南头生产道路、杨家地村二道坝生产道路，总长约2800余米;完成了八公山镇沈巷村村内五个作业生产组的灌溉渠修复，总长约1600余米。 （三）对标发力谋划推进旅游产业。充分发挥服务业对促进就业、扩大内需的重要作用，努力打造宜居宜业宜游特色镇。优先发展旅游休闲、宾馆餐饮、电子商务等现代服务业，着力开发豆制品特色旅游产品。谋划布点蔡新路、二通道沿线商贸和宾馆餐饮等商业综合体建设与发展。芜湖海力瑞宾馆项目正在申请调整规划。八公山宾馆、两蔡集团等服务业发展良好。 （四）多措并举振兴豆腐产业。开展八公山镇豆腐村环境综合治理，投入资金240余万元，实施“豆腐村”污水集中处理配套管网项目建设;按照《淮南市进一步整治燃煤小锅炉方案》的要求，投入资金94万元，对现有燃煤小锅炉全部进行更换，共拆除老旧锅炉70台，完成锅炉改造60台，顺利通过市环保局委托的第三方验收监测。争取市区政策支持，投资5000万元，规划建设标准化厂房2.8万平方米，建设八公山区豆腐孵化器，建成后豆腐产业将产生集聚效应，通过电商等渠道，打造地方品牌，全力塑造八公山传统豆腐金字招牌，努力打造一个以豆制品研发、生产、销售于一体的特色农业产业。 （五）加速推进城乡一体化建设。坚持强功能、补短板，在统筹协调中改善城乡面貌，提升镇村基础设施建设水平，功能日益优化。总投资3.5亿元，规划建设面积7.6万平方米的冠林公园道一号商业地产开发项目一期已经开始预售;妙山村农村饮水安全巩固提升工程即将完工;淮凤路八公山镇段与八公山涧沟综合治理项目顺利完成;完成八公山镇小街小巷改造(土坝孜路)项目共计300余米;完成紫金山路道路及路灯改造;完成三蔡路延伸段整治工程;完成朱岗村菜市场升级改造;完成朱岗村、钱淮村天然气改造;城乡一体化水平显著提高。 （六）生态环境治理行动有序有力。全力以赴进行环保督查反馈问题整改。完成丁家山废弃矿山覆土复绿工作。投资310万元的钱湖沉陷区一期项目顺利完成并通过验收。投资430万元毕家岗煤矿、沈李煤矿矿山地质环境治理工程，目前进度已过半。加强畜禽禁养区、限养区环境管理，完成禁养区搬迁工作，依法取缔了妙山、钱淮、钱湖、沈巷范围内8家畜禽养殖场。推深做实“河长制”“林长制”，着力保护蓝天、碧水、净土，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。总投资2600万元的新工广、新应台孜排涝站入河排污口项目正在加快推进，目前已完成截污工作。完成豆腐村环保督查反馈整改，污水、废气等问题得到有效解决。完成三处国土卫片整改工作。 （七）乡村环境持续得到改善。大力开展文明城市创建活动。坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”理念，采取横幅、展板、铁艺、宣传栏、宣传画等多种形式大力营造浓厚氛围，大力整治农村陈年垃圾2万余吨，维修损毁道路、疏通水沟1万余米，聘请专业人员梳理空中蜘蛛网3千余米、新建、改建水冲式厕所11座。文明城市创建取得了良好成绩，在第三方测评中从乡镇第十名一路攀升到第一。大力开展扫黑除恶宣传;加强秸秆禁烧宣传和巡查，实现春秋季全镇无火点。全域内开展禁止燃放烟花爆竹、禁烧铺宣传工作，打赢元旦攻坚战。 （八）社会事业不断蓬勃发展。积极开展为民服务全程代理工作，代理事项4801件，办结率及满意率99%。2018年完成城镇居民养老保险缴费续保2195人，城镇居民医疗保险完成3100人，八公山镇新农合登记2080户，参合率达到94.5%。通过惠民补贴资金系统发放城乡低保等共计159批次，享受人数共计5591人.总金额265万元。受理保障性住房及租赁住房补贴申报共35人;全面落实二孩政策，人口自然增长率6.5‰，政策符合率96.5%。落实计生惠民政策，发放各类计生奖扶资金，合计约23万元。文化站全年开放，服务3260人次，送电影下乡48场，送戏进万村21场，发放图书370册。抓好食品卫生工作。双拥工作顺利开展，去年征兵任务已全部完成。成立退役军人服务站，为烈属、军属和退役军人等家庭进行系统采集并悬挂光荣牌。妇联组织依照章程充分发挥服务功能，落实妇联执委述职制度、妇女议事会制度等，开展“双学双比”“平安家庭”、“最美家庭”、“好婆婆、好媳妇、好家庭成员”创建活动。与此同时，村“两委”换届圆满完成，第四次全国经济普查、第三次全国国土调查全面开展，工会、共青团等群团组织作用有力发挥，妇女、儿童、残疾人合法权益得到切实保障，民族、宗教、档案、国防动员等工作取得新进步。 （九）安全工作常抓不懈。扎实组织开展“铸安”行动、风险管控“六项机制”建设，“五级五覆盖”和“五落实五到位”建设专项行动、安全生产“攻坚行动”以及12350进企业进社区宣传等重点工作。强化24小时值班巡查制度。完善各类专项应急预案，加强对重点行业和领域的安全监管。严厉打击非法盗采山石、河砂行为，取缔码头5个，全面清理老谢三矿周边堆场及非法煤矸石加工点，修建挡阻墙、限高栏共13处。强化地区安全工作，防止事故发生，对企业和营业场所开展消防安全检查与整治。对关闭小煤矿、采石塘口及打击非法采砂等巡查共计900余人次。 （十）社会综合治理成效显著。深化平安创建，扫黑除恶专项斗争向纵深推进。群众安全感和满意度民意调查位居全市乡镇序列首位。落实社会稳定风险评估机制，完善重大事件应急处置机制。深入开展“七五普法”、“江淮普法行”、“综治宣传月”、“6.26禁毒宣传”、防溺水宣传、防邪宣传等活动。淮滨村连英同志见义勇为先进事迹获得区级表彰。完善基层人民调解体系，新建杨家地村调解工作室。镇村两级调解各类纠纷312起，调结率98%。对13名安置帮教人员、23名社区矫正人员进行全面教育帮扶。积极化解信访积案，坚持党政领导接访、下访、约访、回访和定点帮扶机制。接待来访群众32批次168人次，已按信访程序办结12件。 （十一）政府自身建设全面加强。严格遵守宪法法律，加快法治政府建设，切实做到有权不任性，用权受监督。纠正存在的“四风”问题，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。做好信息公开工作，政务公开、网络问政、阳光村务平台建设做到应公开尽公开，让群众真正参与到社会治理中来。按照市区要求，并结合地区实际情况，确定了八公山镇政府权责清单203项、公共服务清单179项，明确了各级部门的权责，让群众最多只跑一次腿。2018年以来，共回复市长热线，市长信箱100余件，群众回访满意率高达百分之九十。认真办理区、镇人大和区政协委员意见提案办理工作，办理人大代表意见和建议3件，政协委员提案2件，办复率100%。紫金山庄道路维护及安装路灯等建议问题得到解决。各位代表，过去一年，全镇上下风清气正、心齐气顺，干事创业热情高涨，圆满的完成了上级所交付的各项任务，经济发展取得新突破，环境治理取得了良好效果，文明城市创建工作取得优异成绩，各项事业取得长足发展。这些成果的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下团结拼搏、社会各界人士鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在全镇经济社会发展一线的干部群众，向所有参与、关心、支持、帮助八公山建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应当认识到不少矛盾和问题依然存在，发展不平衡不充分的问题还比较突出。主要体现在：一是转型提速高质量发展任重道远。产业转型升级任务艰巨，结构不优，非煤产业、民营经济发展相对滞后，二是经济发展面临阻碍，工矿企业政策性关闭，村级集体经济不发达，需要我们夯实发展基础、拓展发展空间。三是生态环境保护任务艰巨，消除历史环境问题欠账、推进沉陷区综合治理等工作任重而道远。四是在面对各方面的压力时，少数干部迎难而上的勇气不足，存在松懈、敷衍的情况，政府的办事效率与风格需要改进。对此，我们将理清思路、明确措施，切实加以解决。 二、2019年工作计划2019年工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实区十届三次党代会和第十七届人民代表大会第四次会议各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持转型提速高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，扎实做好“六稳”工作，继续打好防范化解重大风险攻坚战和污染防治攻坚战，坚持“生态立镇、商贸兴镇、城乡一体”发展路径，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，实现八公山镇乡村振兴。今年是乡村振兴重大战略全面进入落地实施期的关键一年。为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求。我们重点将在“招商引资”、“重振集体经济”、“农业新业态形成”、“旅游产业发展”、“沉陷区治理”、“文明城市创建”、“生态修复与保护”、“民生安全保障”、“政府服务能力”几方面做好工作： （一）全力抓好项目谋划和招商引资工作，促进经济转型高质量发展牢固树立“项目为王，项目为上”发展理念，统筹推进项目、招商、投资“三位一体”突破。深入开展区政府提出的“项目建设提速年”活动，坚持把招商引资作为转型发展的第一要事。作为“一号工程”紧抓不放，按照“四督四保”要求，落实重大项目领导包保机制，着力解决项目开工、在建、竣工、投产各个环节突出问题。制定八公山镇外出招商计划，聚焦长江经济带、淮河生态经济带、合肥都市圈等战略平台发展机遇，大力开展精准招商。强化招商队伍建设，创新招商模式，完善考核奖惩，努力营造“人人谋招商”的工作氛围。严格落实促进民营经济发展的若干意见，实施民营经济提升工程，建立健全促进民营经济发展的体制机制。 （二）把握“乡村振兴”战略机遇，全方位推动村集体经济突破“瓶颈”抓住“乡村振兴”战略机遇大力推进村级集体经济发展。研究制定村干部发展集体经济奖励办法。提高村干部发展集体经济内生动力，实现村级集体经济创新发展。引导各村认真梳理现有资源，盘活存量资源，开拓思路，敢想敢干，寻找经济发展突破口。实行经济发展月调度制度，形成“村村有谋划、人人有想法、干好有奖励、村村争先进”良好的干事创业氛围。要着力改善农村人居环境，继续推进厕所革命，坚持一村一品，努力实现村庄环境美，村村有产业。淮滨村要立足淮滨湾，充分发挥沿淮河优势;杨家地、钱湖、沈巷、三蔡要从沉陷区中找到出路;朱岗、钱淮要承接景区发展;妙山村要主动融入景区发展。 （三）拓宽镇村农业发展思路，培育农业发展新业态提升农业生产现代化、产业化、科学化水平，通过互联网与电商的平台，提升农产品竞争力，探索出开展以特色产业+生态修复一体化的特色现代农业产业。继续实施八公山镇蔡家湾二期(蔡岗村)滩涂地开发项目。提升土地标准、完善农田水利设施建设、新建农业生产道路、沟通水系。抢抓沿淮生态经济带发展机遇，准确把握沿淮生态经济带和淮南市西部沉陷区规划发展各项政策，合理布局产业、精准谋划项目、以钉钉子的精神推动项目转化落地。重点谋划发展观光农业、现代农业、休闲体验式农业，农家餐饮、休闲垂钓。 （四）抓住八公山旅游发展机遇，变区位优势为经济优势八公山旅游元素丰富、区位优势显著，景色优美、文化底蕴深厚。随着煤矿、山石企业的关闭退出，生态环境的逐步修复，八公山旅游业及配套产业蓬勃发展。要抓住八公山旅游发展的机遇，发挥八公山镇的区位优势，大胆谋项目、精准招项目、精心盯项目，尽心留项目。沿二通道要重点谋划宾馆餐饮、休闲娱乐、商贸物流、健康养老产业。妙山村要重点谋划农家乐、民宿产业。豆腐村要加快推进豆制品深加工，研发特色旅游产品。两蔡集团要探索转型发展新路子，实现经济发展新突破。 （五）沉陷区治理与发展并重，消除地区发展短板沉陷区开发既是一个难题，也是我镇未来发展的机遇。要改变过去“牺牲环境发展经济”的模式，坚持“绿水青山就是金山银山”，坚持不懈抓好采煤沉陷区生态环境治理，继续推进新工广、新应台入河排污口水系综合治理项目。完善沉陷区路网系统、沟通沉陷区水系、建设沿淮河观光带。继续申报农业基础设施建设资金、农田水利建设资金、沉陷区治理项目资金、矿山地质环境修复资金等各类资金，坚持“功成不必在我”、一张蓝图绘到底的决心，合理规划，切实推进采煤沉陷区治理工作。 （六）文明创建工作持续发力，巩固提升创建成果坚持问题导向和常态管理，在落细落小落实上下功夫、见成效，构建常态长效、广泛参与的文明创建机制。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等典型挖掘。不断创新文明创建工作方式方法，制定更切实可行、更能服务群众的工作举措，在提高自身创建水平的同时，更好的让群众共享创建成果，让创建惠及群众生活。 （七）生态修复与环境治理双管齐下，保护绿水青山严厉打击各类非法盗采行为，继续坚持巡查制度，巩固非法堆场、码头治理成果，防止环境破坏的事件发生，维护区域环境的可持续发展。确保秸秆禁烧零火点;打好春节期间烟花爆竹禁放工作攻坚战;持续推进本地区的“河长制”、“林长制”工作;深入开展大气污染防控工作，加大对燃煤锅炉监管力度。加大对村内主干道、房前屋后等重难点区域环境治理力度，开展户外广告、占道经营、乱停乱放等专项整治，着力管控查处违法建设、违法用地。扎实解决群众反映各类突出问题。 （八）社会事业全面进步，民生保障不断改善坚持惠民优先导向，完成上级所安排的各项民生工程。做好城镇低保对象排查工作，排查率达100%。扩大医疗救助覆盖面。做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众医疗救助工作。继续实施农村为民服务全程代理工作。积极宣传落实计划生育新政策，实施“文化下乡”工程。创新社会管理模式，深入推进农村社区标准化建设。强化社会治安综合治理，深化扫黑除恶专项斗争，实现群众安全感满意度双提升。依法打击传销、宣扬邪教等非法活动，扎实开展禁毒教育，完善禁毒教育基地和社区戒毒康复站建设。完善社会风险评估机制，提高规范化、科学化水平。继续落实领导干部接访包案制度。开展“依法信访提升年”活动，健全依法维权和化解纠纷机制，完善利益表达、利益协调、利益保护机制，确保社会大局稳定。深入推进“七五”普法工作，创造性的开展人民调解、法律援助、社区矫正和安置帮教工作，推进公共法律服务体系建设。 （九）严抓安全管理工作不放松，抓细抓实抓到位牢固树立安全发展理念，继续克服困难，扎实推进安全风险管控“六项机制”建设、安全生产信息化平台建设、工贸行业有限空间作业条件确认、挂牌督办重大安全隐患整治、新改扩建重点项目安全生产“三同时”监管等安全工作;明确各项工作的安全责任人，建立安全监管体制机制。强化重点行业专项整治和打非治违专项行动，狠抓食品卫生安全，做好镇域内烟花爆竹全面禁放工作。完善政府与企业的应急预警处置机制，及时排查化解安全隐患。 （十）转变政府工作作风，打造人民满意的服务型政府坚持建设法治型政府、学习型政府、责任型政府、廉洁型政府。坚持把“守纪律、讲规矩”作为施政之基、履职之要和立身之本，持之以恒纠“四风”，持续开展“全面学合肥、对标提效能”。进行“懒政怠政”问题专项整治活动，坚决整治怕担责、不作为、慢作为、乱作为。进一步深化“互联网+政务服务”与“一网、一门、一次”改革行动。提高政府部门办事效率，“一窗受理、集成服务、一次办结”，做到简化程序、精简材料、数据共享、网络办事，营商环境和政务服务进一步优化，政府的工作效率进一步提高。各位代表!我们站在新时代的历史起点，承载着新时代的历史责任，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的科学谋划与坚强领导下，以“乡村振兴”为纲，万众一心，真抓实干，在实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的道路上大步前进，在全面建成小康社会的事业中贡献自己的力量，向祖国70周年华诞献礼。

  2025-07-08

• 【明光市招商】2019年潘村镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年4月30日在潘村镇第十四届人民代表大会第三次会议上 李 兵 各位代表： 现在，我受镇人民政府的委托，向大会报告工作。请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，聚焦年度目标，务实奋进，扎实苦干，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。荣获全市人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作先进集体、依法整顿和规范矿产资源开发秩序工作先进集体、畜禽养殖污染治理先进单位、重大动物疫病防控工作一等奖、返乡创业园建设奖补单位等荣誉。 （一）工业经济过坎爬坡。 一是园区建设取得新进展。总投资320万元建筑面积2611平方4号厂房已竣工，已建成厂房相关证件顺利办理，新争取扶贫项目资金750万元投入园区建设，5号厂房已完成基础验收。二是招商引资取得新突破。滁州市卓越电子材料有限公司投资5000万元的发热板项目已入驻投产。投资1亿元的滁州港明光港区太平作业区润辉码头工程使用港口岸线项目已获国家交通运输部批准，环评已通过,康源疫苗、新多望管业等项目即将签约。三是经济指标再上新台阶。全年完成财政收入完成2904.38万元，固定资产投资4500万元，实现规下工业总产值6800万元。谋划上报项目40个，拟争取项目资金总额达40.48亿元。 （二）镇村建设亮点纷呈 一是重点项目建设遍地开花。镇为民服务中心项目正在进行装修，将于8月底前交付使用，政务西区“两横一纵”路网等项目、农村道路扩面延伸项目、丰收圩堤顶路项目、紫阳粮食收购大市场项目、足球场项目、紫阳村党群服务中心建设项目进场施工，部分项目已完成主体工程。二是美丽乡村建设进展有序。投入资金1060余万元对农庄一马路、二马路、广场东路农庄中心村、西街等四条主街道进行了综合改造，60余条背街小巷进行了全面硬化，白改黑面积约10000平方米，水泥路面25000平方米，彩砖硬化及压模混凝土8200平方米，新增太阳能路灯310盏，铺设弱电管道1500米及雨污管道5100米，约铺设下水管道8000余米。紫阳美丽乡村各类工程建设扫尾工作全面完成，顺利通过省级验收。 （三）现代农业成效初显 一是新型农村经营主体不断壮大。注册合作社、家庭农场、种田大户51个，其中专业合作社2个，家庭农村30个，种田大户19户。二是甜叶菊产业长足发展。钱西村、芦塘村、曹塘村、紫阳村甜叶菊种植面积逐年增长。三是稻虾联作发展迅猛。广源水产、永言河蟹、茂邦农业、华军农场、丰收圩稻虾联作基地等一批农业特色产业稳步发展，辐射效益初步显现。四是农业基础不断夯实。熊吴水库堤顶路等工程相继完工，孟台机电站工程完工验收，殷桥村最后一公里水利工程进入扫尾。五是农村集体产权制度改革全面完成。全镇量化资产6580万元，拟定股民数67134股、股权数159190股。 （四）生态环保持续向好。 一是重点领域得到改善。排查黑臭水体43处，其中汇水水体19处，非汇水水体24处，目前已整治4处;小散乱污企业10家，已整顿规范2家，取缔关闭8家;燃煤小锅炉整治10家，已整改7家关闭1家;镇区污水处理厂和紫阳村生活污水处理设施已建成使用;排查养猪户203户，统一消毒灭源达20余次，出动人员860人次，发放明白纸2000余份，拨付防控经费9.5万元。二是人居环境明显提升。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，选点促面，全域治理。完成自然村改厕1200户，新建公厕11个，新建污水处理厂1个，污水处理设施2个，完成建档立卡贫困户改厕518户;清理存量垃圾1000余吨，拆除垃圾池76个，新设垃圾桶3000余个;整治违法建设问题19个，固废堆放点96处，全镇13个村中每村选择一个环境整治点，打造XX，并将XX推广延伸。三是河、湖、林长制得到落实。日常巡查工作扎实开展，开展集中整治行动1次，组织人员50人、挖掘机4台,清理废弃船只、河内围网、漂浮物，简易房17处。四是秸秆禁烧管理有序。宣传巡查常年不断，重点时段全天值守。新建设收储点2个，其中太平村收储点占地40亩，投入449万元用于基础设施建设和机械购置。中淮村收储点草场面积30亩，目前砂石场地已完成，12月底机械已经进场。五是大力推进“花海潘村”建设。投入资金60万元，在全镇主次干道、公共场地种花350余亩。对潘柳路和部分村道两侧补植桂花、红叶石楠、垂柳、女贞、广玉兰等树木33000余棵。 （五）民生保障显著提升 一是脱贫攻坚持续推进。全镇贫困户805户2305人，已脱贫646户1823人。2018年发放到户扶持资金共发放900余万元，脱贫成效显著，顺利通过第三方监测评估。二是民生短板全力补齐。2018年我镇城镇居民医疗保险共完成参保人数63759人;参保金额达13094620元，积极推进城乡居民养老保险，完成参保人数41990人;2018年共受理低保申请242户，上报低保系统134户，全镇现有低保人员1240户，共1809人，全年发放低保金6955083元;全年临时救助184户，救助资金累计88600元。为63位疑似残疾的贫困户办理了残疾证，全年发放残疾人生活救助、护理补贴共1055500元。全年奖、特扶、独生子女保健费等利益导向政策兑现2082人次，资金1355300元。完成贫困户175人“两癌筛查”;对辖区符合条件的554名留守儿童进行体检。三是民生福祉不断增进。2018年完成水利部淮干委员会对我镇护岗河以下柳塘、蒋庄两个村下达的300户移民迁建任务。 （六）自然资源依法管理 一是着力做好建设用地增减挂。对殷桥村建设用地增减挂项目5个，面积251亩，已全部完成项目实施。已测量2018拟报建设用地增减挂钩项目涉及7个村，23个村民小组，面积约1500亩，待上报规划后拟2019年实施。规划拟实施2019年新增耕地项目涉及5个村23个点，约1900亩，已测量完毕。摸排建设用地复垦项目约200亩。实施殷桥村高标准基本农田项目6000亩。二是严格卫片执法工作。全年例行巡查96次，发现国土违法行为36例，制止34起，正在整改2起;全年填制巡查报告表双报告31份，向违法当事人下达责令整改通知书31份。强制拆除占用基本农田建筑并复垦6.5亩;依法拆除明康汇生态渔业有限公司各类违法建筑计712平方米，拆除清理水泥地坪3317平方米。镇矿产联合执法小组全天候24小时对镇内易盗采区域不间断巡查，未发现违法偷、盗采行为。三是卫片整改及耕地恢复工作。2018年内对往年及本年内发现的违规建筑，通过教育自行拆除违法建筑，恢复土地原状的3个图斑，强制拆除张台村屠言勇水泥地坪(谷场)1066.7平方米，复垦土地1.6亩、九号桥农机大院，复垦土地2.5亩、宋吕行彩钢瓦钢梁架建筑240平方米，复垦土地1.3亩、范庄村农民建房占用基本农田1个，40号图斑，面积1.1亩，对2016年度卫片监测的明康汇生态渔业有限公司违法建筑，依法组织拆除，共拆除砖混结构办公用房及产品加工房16间456.25平方米;彩钢瓦钢梁屋架仓库141.04平方米;彩钢瓦钢梁屋架冷库115.5平方米;各类建筑计712.79平方米，拆除清理水泥地坪3317.0平方米，恢复土地原状3317.0平方米。 （七）社会大局和谐稳定。 一是安全生产长抓不懈。全年无安全生产事故发生，共开展各类安全生产检查20余次，出动检查人员100余人(次)，检查各类企业、小作坊、酒店、商超、易燃易爆、危险化学品经营单位近200家。开展暑期防溺水工作推进会2次，组织执法车辆对防溺水知识进行全区域宣传4次，组织人员对辖区塘坝安插警示牌50个，进行全面巡查7次，全年无溺水事故发生。二是综治信访持续向好。持续开展“双提升”宣传，深入宣传发动，形成家喻户晓，人人喊打的工作局面，共组织学习近百次，集中宣教2000人次，制作宣传喷绘200余处，发放宣传资料30000余份，排查上报线索16条，进一步提升了群众安全感、满意度;全年共化解各类信访矛盾85件，其中上级转办44件，信访形势明显好转。 （八）自身建设更加扎实 不断提高服务质量，获得滁州市“青年文明号”单位称号;完成“互联网+政务服务”全镇21个部门对169个事项和13个行政村对72个上线事项清单编制;镇为民服务中心和13个行政村的政务外网实现全覆盖;设置“互联网+政务服务”事项清单易拉宝，扩大网上办事大厅的群众知晓度;开展平台用户注册认证，已完成757个注册量;“互联网+政务服务”网上办件总数为11067件，线上办件量为9931件，完成明光下达任务数的105.4%，覆盖率达到83.24%。 同时，宣传、统战、武装、共青、妇联、工会、老干部等工作一并取得新进展。 各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与我镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是工业发展明显不足，经济总量偏小，发展后劲不强;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景仍有差距;三是社会矛盾依然十分突出，社会精细化管理水平有待提高;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、各项决策部署，进一步解放思想、锐意进取，全力开创潘村发展新局面。 主要预期目标是：引进亿元以上企业2家，完成企业升规2家，财政收入力争完成基数的120%，固定资产投资增长9%，城乡居民可支配收入增长9%。整体工作在全市保持上游位次。 （一）聚力经济发展，建设实力潘村。 坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，继续保持项目建设良好态势，积极做好项目建设的协调服务工作，做好矛盾调解，抓工期、赶进度，确保各类项目高标准高质量完成建设目标，力争美丽乡村建设快速复工，农村道路扩面延伸、行蓄洪区道路建设快速完工，旱改水项目快速完工，政务服务中心项目8月底完工，园区5号厂房9月底完工，如期建好园区消防泵房、水池工程、污水管网、职工宿舍楼、道路硬化、环境绿化等配套项目。积极争取项目资金，新建面积6800平方米的6号标准化厂房。实现富民大道西延与经三路、新大街西延、芦塘路全线贯通、完成新老091连接线、潘紫路拓宽等重点工程。其他零星项目陆续要尽快速开工复工。加快推进老医院地块出让工作，招引一家社会医养结合机构。加快推进老政府地块出让工作，引进高品质商务中心建设项目。加快推进紫阳粮食收购中心建设，建成一家集粮食晾晒、收购、仓储、物流于一体的明光北部粮食交易大市场。密切关注省、市投资计划、明光市城镇规划项目，积极向上级汇报、对接、争取。围绕自身优势，全力跑项目，挣项目，确保动态项目储备40个左右。同时立足我镇地域、资源优势，突出精准招商，吸引更多外资参与潘村发展建设。 （二）聚力乡村振兴，建设美丽潘村。 发挥区位优势，扮靓北大门。结合政务中心建设，积极打造景观节点，展示潘村重镇形象;围绕主要交通村庄、道路、河堤及产业基地建设美丽景观。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;全力推行“河湖林长制”，严厉打击各涉矿、涉沙、涉渔、涉树等违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧综合利用，深化农业面源污染防治，进一步提高农药集中配送率和包装废弃物回收率。推行农业绿色生产方式，推广稻虾综合种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。以乡村振兴战略为引领，以创建森林城镇为契机，大力推进美丽乡村建设、土地增减挂、农村“三大革命”、“五清一改”等工作。发挥群众主体作用，健全完善农村户长制长效管理机制，完善为民服务体系、农村电商运营机制、“一村一法律顾问”制度。深入开展学雷锋活动日、公民道德日、传统节日等主题活动，继续做好文明单位、文明家庭和身边好人等评选表彰，着力弘扬向上向善正能量，形成健康、友善、和谐的良好风尚。 （三）聚力产业升级，建设活力潘村。 着力改善农业基础设施，做好熊吴水库农田水利最后一公里和范庄村旱改水工程零星扫尾工作，力争午收后全面投入使用;实施新型农业经营主体培育工程，引导农民专业合作社联合发展，推动与农户建立契约型、股权型利益联结机制，鼓励新型经营主体在脱贫攻坚、“三变”改革和乡村振兴战略中发挥积极作用。深化农业供给侧结构性改革，完善要素市场化配置，调整优化农业结构，积极引导土地有序流转，向大户集中，向规模化集中，形成一村一品、一村多品产业格局。积极申报农业产业和农业科研项目，引入特色高效农业、生态观光农业和集民宿、康养为一体的田园综合体，推动农村各产业融合发展，推动乡村旅游发展步入快车道，推动农副产品深加工企业落户园区，提高园区入园企业科技含量，加快培育农村发展新主休、新动能，推进农业现代化迈出新步伐。 （四）聚焦民生福祉，建设幸福潘村。 提升脱贫质量。坚决打好精准脱贫攻坚战，围绕“两不愁三保障”要求，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合，建立正向激励机制，实现“要我富”到“我要富”的转变。持续改善民生。高标准实施民生项目工程，健全管养机制，确保持久发挥效益。立足全覆盖，提高城乡居民基本养老保险缴费标准和新型农村合作医疗保障水平，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障制度体系。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。 （五）聚焦社会事业，建设和谐潘村。 创新网格化社会治理机制，全面清查修复镇区内监控设备，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“盗抢骗”“黄赌毒”工作成效。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。健全公共安全体系，开展“信访责任落实年”活动，深化矛盾纠纷社会自治体系，推动社会矛盾多元化解，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，常态化实效化推进“铸安”行动，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。发展社会事业。加强村民议事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。培育和践行社会主义核心价值观，积极培育文明乡风，持续推进文明创建工作。 加强国防、双拥、统计、档案、人防、民政、民生等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用。 三、切实加强政府自身建设 潘村镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和市委的决策部署谋划工作、推动发展。 坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 坚持解放思想，建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设淮滨明珠，商旅重镇再续发展新篇章!

  2025-07-08

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