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• 【投资无为市】2018年刘渡镇政府工作报告

  2018年3月25日在刘渡镇第十八届人民代表大会第三次会议上 刘献峰 各位代表： 现在，我代表刘渡镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八届六中全会及十九大精神，按照“发展农业经济，打造特色产业，加快社会发展，实现富民强镇”的工作思路，不断解放思想，攻坚克难，更新观念，转变作风，真抓实干，较好地完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。 （一）多措并举，努力构建富强刘渡 经济总量持续壮大。一年来，全镇规模以上工业企业总产值11.2亿元，农业总产值2.6亿元，完成财税任务923.09万元。其中，国税完成678.77万元(营改增完成651.07万元)，占全年计划比例101%，地税完成244.32万元，占全年计划比例188%。固定资产投资完成5亿元，招商引资完成5亿元，限额以上商贸企业完成零售额0.52亿元，服务业完成销售额0.65亿元。 脱贫攻坚成效显著。按照“两不愁三保障”和“六个精准”的要求，2017年，我镇共有341户706人脱贫，一个贫困村(农林村)出列。申请产业奖补250户，补助资金23.661万元;特色种养业达标奖补120户，补助资金11.9万元;户用光伏安装了48户，目前已经全部并网发电;共有94名贫困本科生和研究生获得教育资助，资助资金共计15万元;有16名贫困学生享受雨露计划，资助资金共4.8万元;有9名贫困学前幼儿获得教育资助0.9万元;有44名贫困高中在校生获得教育资助6.6万元;按要求帮部分建档立卡贫困人口代缴新农合;截止去年到12月底，为588名建档立卡贫困患者办理了慢性病证;为96户贫困户办理了分贷统还，每户增收3000元，合计28.8万元;有68户贫困户办理了户贷户用，金额336万元;全年有24个单位和社会组织来我镇开展社会扶贫工作，慰问贫困户500余户，帮扶资金51.4万元;八小工程改造20个塘坝、15条河沟和2个水闸，总投资141.8万元;改造配电台区11个，投资579万元;一事一议修建道路1210米，投资41.6万元;土地流转2.5万亩，医疗救助128户，报销62.97万元，产业扶贫370户，补助金额35.5万元;各村(社区)多次接受市县两级检查，年终接受了省级全面复核，顺利通过验收考核。 现代农业健康发展。全镇完成超级稻推广面积1.1万亩，良种覆盖率达95%以上，现代农业喜获丰收。一是积极推动“五大示范行动”。绿色增效示范：创建稻田综合种养示范点2个：界明公司稻田养蟹和正平农场稻田养龙虾。主体培育示范：新申报2个县级龙头企业并获得批准：农林莲藕专业合作社和北江岸渔业发展有限公司。科技推广示范：建立农业物联网示范点1个(界明公司)。品牌建设示范：完成1个无公害农产品认证。改革创新示范：一是继续规范落实惠农政策，完成农业支持保护补贴登记、申报工作，全镇享受补贴面积4.58万亩，补贴金额449.35万元。二是扎实创建粮食绿色增产攻关模式，在城村创建高产千亩示范片1个，示范田平均亩单产658.6公斤，同比上年增产10.2%，增产效果明显，取得了较好的社会和经济效益。三是扎实推进水产跨越工程。优化水产养殖结构，推广虾蟹混养1500亩、纳米增氧1000亩。四是积极开展重大动物疫病防控。全镇没有出现重大动物疫病疑似病例，重大动物疫病工作都得到了县级畜牧部门的肯定。五是加强农产品质量安全监管。成立了刘渡镇农产品综合检测室，有组织领导和专业检测人员，质量安全监管员按时接受培训。截至12月底已完成检测任务512例。六是做好特色种养业扶贫工作。建设2个特色种养业扶贫示范基地，分别是螃蟹养殖特色种养业扶贫示范基地和莲藕特色种养业扶贫示范基地，带动贫困户40户、121人，增收14.55万元，人均增收1000元以上。申请农业产业奖补资金34.5万元，受益贫困户358户、627人，产生效益49.5万元，人均增收1341.8元。全镇螃蟹养殖户1000余户，养殖面积2.4万亩，螃蟹产量达2400吨，销售收入达1.5亿元，水产养殖已成为我镇农业生产的支柱产业。 农村工作持续改善。2017年，完成低压农网升级台区改造11座，布点2个台区，完成10KV爱国113线线路改造工作。按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则积极开展，全镇午季农作物投保面积1.1万多亩，其中投标保险2766亩，投保金额6.45万元，理赔金额13.59万元，回报率210%。全镇九个村(社区)申报一事一议财政奖补项目9个，其中水泥路8个，路灯1个，村民筹资3.27万元，申请奖补资金131.97万元，现已全部完工。同时严格规范财务收支管理，加强村级财务监督，村级财务管理水平有了新的提高，进一步加强村级财务内部审计，按照计划三年全面审计一次的要求，去年内审4个村(社区)，实现了农村财务管理的规范化。 （二）创新创业，积极打造活力刘渡 持续加大项目建设力度。大力开展水利工程建设。西二十四圩和高阳圩圩堤加固工程按照20年一遇的标准正在建设。该工程总长8.79公里，工程总土方量92.34万方，应拆迁房屋213户，工程总预算5000多万元。现已完成土方量50万方，征地280多亩，迁移各类杆线183根，现已完成工程量的60%。加大交通基础设施建设力度。畅通工程9.011公里，总投资248万元，9月份已全面完工。 持续加大土地管理力度。土地复垦已通过市级验收的140亩。刘渡社区和凤凰颈社区两个土地复垦项目，项目竣工后将再增加耕地60亩。进一步健全全镇耕地保护责任目标考核体系，建立了耕地和基本农田动态巡查长效机制，镇村签订了耕地保护责任书，划定了永久性基本农田3135.49公顷并埋设了保护界牌和界桩，确保全镇耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低，红线不突破。合理划定被拆迁农民建房安置点3个，切实做好2017年度卫片遥感监测整改工作，涉及我镇11个图斑在经过现场核实和认真梳理后，现已全部整改到位。 持续强化社会稳定力度。不断深化社会治安综合治理。一是积极开展“严打”整治斗争，巩固“严打”成果。进一步落实领导责任制，努力把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，确保不发生负面影响，保持社会生产和生活秩序良好。二是抓宣传，形成人人参与“创安”的社会氛围。在广泛深入地开展创建“平安乡镇”的宣传活动中，充分利用板报、专栏、标语等各种媒体，加大宣传力度，调动广大群众积极参与创建“平安乡镇”活动的积极性，形成了良好的社会舆论氛围。2017年全镇围绕平安乡镇建设要求，突出“疏、防、控、打”措施，与时俱进，开拓进取，狠抓落实，更好地推进了全镇政法综治工作的创新发展。公安工作扎实开展，2017年立刑事案件28起，其中破案16起，移送起诉12起;受理治安案件154起，其中调解各类治安案件75起，行政拘留52人，强制戒毒2人。信访维稳方面，对所包案件落实严格的包保责任制，做到“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”。今年共接待信访56批次，基本能够做到“小事不出村，大事不出镇”。安全生产方面，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，与各村(社区)签订了安全生产目标管理责任书，大力开展用电与危险化学品、烟花爆竹、民爆物品消防安全、校车安全、“打非治违”、冬季安全生产大检查、农村道路安全隐患排查等工作，贯彻落实预防中小学生溺水工作会议精神。 （三）注重投入，大力建设生态刘渡 集镇建设造就新风貌。2017年，镇党委政府继续坚持“小城镇、大战略”意识和“立足镇域特色，发挥综合优势”，按照“生态民居集镇美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的要求，结合我镇处于沿江和污染少的特点，加快推进省级生态乡镇的步伐，建设特色滨江小镇,打造“荷蟹”一条街。9月份投资近700万元的美丽集镇建设一期工程正式开工建设，12月初投资近170万的二期工程也已全面开工建设。 文明创建达到新水平。文明创建工作加大了宣传力度，强化了各项举措，依托美丽集镇建设，建设了崭新的农贸市场，街道实现了雨污分流。加强了背街小巷的管理，集镇的路面做到全天候的保洁，治理了出店经营，做到了日常清理集镇的“牛皮癣”，对乱拉乱接横幅、电线等行为进行了及时的治理和管理，文明创建工作得到市、县的表彰。持续开展“清洁城乡美化家园”和农村“三大革命”环境整治行动，积极推进社会主义核心价值观宣传。积极开展“十星级”文明户、“好婆婆”、“好媳妇”评选、开展道德讲堂宣讲和志愿者服务等创建活动，殡改工作取得了初步成效，助推乡风文明水平进一步提高。2017年我镇文明创建工作在同类乡镇中名列前茅。 环境保护实现新突破。秸秆禁烧方面，成立了领导小组，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，班子成员分片抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，建立了“镇负责、村为主、组管户、户联防”的禁烧工作机制，同时采取疏堵结合，加大巡查力度，建立镇村保证金机制，支持和鼓励全镇秸秆禁烧与综合利用工作，确保禁烧取得实效。长江干流岸线专项整治方面，整治4家码头、21家砂站和9家船舶制造点，系全县长江干流岸线整治任务最重的乡镇，全镇上下齐心协力，对34个经营点设备及附属设施全部拆除到位，顺利通过了省、市领导组验收。 （四）统筹兼顾，认真打造幸福刘渡 社会事业更加有序。人口与计划生育工作始终坚持“重在平时，重心下移”，认真贯彻落实“村为主”工作机制，强化服务意识，加大服务力度，兑现奖特扶政策，狠抓薄弱环节,认真夯实网络阵地建设,全面落实国家二孩生育政策，提高出生人口素质，营造良好的人口计生氛围。人口出生率12‰，政策符合率达90%以上，综合性别比115，综合节育率102.5%;做好孕产妇健康档案的管理，全镇有464人按规范要求在孕期接受相应频次产前随访，家庭访问率96.12%。高度重视征兵工作，强化宣传氛围，镇村两级齐心协力，顺利完成了征兵工作，向部队输送了14名优秀适龄青年。全年完成小额担保贷款805.6万元，政府贴息36.65万元，新增企业18个，新增个体户214个，带动就业人数298人。投入90余万元，完成了花园村和重兴村村部标准化达标工程建设。申请注册商标29件。建立健康档案3.46万人，建档率达100%;家庭签约服务4280人，签约率达12.4%;各种疫苗的接种率均达到上级指标;传染病防治工作做到准确无误，全年上报传染病患者46人;做好预防狂犬病发生工作，全年无一例狂犬病发生。认真做好儿童健康体检和“四病”防治的宣传;认真做好老年人健康管理，继续对全镇65岁以上的2136名老年人进行建档，免费健康体检、健康咨询;严格执行国家基本药物制度，所有的药品、药械全部集中在卫计委网上平台采购，药品执行零差率销售。血防工作扎实开展。积极强化宣传，认真落实灭螺工作和防控措施，加大检查力度，杜绝流感发生，查螺614万平方米，灭螺71万平方米，做到无本地感染病人，无本地感染病畜。司法工作全面落实专职人民调解员制度，扎实做好人民调解工作，调处书面案件40件，口头案件50余件;重点做好安置帮教工作，35名刑释解教人员全部落实了帮教措施;开展了以“培养法律信仰，建设法治刘渡”为主体的宣传活动，扎实推进“七五”普法工作，继续开展“法律六进”活动;2017年接待法律咨询对象283人次，法律服务19件，提供法律援助38起。文化活动丰富多彩。坚持“二为”方向和“双百”方针，丰富广大人民群众文化生活，满足广大人民群众日益增长的文化生活需求;安装直播卫星500套，举办各类培训达28场次，参训4500余人次。共青团、妇联、工会工作有声有色，立足本职，积极参与各项中心工作，镇团委与镇妇联、工会一道积极组织、参与留守儿童结对帮扶活动，积极开展关爱贫困母亲和留守儿童工作，慰问贫困母亲，为留守儿童送去温暖，完成镇妇联换届选举工作。农经工作规范有序，监督检查农民负担，规范村级账务，开展“三资”管理试点工作。 民生工作更加透明。认真组织实施涉及我镇30项民生工程，让全镇百姓得到切切实实的好处。特困人员供养及生活无着人员240人，投入资金6.38万元;对敬老院投入资金14万元，完成旱厕改造工程和公共浴室改造工程;全镇享受农村低保589户，1076人，保障资金360万元;城乡医疗救助48人;有219人享受一二级残疾人生活补贴，年补助金额16.68万元，有52人享受三四级残疾人生活补贴，年补助金额1.84万元;残疾人护理补贴124人，补助资金0.75万元;高龄津贴1075人，津贴资金32.8万元;贫困残疾人康复5人，补助金额6万元;8名残疾儿童享受贫困残疾儿童康复训练家长陪护生活费，补助资金1.6万元;26名学生享受残疾学生和经济困难残疾家庭教育资助1.9万元;城乡居民社会养老保险参续保人数1.66万人，参续保率90%;危房改造137户，获得补助资金297万元;有18名贫困劳动者参加了就业技能培训，有29名贫困户和25名扶贫干部参加了商务局组织的电商培训;培育六家(居家)就业扶贫基地，带动34名贫困劳动者就业，户均年增收9500元;完成招工任务。 教育工作更加蓬勃。不断加大教师的培训投入和力度，注重教育教学研究，不断提高教育教学水平。2017年中考刘渡学区总成绩位列全县第3名，在县教育督导等专项评比中刘渡教育系统继续保持在全县先进行列，顺利通过了国家义务教育阶段均衡发展验收。全学区共有40余位教师的论文获得省、市、县级奖，多人被评为县、市级优秀教师，刘渡初中丁浩勇同志被评为“安徽省特级教师”、“安徽省最美的教师”等荣誉称号。素质教育全面落实，切实加强师德师风建设和学生德育教育，举办了田径运动会、“六一”少儿文化艺术节、书画比赛等活动，先后组织学生和教职工去敬老院慰问老人，大力弘扬中华民族尊老爱幼、扶残助弱的传统美德，促进了学校素质教育的有效开展。社会满意度持续提高，贯彻落实党的惠民政策，完成义务教育阶段学生上学“四免一补”工作，积极建设“平安校园”，被县评为安全工作先进单位。 （五）风清气正，不断强化廉政刘渡 基层党建标准化建设。镇党委政府全面推进党建三年行动计划。强化领导，落实党委主体责任，抓好村(社区)两委干部和基层党员管理，依托“爱党建”规范组织生活;健全机制，夯实党建工作基础，保障村干部待遇;突出重点，有序推进村级组织活动场所建设，除南河村外，10个村(社区)全部按基层组织标准化建设要求整改到位;强化后备干部队伍建设，培养村级后备干部8人，全年共发展党员10名。 “小微权力”扎实推行。大力支持“小微权力”及村务监督委员会改革顺利推进，紧紧围绕“民主、创新、亲近”这个主题开展工作。对11个村(社区)宣传栏进行更新，投入资金配备小微权力触摸屏，实现线上线下全方位公开。 全面落实从严治党，党要管党。全力配合镇党委持续深入地开展抓党风廉政建设和反腐败工作，加大了案件查处力度，建立健全监管机制，努力建设风清气正的良好环境。 过去的一年，取得的成绩令人鼓舞，但当前各项工作仍存在一些问题和困难，主要有：一是经济规模总量不大;二是农业大而不强，产业链不长，龙头带动薄弱，品牌资源不优，生产方式粗放，农民收入增长不快;三是镇级财政收支依然紧张，在改善农民生产生活条件等民生工程上的资金投入不足;四是“一站一桥一闸”的承载能力制约着我镇的经济发展;五是长江干流岸线整治后，我镇无规上工业企业，农村经济结构战略性调整、转变发展方式工作任务任重而道远。 二、2018年工作计划 一年之计在于春，一日之计在于晨。今年是我国改革开放40周年，是十九大后的首届之年，是“十三五”规划承上启下的关键之年。深刻把握新时代、新使命、新征程、新理论，自觉用党的十九大精神统一思想行动。新的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心努力，勇于担当，不忘初心，牢记使命，主动作为，认真做好以下各项工作。 （一）扎实做好脱贫攻坚工作 今年我镇必须确保186户334人按期脱贫。因此，全镇上下一要在思想上仍然必须高度重视，二要在行动上必须真抓实干，三要在态度上必须端正认真，四要对工作任务进行分解，责任到人。同时要求做好： （一）继续贯彻落实“五个全覆盖”，梳理脱贫攻坚各项工作，进一步落实帮扶责任人入户全覆盖;进一步落实包保帮扶到村全覆盖;进一步落实“村为主”机制全覆盖;进一步落实贫困户排查工作全覆盖，做到精准识别、精准帮扶;进一步落实宣传氛围营造全覆盖，从年初开始，从每次入户开始，及时全面宣传最新脱贫攻坚政策，提升广大农民群众对脱贫攻坚的知晓率、参与率和满意度。 （二）加强扶贫力量，强化督查指导。聚焦聚力脱贫攻坚工作，坚持镇村两级所有参加脱贫攻坚的工作人员确保时间和精力，向脱贫攻坚一线聚合，镇村两级干部要在平时下沉到村(社区)、自然村和贫困户;加强扶贫督查，今年，镇政府将对扶贫工作加强督查力度和频次，及时通报督查结果，重点督查各级督查发现的问题整改情况和日常工作的推进。 （三）严格落实奖惩，确保工作实效。将继续实行约谈机制，月度考核中排名倒数的村(社区)书记、包村干部，镇党政主要负责人将进行约谈;严格落实问责机制，对在贯彻落实脱贫攻坚决策部署中不重视、不担当、不作为的，或对督查中发现突出问题经交办仍整改不到位的，由镇党委、纪委立即启动问责程序，严格问责，责任倒查。 （二）扎实做好村(社区)换届选举工作 2018年是村(社区)党组织和村(居)委会换届选举之年。为切实做好村级换届选举工作，加强基层民主政治建设、组织建设，维护农村稳定，做好选举前的各项准备工作势在必行。将认真贯彻落实县委、县政府决策部署，加强领导，统筹安排，精心组织，落实责任，规范操作，确保村级选举工作平稳、有序、顺利开展。 此要做到，一要落实广大党员群众的参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权，二要把符合政策规定且思想好、作风正、能力强、有文化、有担当、办事公道、群众信任、热心为广大群众服务的优秀人才选进村班子，三要认真宣传《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》以及省、市、县有关文件精神，四要坚决打击影响选举、破坏选举、干扰选举的一切违法犯罪行为，坚决防止宗教、宗派及邪恶势力的干扰，坚决开展好扫黑除恶专项行动。 （三）扎实做好美丽集镇建设和文明创建工作 2017年启动的美丽集镇建设工作，工程建设已经过半。今年，美丽集镇建设按上级要求在6月份要全面完工并验收，一要在保证工程质量的前提下，加快工程进度;二要做好协调工作，处理好施工中的矛盾，确保工期，保持稳定;三要监督施工质量，除加强施工进度外，相关部门和工作人员必须牢固树立质量第一的观念，确保工程建成后，让特色集镇更干净、更漂亮、更宜居、宜商、宜游，造福刘渡人民。继续开展“清洁城乡，美化家园”环境整治行动，积极推进社会主义核心价值观宣传，落实包保制度和“门前三包”责任制，认真落实改厕工作，加强文明创建队伍建设。一是建立包保责任制，强化包保责任，落实文明创建包保责任制，确定具体责任人和责任单位;二是制定文明创建负面清单考核办法，对机关单位和一线文明创建工作人员实行负面清单管理;三是制定村级文明创建考核细则，考核结果与村干部绩效挂钩;四是建立督查考核机制，文明办将会同镇督查室成立巡查组，定期或不定期对所辖各村(社区)进行巡查。 （四）扎实做好农业农村工作 按照党中央提出的乡村振兴战略思想，逐步实现农村美、农业强、农民富的愿景，我们将科学谋划，因地制宜，循序渐进，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，巩固完善农村基本经营制度，加快培育乡村发展新动能，全面推进基层基本公共服务均等化，大力开展移风易俗行动，不断健全乡村治理体系，坚决打好脱贫攻坚战，切实推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。今年一要继续抓结构调整。围绕发展优质、高产、高效、安全生态农业的方向，积极调整优化农业结构，以市场为导向，调优种植业、调大畜牧业、调强水产养殖业。二要继续培育龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作，拓宽农业产业化投入渠道，培育以家庭农场为主要内容的一批经营主体，切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、供、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用;按照自愿、依法、有偿的原则，积极推进土地使用权流转和托管，促使农业规模化、企业化经营，提高农业效益。三要积极拓展延伸产业链，建立品牌效应，提高莲藕、螃蟹附加值，主打莲藕种植和螃蟹养殖两大支柱产业，确保农民增收、农业增效、农村发展。 （五）扎实做好各项民生工程工作 民生工程事关全镇广大人民群众福祉。各部门、各单位和各村(社区)要紧密配合、逐项梳理、认真研究，高标准、严要求，认真落实各项民生工程。除少数指标内容有微调外，大部分补助类任务指标变化不大，各部门、村(社区)应按时间节点，认真执行到位。工程类任务指标要抓紧时间，严格程序，超前谋划，确保各项工程顺利开工。一要继续宣传好新农合、新农保、脱贫攻坚、政策性农业保险等利民好政策;二要各单位、各部门和各村(社区)相互密切配合，保障民生工程不折不扣落地生根，按期完成;三要做好各项业务工作，从年初开始，补缺补差上年度中存在的工作短板，谋划在先，预判在前，确保各项民生工程顺利推进。 （六）扎实做好安全生产工作 安全生产，警钟长鸣。我们要从保稳定、促发展的高度，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真摸排事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，特别要抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、民爆物品、消防和特种设备的检查，更加重视防溺水工作，积极深入到各单位、企业、渡口、烟花爆竹销售网点，按要求检查到位，记录在案。加强安全生产法律法规和安全知识的宣传，使安全生产深入人心，落实安全生产责任体系，实行“一岗双责”、“党政同责”。 （七）扎实做好圩堤加固和河长制工作 根据灾后水利水毁修复与薄弱环节建设治理三年行动计划，我镇西河圩堤加固工程仍有近30万方土方需要完成，有70户左右房屋需要拆迁，工程后期矛盾会越来越集中，主要是八标段工程进度缓慢。因此，我们一要坚定信心，团结一致;二要相信党委、政府有足够的勇气和智慧化解各种矛盾，工作上要做实做细，确保工程按期推进;三要强化工程进度与质量监管，使之建设成为放心大堤、标杆大堤和满意大堤。同时强化推进河长制的落实工作，坚持“河畅、水清、岸绿、景美”的标准，河塘沟渠是水资源的重要载体，是生态系统和国土空间的重要组成部分，是经济社会发展的重要支撑，是具有不可替代的生态功能、资源功能和经济功能，要认识到河长制在生态文明建设中的重要作用，确保河长制按照县政府的要求在我镇全面落到实处。 （八）扎实做好其他各项社会事业工作 加强秸秆禁烧工作，继续做到“不冒一处烟，不点一把火”，强化巡查和宣传，遏制第一把火，严格责任到位，处罚到位;积极申报生态集镇和生态村工作;加强信访维稳工作，重视涉及群众切身利益的热点和难点问题，尤其是扶贫领域的问题，实行首问负责制，认真摸排、领导包案，依法打击非访、缠访和闹访行为;加强社会治安综合治理工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，创建安全文明村、安全文明单位，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，维护社会稳定;加强春秋两季灭螺工作，认真做好血防工作，保障人民身体健康;加强法制宣传，做好弱势群体法律援助和“七五”普法宣传工作;加强共青团、妇联、工会等社会团体工作;加强征兵和双拥工作，确保优秀适龄青年积极应征入伍;加强人口和计划生育工作，认真贯彻落实“村为主”工作机制;加强农经工作，确保“三资”管理到位，规范村级财务。 各位代表，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，高举中国特殊色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，齐心协力，锐意进取，振奋精神，鉴定信心，埋头苦干，为决胜全面建成小康社会，为圆满完成今年各项工作任务而努力奋斗!

  2025-07-16

• 生物基产业专家蚌埠行引领招商引资新机遇

  2023年，安徽省蚌埠市以首届中国生物基材料产业发展大会为契机，成功吸引了40余名全国生物基领域专家和100多家相关企业代表齐聚考察，此举旨在深化招商引资合作，展示蚌埠在生物基材料产业的技术实力与政策支持，助力企业寻求转型升级机遇，推动产业迈向高质量发展新高度。 一、大会背景与考察目的明确聚焦产业发展 首届中国生物基材料产业发展大会在蚌埠市成功举办，为全国生物基领域搭建交流平台。考察活动是大会重要组成部分，与会代表通过实地走访蚌埠市产业基地，旨在深入了解当地生物基材料产业链布局和创新成果，结合全国产业趋势，探索合作潜力。蚌埠市作为安徽省核心制造业城市，近年来将生物基材料纳入重点发展领域，依托科研院所和企业资源，打造产业集群生态。此行体现了蚌埠市以招商引资为抓手，主动对接国家战略需求，为生物基产业链上下游企业提供落地支持。 二、实地参观丰原集团产业基地突显技术优势 专家和企业代表参观了安徽丰原集团固镇生物制造产业基地，深入多个生产项目现场观摩。在基地内，他们近距离考察了包括L-丙氨酸项目、维生素系列产品项目及聚乳酸聚酯材料项目在内的多个生产线，通过车间实地走访和项目详细介绍，全面掌握了生产流程与技术应用。弱化具体数据指标，这些项目均实现了规模化量产，展示了蚌埠市在生物基材料研发与产业化方面的领先地位。专家们聚焦生产设备、流程优化和产品性能评估，肯定了基地在技术集成方面的创新突破，为产业发展提供可复制经验。 三、丰原发酵研究中心项目见证创新成果转化 考察组随后前往丰原发酵技术国家工程研究中心，重点调研了中试示范线项目，该项目主要涉及L-乳酸和聚乳酸的生产试验。在参观过程中，代表们听取了研发进展汇报，现场检验了中试线运行状态，对蚌埠市在生物基材料研发、生产及应用环节的完整生态体系给予高度认可。弱化产能细节，专家一致评价聚乳酸技术的实际应用能力已居国内前列，体现了从实验室到产业化的高效转化。蚌埠市通过此类项目，不仅强化了本地创新能力，还为全国生物基材料企业提供示范，推动行业标准升级。 四、专家企业代表反响积极推动合作共识 通过实地考察，与会专家和企业代表对蚌埠市生物基材料产业表达了积极评价，普遍认为该市积累了坚实的产业基础与技术优势，整体发展态势蓬勃，前景广阔。代表们反馈，蚌埠市的聚乳酸等关键技术已达到行业先进水平，产业生态协同效应显著。在此基础上，各方提出深化合作的强烈意愿，强调将抓住产业转型升级良机，联合攻关核心技术难题、拓展产业应用场景并促进产品市场推广。此举不仅助力蚌埠产业升级，也为全国生物基材料企业带来合作机遇，共同提升产业链韧性。 五、蚌埠市产业优势奠定未来发展方向 蚌埠市在生物基材料领域已形成鲜明优势，依托本土企业集群和国家研究中心支撑，构建了从研发到生产的全链条体系。本次考察活动进一步巩固了该市的产业地位，为招商引资创造有利环境。展望未来，蚌埠市将持续优化政策导向，吸引更多企业投资落地，重点推动技术创新与产业融合。专家代表们建议，加强产学研联动，深化全国协作网络，确保蚌埠在生物基材料领域保持引领地位，为中国绿色制造转型贡献力量。

  2025-07-16

• 安徽省项目建设攻坚专项行动推进会部署招商引资与项目攻坚工作

  2023年，安徽省项目建设攻坚专项行动推进会在合肥召开。会议深入贯彻落实省委省政府关于高质量发展的决策部署，聚焦"双招双引"和项目建设攻坚重点任务，总结工作进展，分析当前形势，部署下一阶段工作，为全省经济社会发展注入强劲动力。招商引资作为经济工作的生命线，被列为会议重点推进内容，各地各部门将围绕产业链布局，强化要素保障，压实工作责任，推动项目建设取得新突破。 （一）聚焦产业链招商，提升"双招双引"实效。会议强调，要立足安徽省十大新兴产业发展布局，保持招商战略定力，创新招商方式方法。围绕新能源汽车、智能家电、人工智能、新材料等优势产业链，开展延链补链强链招商，重点引进产业链核心环节、关键技术和高端配套项目。注重招才引智与招商引资协同推进，依托高校院所、产业园区搭建创新平台，吸引中高端人才和行业领军人才团队落户，促进人才链与创新链、产业链深度融合。鼓励各地市结合产业基础，打造特色招商品牌，通过基金招商、以商招商、展会招商等多元化模式，提高招商精准度和实效性。 （二）破解要素瓶颈制约，强化项目建设保障。会议指出，要以问题为导向，全力破解项目建设中的用地、用能、资金等要素制约。加快推进批而未供和闲置土地处置，推广"标准地"出让模式，保障重点项目用地需求。深化"亩均论英雄"改革，提高土地集约节约利用水平。优化项目审批流程，推行"一窗受理、并联审批"，落实"容缺受理""告知承诺"等制度，压缩审批时限。加强项目资金保障，统筹用好财政资金、专项债券、政策性开发性金融工具等，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。建立健全项目要素保障清单制度，实行挂图作战，确保要素跟着项目走。 （三）压实工作责任，健全推进落实机制。会议要求，各级党委政府要切实扛起主体责任，主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办。建立健全"周调度、月通报、季观摩"工作机制，加强对项目建设全过程的跟踪服务。完善考核评价体系，将"双招双引"和项目建设攻坚成效纳入各地各部门年度考核，强化结果运用。弘扬求真务实作风，力戒形式主义、官僚主义，深入项目一线解决实际问题。加强督查问责，对工作推进不力、进展缓慢的单位和个人进行通报约谈，确保各项任务落地见效。 （四）优化营商环境，激发项目建设活力。会议明确，要持续深化"放管服"改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。全面推行"一网通办""一业一证"改革，提升政务服务便利化水平。落实落细减税降费政策，降低企业生产经营成本。加强知识产权保护，维护公平竞争市场秩序。常态化开展"四送一服"专项行动，建立健全政企沟通机制，及时回应企业诉求。各地要对标先进地区经验，查找短板弱项，持续优化营商环境，增强企业投资信心，推动项目早落地、早开工、早投产。 会议通报了2023年上半年全省"双招双引"和项目建设攻坚专项行动进展情况，合肥市、芜湖市、滁州市等市作了交流发言，分享了在产业链招商、要素保障、营商环境优化等方面的经验做法。分管省领导分别就十大新兴产业发展、重点项目调度、开发区改革创新等工作进行了点评，并对下一步工作提出了具体要求。会议强调，全省上下要进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推进"双招双引"和项目建设攻坚，为加快建设现代化美好安徽提供坚强支撑。

  2025-07-16

• 【合肥招商】科技创新金融服务助力合肥科技企业腾飞

  2021年，合肥市成功举办科技创新金融服务专场对接会，这是安徽省推动科技与金融深度融合的重要举措。活动由安徽银保监局、安徽省地方金融监管局、安徽省科技厅、合肥市人民政府联合主办，通过搭建政银企对接平台，有效促进了招商引资和产融结合。对接会实现了金融机构与科技企业的高效匹配，为合肥科技创新注入了强劲的金融动能。 一、多方联动搭建产融对接平台 此次对接会汇聚了银行、保险、投资基金、担保等多类金融机构，以及信息技术、先进制造业、现代服务业等领域的科技企业。安徽省股权托管交易中心充分发挥平台功能，会前系统收集了合肥248家科技型挂牌企业的融资需求，并联合安徽省银行业协会、保险业协会编制了178款科技金融产品服务目录。通过双向推送机制，实现了金融资源与企业需求的高效对接。 二、签约成果彰显金融服务实效 活动现场举行了多轮签约仪式，安徽省股权托管交易中心与5家金融机构达成战略合作，10家科技企业分别与8家银行保险机构、2家投资基金机构签署合作意向，签约总金额近20亿元。这些合作既包括传统信贷支持，也涵盖股权投资等创新金融工具，体现了金融服务科技创新的多元化路径。签约项目聚焦关键核心技术攻关，重点支持具有自主知识产权的高成长性科技企业。 三、创新服务模式破解融资难题 对接会设置了产品推介、项目路演、面对面洽谈等环节，金融机构展示了针对科技企业特点设计的专属金融产品。其中包括知识产权质押贷款、投贷联动、科技保险等创新服务，有效解决了轻资产科技企业抵押物不足的痛点。安徽省股权托管交易中心还建立了科技型企业数据库，通过常态化融资需求摸排和精准匹配，形成科技金融服务的长效机制。 四、全省布局深化科技金融融合 本次活动是安徽省科技金融服务专项对接系列活动的合肥站，后续将在全省范围内推广复制。通过建立分层次、多形式的对接机制，将科技金融服务延伸至更多地区。安徽省正着力构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系，从初创期到成熟期提供差异化支持，推动科技创新"最先一公里"和"最后一公里"的有效衔接。 五、政策协同优化创新发展生态 合肥市近年来持续完善科技金融政策体系，通过设立科技创新专项基金、实施贷款贴息等措施降低企业融资成本。此次对接会进一步强化了政府部门、金融机构、资本市场协同发力的工作格局。安徽银保监局推动建立科技信贷差异化考核机制，安徽省地方金融监管局完善区域性股权市场功能，多方合力为科技型企业营造良好发展环境。

  2025-07-16

• 【安徽招商】安徽“千名干部进园区”专项行动赋能稳就业促发展

  2023年，安徽省发展改革委、人力资源和社会保障厅联合开展“千名干部进园区”稳就业促发展服务活动，通过精准摸排企业需求、强化政策落实、破解发展难题，为园区企业纾困解难，稳定就业岗位，优化营商环境，助力招商引资和经济高质量发展。 （一）精准摸排企业需求，夯实服务基础。安徽省各市、县（市、区）发展改革委、人力资源和社会保障局会同园区管委会，结合“四送一服”“三包三抓”专项行动，通过发放调研表格、实地走访企业生产车间、召开企业家座谈会、微信电话回访等多种方式，全面掌握省级以上园区企业的生产经营状况。重点了解企业用工缺口、技能人才需求、已享受的税费减免和社保补贴等政策落实情况，以及当前和未来一段时间的订单稳定性、产业链供应链衔接情况、发展规划及面临的原材料供应、资金周转、市场开拓等困难问题。以每个省级以上园区为单位，建立涵盖企业基本信息、需求清单、问题台账的动态管理数据库，确保服务精准对接企业实际需求。 （二）强化政策精准滴灌，提升服务效能。为确保惠企政策直达快享，安徽省相关部门梳理形成政策清单、服务清单和经办机构清单，内容涵盖就业创业补贴、职业技能培训补贴、稳岗返还、社保缓缴等就业支持政策，以及项目审批、要素保障、融资对接等发展服务措施。通过印制政策宣传册、在园区政务服务大厅设置政策咨询台、利用园区企业服务微信群推送政策解读、组织政策宣讲会等形式，将“三张清单”发放到园区内全部企业，明确政策申请条件、办理流程和责任部门。同时，依托信息化平台，推动政策申报“一网通办”，减少企业跑腿次数，提升政策落实效率，让企业及时享受政策红利。 （三）聚焦破解发展难题，稳定就业大局。针对摸排中企业反映的突出问题，安徽省发展改革委、人力资源和社会保障局会同工信、财政、金融等部门建立诉求响应机制，对企业用工短缺问题，联合开展“园区专场招聘”“校企对接”活动，组织职业院校、培训机构为企业定制技能培训课程，提升劳动者技能水平；探索建立企业间“共享员工”机制，引导订单不足企业向用工紧张企业调剂富余劳动力，实现人力资源优化配置。针对企业订单波动问题，推动建立“订单周转池”，由园区管委会协调龙头企业将部分订单分配给中小微配套企业，稳定产业链上下游生产。同时，积极协调解决企业融资难、用地紧张、物流成本高等问题，通过“政银企对接会”帮助企业获得信贷支持，推动园区基础设施升级，降低企业运营成本，确保企业稳定生产经营，从而稳定就业岗位。 （四）优化营商环境，助力招商引资。“千名干部进园区”活动不仅聚焦现有企业服务，还将优化营商环境、促进招商引资作为重要内容。干部在走访服务企业过程中，主动收集企业对营商环境的意见建议，及时反馈给相关部门并推动整改，着力解决政策落实“最后一公里”问题。同时，利用干部联系广泛的优势，对接外地企业和商会，宣传安徽省园区的产业基础、政策优势和服务环境，吸引符合园区产业定位的项目落地。通过持续优化营商环境，增强园区对企业的吸引力和凝聚力，形成“服务企业-企业发展-吸引投资”的良性循环，为全省经济发展注入新动能。 （五）健全长效服务机制，巩固活动成效。为避免服务活动“一阵风”，安徽省建立“千名干部进园区”长效工作机制，明确干部联系园区和企业的责任分工，实行“每月走访、季度会商、年度评估”制度，动态跟踪企业需求变化和问题解决情况。同时，将服务成效纳入干部考核评价体系，对服务企业成效显著的干部予以表彰，对工作不力的进行约谈，确保干部沉下身子、扑下身子为企业办实事。通过构建常态化、制度化的服务模式，持续为园区企业发展保驾护航，推动稳就业、促发展各项举措落地见效。

  2025-07-16

• 【安徽招商】安徽强化政策供给 凹凸棒基新材料产业迎发展新机遇

  2023年，安徽省政府办公厅印发《支持凹凸棒基新材料产业发展若干政策》，从顶层设计入手推动凹凸棒基新材料产业高质量发展，通过优化资源配置、强化招商引资、完善要素保障等举措，加速将省内资源优势转化为产业优势，为区域经济发展注入新动能。 一、战略规划引领，夯实产业发展基础。政策明确将凹凸棒基新材料产业发展纳入安徽省国民经济和社会发展“十四五”相关规划，从省级层面确立产业发展定位。安徽明光等地拥有丰富的凹凸棒石粘土资源，该矿物具有优异的吸附、胶体和补强性能，在功能材料、精细化工、环保等领域应用广泛，市场前景广阔。此次规划聚焦资源禀赋，旨在通过系统布局实现资源有序开发与高效利用，避免低水平重复建设，为产业可持续发展奠定基础。 二、创新体系构建，激活科技驱动引擎。在提升创新能力方面，政策提出加强科研平台建设，支持高校、科研院所与企业共建重点实验室、工程研究中心等创新载体，围绕凹凸棒石提纯、改性及高端应用开展关键技术攻关。同时，将凹凸棒基新材料产业人才列入全省高层次和急需紧缺人才引进目录，畅通与国内外顶尖人才对接渠道，鼓励科研团队携带自主知识产权成果在皖转化。对符合条件的科技团队，在市县先行投入基础上，省层面择优通过债权或股权投资给予支持，加速科技成果向现实生产力转化。 三、产业集群培育，提升规模发展效益。为加快产业集聚，政策支持按照开发区规范管理要求，依法依规将凹凸棒基新材料产业园纳入相关省级开发区建设管理，享受省级开发区政策红利。围绕航空航天、新能源、生物医药、绿色涂料等产业链，安徽加大招商引资力度，重点引进培育产业领军企业和重大项目，在土地供应、用房保障、研发启动经费等方面提供政策倾斜。对固定资产投资达到一定规模的重大项目，由所在地政府采取“一事一议”方式给予专项支持，推动形成“龙头引领、配套协同”的产业集群。 四、要素保障强化，优化产业发展生态。在资金支持方面，政策明确对省级补助或奖励方式建设的项目，适当提高补助奖励标准，同时支持符合条件的深加工企业申报制造强省、“三重一创”、科技创新等政策资金。人才支撑上，除引进高端人才外，还鼓励本地高校开设相关专业，培养产业急需技能人才。此外，建立跨部门协调机制，定期研究解决产业发展中的用地、用能、环保等问题，形成“政府引导、市场主导、多方协同”的发展格局，为凹凸棒基新材料产业高质量发展提供全方位保障。

  2025-07-16

• 【马鞍山招商】慈溪高新生物医药产业合作迈新步

  2023年，慈溪高新技术产业开发区在招商引资领域取得新进展。南京安佳康生物科技有限公司高层团队赴该区考察，就生物医药研发中心项目落地事宜展开深入磋商。区域科技、招商主管部门及产业平台代表共同参与洽谈，明确将组建专班全流程保障项目前期筹备与审批协调，加速推动科研成果转化与产业化进程。 一、区域生物医药产业布局基础 慈溪市近年来将生命健康产业列为战略性新兴领域，重点聚焦高端医疗器械、创新药物研发与精准诊疗技术。高新技术产业开发区已建成省级生物医药孵化器，引入12家研究机构和30余家企业，形成体外诊断试剂、医用高分子材料等特色集群。2022年，该区生物医药产值同比增长19.3%，核心技术专利授权量居宁波市前列。根据浙江省科技厅发布的《生物经济发展行动计划》，慈溪被纳入环杭州湾生物医药产业带核心节点。 二、合作企业技术优势与产业衔接 南京安佳康生物科技有限公司专注肿瘤靶向治疗技术研发，其自主研发的CAR-T细胞治疗平台通过国家药监局临床试验审批（注册号：CXSL2100121）。企业已在南京江北新区建立GMP标准生产基地，此次计划在慈溪建设第二代智能化生产线，与区内宁波大学医学院附属医院的临床资源形成“研发-中试-应用”闭环。据国家知识产权局专利检索系统显示，该企业近三年在基因编辑领域获得7项发明专利授权，技术方向与慈溪重点发展的精准医疗产业高度契合。 三、项目落地的系统性保障机制 在本次专题洽谈中，双方围绕三方面达成共识：其一，建立“双牵头”推进机制，由区科技主管部门与产业平台组建联合服务组，全程协助完成环评、用地规划及医疗器械生产许可证申报；其二，开通重大项目审批绿色通道，整合市场监管、生态环境等部门资源，将原需45个工作日的审批流程压缩至30日内完成；其三，搭建产学研协同平台，引入宁波生物材料工程研究所的技术团队参与工艺优化，降低成果转化风险。这种“全生命周期”服务模式已被写入《慈溪市优化营商环境白皮书（2023年版）》重点项目保障条例。 四、区域产业链升级的战略价值 该项目预计将带动三个维度提升：在创新能力方面，弥补本地在细胞治疗领域的研发短板，吸引不少于5家上下游配套企业入驻；在人才集聚方面，依托宁波“甬江引才工程”，计划联合引进国家级领军人才领衔的科研团队；在标准建设方面，推动参与《嵌合抗原受体T细胞治疗制品生产质量管理规范》行业标准制定。江苏省生物技术协会2023年度报告显示，类似技术转化项目可使区域生物医药产业能级提升20%以上。 慈溪市相关负责人表示，此次合作标志生物医药产业生态构建进入新阶段。通过打通政策赋能、要素保障与场景应用通道，重大项目有望在年内完成基础建设并启动试生产，为长三角生物医药一体化发展提供创新范式。

  2025-07-16

• 黄山发展大会歙县招商推介会在经济开发区隆重举行

  2023年，黄山发展大会歙县招商推介会在歙县经济开发区隆重召开。来自黄山发展大会的数十名专家学者、企业家代表齐聚一堂，通过实地考察、座谈交流等形式，深入了解歙县投资环境与产业发展潜力，共推招商引资工作走深走实。 （一）实地考察：感受产业发展新脉动 活动当日下午，嘉宾们首先来到歙县经济开发区规划展示厅，听取开发区产业新城规划与产业发展情况介绍。展示厅通过图文、模型、多媒体等多种形式，系统呈现了开发区在产业布局、基础设施建设、科技创新等方面的进展。近年来，歙县经济开发区聚焦主导产业培育，不断完善园区功能配套，已形成具有区域特色的产业集群，为招商引资搭建了坚实平台。嘉宾们边走边看，不时就园区规划细节、产业发展方向等与工作人员交流，对开发区的发展定位和建设成效给予肯定。 （二）座谈交流：共话合作发展新机遇 在开发区三楼会议中心，一场围绕歙县投资环境的交流座谈会随即召开。歙县县委书记在讲话中对嘉宾们的到来表示欢迎，感谢社会各界长期以来对歙县发展的关心支持。他指出，歙县文化底蕴深厚、历史遗存丰富、物产资源多样、区位交通便利，是一片充满机遇的发展热土。近年来，歙县在经济实力提升、人居环境改善、发展基础夯实、营商环境优化等方面取得显著成效，乡村发展呈现出有基础、有产业、有颜值、有秩序、有活力的良好态势。希望与会嘉宾以此次推介会为契机，将歙县作为事业发展的新平台，发挥桥梁纽带作用，积极宣传推介歙县，吸引更多客商汇聚此地，共同描绘新时代歙县宜居宜业宜游的发展新画卷。与会嘉宾围绕歙县产业政策、资源禀赋、市场潜力等话题展开热烈讨论，就项目合作细节、发展规划等进行深入咨询，现场互动氛围浓厚。 （三）项目签约与推介：夯实合作共赢新基础 会上，歙县县委常委、常务副县长代表歙县人民政府与黄山弘荣文化发展有限公司正式签约徽州怡园建设项目，标志着双方在文化旅游领域的合作迈出实质性步伐。随后，歙县投资促进局作招商引资专题推介，从区位优势、产业体系、政策支持、服务保障等方面详细介绍了歙县的投资环境，重点推介了一批符合当地产业发展方向的优质项目。与会嘉宾还共同观看了歙县经济开发区宣传片，直观感受开发区的发展活力与未来前景。开发区管委会负责人就当前重点招商项目情况及下一步发展方向进行介绍，明确将持续优化产业生态，提升服务效能，为企业发展提供全周期保障。 此次招商推介会的成功举办，不仅展示了歙县良好的发展态势和投资潜力，也为各方搭建了交流合作的重要平台。通过政企互动、项目对接，进一步凝聚了发展共识，为歙县招商引资工作注入新动力，助力地方经济高质量发展。

  2025-07-16

• 安徽开发区重大产业项目建设提速 招商引资与高质量发展双驱动

  2019年前三季度，安徽省开发区重大产业项目建设呈现提速增效态势，招商引资成果持续显现，重点项目数量、投资完成率及产业类项目占比均位居全省前列，战略性新兴产业引领作用凸显，为全省经济高质量发展注入强劲动能。 （一）项目建设规模与投资进度领跑全省。据安徽省发展改革委数据，全省开发区入选省重点项目库的项目总量占全省近两成，其中产业类项目占比超四分之一，战略性新兴产业项目占比逾三成，项目结构呈现"产业为主、新兴引领"的鲜明特征。在投资执行方面，开发区重点项目年度投资计划完成度接近九成九，较全省平均水平高出逾11个百分点，反映出项目建设推进效率显著优于全省平均水平。产业类项目已完成投资占全省近三成，其中战略性新兴产业项目投资占比超四成，投资结构持续优化。 （二）产业结构优化升级态势显著。开发区作为产业集聚的核心载体，在推动产业转型升级中发挥关键作用。从项目构成看，产业类项目占开发区重点项目总量的八成以上，其中战略性新兴产业项目占比过半，呈现出传统产业升级与新兴产业培育双轮驱动的格局。总投资超百亿元的重大项目中，产业类项目占比近九成，战略性新兴产业项目占比超四成，这些项目的落地建设将进一步完善产业链条、提升产业能级。总投资超十亿元项目中，产业类项目占比超九成，战略性新兴产业项目占比超四成，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。 （三）重大项目引领带动作用突出。大项目是稳投资、促增长的"压舱石"。前三季度，开发区完成投资超十亿元的项目数量占全省逾两成，其中产业类项目占比超九成五，战略性新兴产业项目占比过半，大项目投资完成情况尤为亮眼。合肥经济技术开发区、芜湖经济技术开发区、蚌埠高新技术产业开发区等重点园区，依托龙头企业引进和培育的重大产业项目，正逐步形成各具特色的产业集群。如电子信息、高端装备制造、新材料等领域的一批超十亿元项目加快建设，推动开发区产业向价值链高端迈进。 （四）要素保障与服务效能持续提升。安徽省通过深化"放管服"改革，为开发区项目建设提供全周期服务保障。在土地要素保障方面，优先保障开发区重大产业项目用地需求，推行"标准地"出让模式，缩短项目落地周期。在审批服务方面，实施"一窗受理、并联审批"，简化审批流程，部分开发区实现工业项目施工许可"拿地即开工"。在政策支持方面，落实税费减免、融资贴息等惠企政策，设立开发区产业发展基金，引导社会资本参与项目建设。这些举措有效破解了项目建设中的堵点难点问题，为项目快速推进创造了良好环境。 （五）区域协同发展格局加速形成。随着长三角一体化发展战略深入实施，安徽省开发区主动对接沪苏浙先进地区，在产业协作、科技创新、人才引育等方面深化合作。合肥高新技术产业开发区与上海张江科学城共建创新平台，芜湖经济技术开发区承接长三角汽车零部件产业转移，滁州经济技术开发区与南京江北新区实现产业链互补，形成了一批跨区域合作示范项目。开发区作为对外开放的重要窗口，实际利用外资和进出口总额保持较快增长，为全省开放型经济发展作出重要贡献。 开发区重大产业项目建设的提速增效，不仅为安徽省经济增长提供了有力支撑，更在优化产业结构、培育新动能、推动区域协调发展等方面发挥了核心作用。下一步，随着这批项目的建成投产，将进一步增强开发区的综合实力和竞争力，为安徽经济高质量发展奠定更加坚实的基础。

  2025-07-16

• 【投资安徽】2018年安徽省政府工作报告

  2018年1月22日在安徽省第十三届人民代表大会第一次会议上省人民政府省长李国英各位代表：现在，我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位省政协委员和列席人员提出意见。 一、过去五年和2017年工作省十二届人大一次会议以来的五年，是安徽发展进程中很不平凡的五年。全省人民在党中央、国务院及中共安徽省委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，开拓进取，扎实推进省第九次、第十次党代会各项决策部署，胜利完成“十二五”规划，顺利实施“十三五”规划，现代化五大发展美好安徽建设迈出坚实步伐。经济发展取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，发展质量和效益不断提升。全省生产总值从1.72万亿元增加到2.75万亿元，年均增长9.1%。财政收入从3026亿元增加到4858亿元，年均增长9.9%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达31640元和12758元，年均增长8.8%和10.3%。经济结构不断优化。近两年化解煤炭、生铁粗钢产能1672万吨、631万吨，商品房去化周期从19个月减少到12.7个月，降低企业成本1700亿元以上。新兴产业重大基地、重大工程、重大专项建设全面展开，创新型现代化产业体系加快构建，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值年均增长20.2%和14.5%。金融机构存贷款余额、社会融资规模实现翻番。旅游总收入年均增长18.8%。基于“互联网+”的新业态发展迅速，快递业务量从1.4亿件增加到9亿件。现代农业建设扎实推进，粮食最高产量突破700亿斤，农产品加工业产值年均增长10.5%。加快与沪苏浙一体化发展，皖江8市整体纳入长三角世界级城市群。区域发展国家级战略平台覆盖“五大板块”，常住人口城镇化率从46.5%提高到53.5%。基础设施体系显著改善。引江济淮工程全面开工，高铁网络不断加密，城市轨道交通从无到有，新桥国际机场、京福高铁（安徽段）等一批标志性工程相继建成。高速铁路运营里程从726公里增加到1430公里，高速公路通车里程从3210公里增加到4673公里，建成农村道路畅通工程5.5万公里。解决2179万农村人口饮水安全问题。完成中心村电网改造，光缆通达所有行政村。移动宽带用户普及率从13.9%提高到63.9%。电子商务进农村实现全覆盖。创新型省份建设取得重大成果。深入实施创新驱动发展战略，科技创新能力和科技成果转化水平显著提升，区域创新能力稳居全国第一方阵。合肥综合性国家科学中心获批建设，正在成为国家重要的战略科技力量。系统推进全面创新改革试验，扎实推进合芜蚌国家自主创新示范区建设，区域创新网络不断完善。每万人发明专利拥有量从1.29件增加到7.7件。新增国家“千人计划”人才143人，培育和引进高层次人才团队115个，培养高技能人才42.8万人。获国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖62项。量子信息、热核聚变、稳态强磁场、铁基超导等前沿技术率先突破，全球首颗量子通信卫星“墨子号”、全球首台量子计算机由中科大主导研制，全球最薄触控玻璃实现量产，液晶显示全球最高世代线建成投产，科大讯飞智能语音入列国家人工智能四大开放创新平台，合肥微尺度物质科学国家研究中心获批建设，全国首家智慧医院挂牌运营，创新引领型发展在江淮大地呈现蓬勃生机。全面深化改革实现重大突破。国家级重大改革试点取得重要阶段性成果，农村土地承包经营权确权登记颁证提前1年完成，新型城镇化试点省建设全面展开，医药卫生体制综合改革试点成效显著。深入推进“放管服”改革，率先建立实施政府权责清单制度和编制周转池制度，率先实现“双随机、一公开”监管全覆盖。商事制度改革不断深化，民营经济活力持续增强，各类市场主体从192.5万户增加到381.4万户。积极推进国有企业改革，大力发展混合所有制经济，江淮汽车、华安证券、建工集团整体上市。农村集体产权制度改革稳步推进，755个村实施“三变”改革。农村合作金融机构全部改制为农村商业银行，政策性融资担保体系实现县域全覆盖，首家民营银行新安银行设立，省股权托管交易中心建成运营，挂牌企业达1859家。改革的广度、深度、力度日益增强，改革的动力、活力、红利日益显现。内陆开放新高地建设迈出重大步伐。实施双向互动、内外联动的全面开放，“一带一路”和长江经济带重要节点地位日益凸显。推进外贸优进优出，高新技术产品出口比重从6.2%提高到24.7%，跨境电商贸易额年均增长30%。坚持“引进来”“走出去”并重，实际利用外商直接投资673亿美元，年均增长13%，境外世界500强在皖设立企业增加到152家，江淮大众新能源汽车、海螺海外发展、马钢收购瓦顿等国际产能合作顺利实施。推进开放大通道大平台大通关建设，合肥中欧国际货运班列加密延伸，新增国家级开发区6家，设立综合保税区3家、保税物流中心（B型）4家、进境指定口岸11个。国际贸易“单一窗口”建成运行，复制推广自贸区改革试点经验56项。外事、侨务、对台、港澳工作取得新成效。生态环境质量持续改善。节能减排任务全面完成，主要污染物排放量持续削减，单位生产总值能耗下降23.1%。加强大气、水、土壤污染综合防治，PM10年均浓度下降11.1%，主要河流、湖泊总体水质稳中趋好。农村厕所、垃圾、污水“三大革命”扎实推进，人居环境不断改善。全面推行河长制，率先探索林长制，全国首个跨省生态补偿机制试点在新安江流域展开。千万亩森林增长工程圆满完成。加快“三河一湖一园一区”生态文明示范创建，巢湖流域、黄山、蚌埠、宣城入列国家生态文明先行示范区，生态强省建设不断取得新成绩。文化事业和文化产业蓬勃发展。中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观广泛弘扬。马鞍山、合肥、铜陵、芜湖、淮北、蚌埠、宣城、安庆先后入列全国文明城市，总数居全国第3位。入列“中国好人榜”增加到1162人，连续10年全国第一。文化惠民工程深入实施，省市县乡公共文化设施实现全覆盖。11部作品获“五个一工程”奖，5人获中国戏剧“梅花奖”，大运河（安徽段）入选世界文化遗产。文化产业快速发展，省出版集团、发行集团稳居全国文化企业30强。全民健身和竞技体育全面发展。哲学社会科学、参事文史、档案、地方志等工作持续加强。文化主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化强省建设不断迈上新台阶。脱贫攻坚战取得决定性进展。贯彻精准扶贫精准脱贫方略，落实“六个精准”“五个一批”，坚持“六看六确保”，全面实施脱贫攻坚十大工程，贫困人口从679.1万人减少到120.2万人，贫困发生率从12.6%下降到2.2%。产业扶贫覆盖所有贫困村，建成村级光伏电站6317个、户用31.5万户。完成6.3万贫困人口易地搬迁。“雨露计划”和建档立卡贫困家庭在校学生资助实现全覆盖。创造性实施“351”“180”健康脱贫政策，探索出解决因病致贫的有效途径。我们践行“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺，举全省之力、汇各方之智，朝着如期打赢脱贫攻坚战的战略目标扎实推进、不懈奋斗。人民生活水平明显提高。贯彻以人民为中心的发展思想，大力发展社会事业，持续实施民生工程。县域义务教育基本均衡提前3年实现全覆盖，学前三年毛入园率、高中阶段和高等教育毛入学率、高考录取率连续5年超过全国平均水平，3所高校、13个学科跻身国家“双一流”建设，教育信息化走在全国前列。城镇新增就业335万人。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，新增各类保障性安居工程190.6万套，完成农村危房改造75.6万户，基本医保、大病保险、医疗救助实现全覆盖。健康安徽建设取得明显进展，医疗卫生服务体系、城乡养老服务体系、食品药品安全治理体系不断完善，分级诊疗制度覆盖16个市，建立医联体279个，医共体扩大到66个县区。加强和创新社会治理，信访制度和社会矛盾多元化解机制更加完善，安全生产形势持续稳定，公共安全防控体系全面构建，连续8年进入全国平安建设先进行列。民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业不断发展，气象、地震、防灾减灾、援藏援疆等工作取得新成绩。以党在新形势下的强军目标为引领，积极支持国防和军队改革，大力推动军民融合深度发展，国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚安置工作进一步加强，驻皖部队和民兵预备役人员为安徽改革发展稳定大局作出了重要贡献。刚刚过去的2017年，我们以实施五大发展行动计划为总抓手，较好完成稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务。着力促进实体经济发展，出台促进经济平稳健康发展“30条”和支持“三重一创”、科技创新、制造强省、技工大省建设等若干“10条”意见，实施“四送一服”双千工程。着力下好创新“先手棋”，全力推进“四个一”创新主平台建设，全面构建技术、平台、金融、政策四大创新支撑体系，合肥综合性国家科学中心、量子信息与量子科技创新研究院、大气环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室等启动建设。着力推动开放型经济发展，成功举办“锦绣安徽迎客天下”全球推介、第十届中博会、中国国际徽商大会、“四百”对接等重大活动，对外贸易大幅度回升。着力加强重点污染防治，积极抓好中央环保督察反馈问题整改，省级环保督察实现全覆盖，整体环境质量稳中趋好。着力打好脱贫攻坚年度战役，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，集中力量攻克深度贫困地区，再战再捷目标圆满实现。着力抓好民生工作，居民增收提速，公共服务提质，社会保障提标，社会大局和谐稳定。全省生产总值增长8.5%，财政收入增长11.1%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11.9%，进出口总额增长23.7%，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长8.5%和8.9%，居民消费价格涨幅1.2%，城镇登记失业率2.88%，单位生产总值能耗下降5%，实现了经济稳中有进、结构优化、稳中向好。各位代表！过去五年，政府建设得到加强，政府治理能力不断提升。我们大力推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，严格实施政府权力运行监管、重大事项合法性审查、政府法律顾问等制度。提请省人大常委会审议法规议案59件，制定修改废止省政府规章88件，全省办理行政复议案件40522件。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理人大代表建议4054件。主动接受政协民主监督，开展各类民主协商73项，办理政协委员提案4729件。全省统一的网上政务服务平台建成运行，网上办理事项超过85%。扎实推进政府系统全面从严治党，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，严格执行中央八项规定精神和省30条，驰而不息加强作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正的良好环境，凝聚了干事创业的磅礴力量。各位代表！过去五年，我们经受了各种风险挑战的考验，走过了一段砥砺奋进的历程，取得这样的成绩很不容易。我们深切体会到，以习近平同志为核心的党中央坚强领导，习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。全省人民在中共安徽省委领导下，树牢“四个意识”，加强改革创新，奋力闯出新路，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，书写了现代化五大发展美好安徽建设的精彩华章。在此，我代表省人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全省人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻皖解放军指战员、武警官兵和政法公安干警，向关心支持安徽改革发展的中央各部门、兄弟省市区、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！同时，必须清醒看到，我省发展不平衡不充分的问题比较突出，面临不少困难和挑战。发展质量和效益还不高，创新能力还需大幅提升，生态环境保护任重道远。企业经营成本较高，民间投资增长放缓，实体经济发展活力有待增强。脱贫攻坚任务艰巨，城乡居民收入距全国水平尚有不小差距，群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面的现实问题还没有解决到位。政府工作还存在许多不足，有些改革和政策措施落实不到位，一些干部适应经济发展新常态的能力不足，少数干部懒政怠政，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决。我们要直面这些矛盾和问题，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，决不辜负人民的期盼！ 二、全面开创现代化五大发展美好安徽建设新局面党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，引领着安徽现代化建设的美好前程。省委十届六次全会确立了“一建设、三同步”的目标思路和阶段性安排，绘制了现代化五大发展美好安徽建设的宏伟蓝图。站在新时代历史方位，我们要紧扣社会主要矛盾变化，把握阶段性发展规律，坚定不移践行新发展理念，与时俱进推动高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，不断开创安徽现代化建设新局面。今后五年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，按照省第十次党代会和省委十届六次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以实现高质量发展为根本要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，全面实施科教兴皖战略、人才强省战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，全面推进经济强省、文化强省、生态强省、科教强省、人才强省建设，坚定地在践行新发展理念中闯出新路，决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好安徽。今后五年发展的主要目标是：发展质量和效益显著提升。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换取得突破性进展，产业迈向全球价值链中高端，人力资本素质明显提升，全要素生产率明显提高，质量效益和主要指标增幅在全国发展方阵中走在前列，人均生产总值与全国差距明显缩小。创新能力显著跃升。综合性国家科学中心和产业创新中心基本建成，一批前瞻性基础研究、应用基础研究实现重大突破，科技成果转化体系不断完善，依靠创新驱动的引领型发展加快涌现。发展协调性显著增强。乡村振兴取得重要进展，城乡居民收入差距进一步缩小。与沪苏浙一体化发展水平显著提升，“五大板块”阶段性发展目标全面实现。城市群能级持续提升，城镇化率明显提高。生态环境质量显著改善。能源资源利用效率、生态系统稳定性和环境质量稳步提升，大气、水、土壤污染等突出环境问题得到有效防治，生态文明制度体系基本确立。经济开放度显著扩大。高标准大通道、高水平大平台、高效率大通关基本实现，贸易和投资便利化程度明显提高，进出口贸易特别是新业态新模式发展提速，国际产能合作、创新能力合作加快推进，开放型经济体系日益完善。人民群众获得感幸福感安全感显著增进。居民人均收入基本达到全国平均水平，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，公共服务体系更加健全，社会文明程度显著提高，法治安徽、平安安徽建设扎实推进，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。今后五年的主要任务是： （一）加快打造创新型省份，筑牢现代化经济体系建设的战略支撑把创新作为引领发展的第一动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强经济创新力和竞争力。打造高效协同的创新体系。依托“四个一”创新主平台，加强区域创新体系和技术创新体系建设，强化战略科技力量，提升科技成果转化水平。建设合肥综合性国家科学中心，打造国家创新体系的基础平台、原始创新的重要策源地。建设合肥滨湖科学城，打造国家实验室核心区、大科学装置集中区、教育科研区。建设合芜蚌国家自主创新示范区，打造产业创新引领区、科技成果转化示范区。系统推进全面创新改革试验，打造制度创新先行区。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，培养和造就一大批高水平科技人才和创新团队，培养和造就一大批优秀企业家，培养和造就一大批知识型、技能型、创新型劳动者。打造更高质量的供给体系。深化供给侧结构性改革，统筹推进制造强省、质量强省建设，加快打造创新型现代化产业体系。以现代化新兴产业重大基地、重大工程和重大专项建设为主要依托，以高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造和服务型制造为主攻方向，以集成电路、新型显示、智能语音、工业机器人、新能源汽车、高性能新材料等领域为突破重点，培育具有国际竞争力的先进制造业集群。支持传统产业优化升级，加快新技术、新管理、新模式运用，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，努力塑造更多依靠创新驱动的引领型发展，为高质量发展提供持久强劲动力。打造更具活力和效率的现代市场体系。积极推进产权制度改革，深化国资国企改革，支持民营企业发展。大力推进要素市场化配置改革，实现要素自由流动。加快完善公平竞争市场环境，全面实施市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，使各类市场主体向往汇聚，让创业兴业活力竞相迸发。 （二）推进城乡融合发展和区域协调发展，提升全省发展整体效能建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，建立更加有效的区域协调发展新机制，增强发展的协同性、联动性、整体性。实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业农村现代化。推进城乡建设统一规划、产业合理布局、基础设施互联互通，引导城市资源要素向农业农村流动，促进城乡融合发展。巩固和完善农村基本经营制度，深化承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革。推进质量兴农、绿色兴农，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产融合发展。持续抓好美丽乡村建设，加强农村突出环境问题综合治理，实现百姓富、生态美的统一。加强优秀乡村文化传承发展，丰富农民精神文化生活。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。实施区域协调发展战略。深度融入国家区域发展总体战略，完善“五大板块”发展统筹协调机制，推动各区域在主体功能定位下实现高质量发展。深化与沪苏浙一体化发展，共建具有全球影响力的世界级城市群。推动合肥都市圈一体化发展，进一步增强创新竞争力和带动力，建设具有较强影响力的国际化都市圈和支撑全省发展的核心增长极。推进皖江城市带创新升级、绿色发展，加快建设具有国际竞争力的先进制造业和现代服务业基地。强力推动皖北地区全面振兴，加快完善产业、基础设施和公共服务体系，打造人水和谐、绿色共享的淮河生态经济带。高水平建设皖南国际文化旅游示范区，努力建成美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。二号首长加快大别山革命老区振兴步伐，提升特色产业支撑力、基础设施保障力和生态环境竞争力，解决区域性贫困问题。支持资源型城市经济转型发展，加快发展接续替代产业，创建可持续发展示范区。提升城镇化质量，强化城市群主体，促进大中小城市和小城镇协调发展。加强基础设施网络建设。构建现代化水利支撑体系，优化水资源配置，提升河湖管护能力，加快实现江淮安澜、河湖健康、人水和谐。构建现代化综合交通运输体系，推进高速铁路建设，完善高等级公路网和农村公路网，加速航空、水运建设，加快建成全国重要的综合交通枢纽。构建现代化能源体系，完善油气管道布局，建设坚强智能电网。构建现代化网络信息体系，光纤网络和4G全面覆盖城乡，积极推进5G商用。构建现代化物流体系，加快建设高效畅通的物流平台，提升临港物流园区水平。 （三）坚持生态优先绿色发展，打造生态文明建设安徽样板牢固树立社会主义生态文明观，像对待生命一样对待生态环境，建设人与自然和谐共生的美丽安徽。推进绿色发展，实现绿水青山与金山银山有机统一。把“生态+”理念融入产业发展，构建市场导向的绿色技术创新体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。推进能源生产和消费革命，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。培育绿色产业市场主体和新增长点，壮大节能环保产业集群。加强污染防治，还自然以宁静、和谐、美丽。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，坚决打好污染防治攻坚战，保卫蓝天、保卫碧水、保卫净土，不断增进全省人民绿色幸福感。保护生态系统，筑牢生态安全屏障。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实施重要生态系统保护和修复重大工程，统筹山水林田湖草系统治理，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，让江淮大地生态美起来、环境靓起来，让我们的家园永葆山清水秀、共享天蓝地绿！ （四）加快推动全面开放，打造内陆开放新高地全面融入国家三大战略，坚持“引进来”“走出去”并重，不断提升双向互动、内外联动的开放水平。展开全面开放空间新布局。加强与“一带一路”沿线国家和地区的开放合作，构建面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。加强与长江经济带各省市的合作，构建承东启西的产业、基础设施和要素市场枢纽。加强与沪苏浙、京津冀、粤港澳大湾区等区域合作，构建承接沿海地区产业、资本、技术转移高地。打造更高质量开放型经济新体系。培育对外贸易新业态新模式，拓展对外投资新领域新方式，构建招商引资新机制新载体，加快开发区改革和创新发展，提升利用外资技术溢出和产业升级效应。形成投资贸易自由化便利化新体制。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境。积极创建中国（安徽）自由贸易试验区，主动跟进融入自由贸易港建设，加强口岸和海关特殊监管区域建设，打造更高能级的开放型经济新平台，走出更加宽广的对外开放新路子。 （五）促进发展成果更多更公平共享，创造人民更加美好的生活坚持以人民为中心，聚焦“七有”目标，补齐民生短板，让人民有更多的获得感、幸福感、安全感。全面发展社会事业。优先发展教育事业，深化教育改革，推进教育现代化。大力发展普惠性托育服务事业，推动义务教育优质均衡发展，高度重视农村义务教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，加快一流大学和一流学科建设。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。坚持就业优先战略和积极就业政策，不断提高居民收入水平。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，实施全民参保计划，统筹城乡社会救助体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。推进健康安徽建设，深化医药卫生体制综合改革，实施食品安全战略，加快老龄事业和产业发展，全面建立优质高效的医疗卫生服务体系、健康产业体系和养老孝老敬老政策体系。坚决打赢脱贫攻坚战。以大别山区、皖北地区和行蓄洪区特别是深度贫困地区为主战场，深入实施精准扶贫精准脱贫方略，突出产业就业扶贫，着力补齐基础设施和公共服务短板，构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制。尽锐出战，精准施策，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽，坚决做到脱真贫、真脱贫。推动文化繁荣兴盛。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入实施公民道德建设工程，推进优秀传统文化传承。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作。深化文化体制改革，完善现代公共文化服务体系，健全现代文化产业体系和市场体系。深化平安安徽建设。弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系和社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。坚持共建共治共享，加强社会治理制度建设，完善预防和化解社会矛盾机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。让社会持续安定，让人民永续安康！ 三、2018年重点工作今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是建设现代化五大发展美好安徽的重要一年，做好各项工作意义重大。经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8%以上，财政收入增速高于经济增长，固定资产投资增长10.5%左右，社会消费品零售总额增长11.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，新增城镇就业63万人，城镇调查失业率控制在5%以内，节能减排完成年度目标任务。重点做好十个方面工作： （一）加强创新能力建设，促进产学研深度融合推进重大科技基础设施建设。加快建设合肥综合性国家科学中心，推进合肥滨湖科学城规划和建设。建设量子信息科学国家实验室支撑体系，开工建设聚变堆主机关键系统综合研究设施，开展合肥先进光源预研，支持合肥微尺度物质科学国家研究中心、认知智能国家重点实验室等建设，建设首批10个安徽省实验室。推进科技成果转移转化。建设首批10个安徽省技术创新中心。开展企业研发准备金、创新券制度试点。发展科技融资担保、科技保险，重点支持初创期科技企业。实施科技企业孵化器、加速器建设和升级工程，支持企业、开发区在海外设立离岸创新中心。建立省科技成果在线登记系统和技术市场数字平台。建立知识产权创造、保护、运用机制，支持知识产权法庭建设。建成安徽创新馆。加强科技人才培养和引进。开辟人才激励“绿色通道”，实施以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员科技成果转化收益比例。开辟人才引进“绿色通道”，启动国家科学中心引进海外人才百人计划，加强院士工作站、海外人才工作站建设，引进扶持50个高层次科技人才团队。开辟人才职称“绿色通道”，完善科技事业单位岗位统筹管理机制，建立有利于人才脱颖而出的职称评价制度。 （二）深化供给侧结构性改革，抢占创新型产业和智慧经济发展制高点继续抓好“三去一降一补”。再退出煤炭产能690万吨，压减生铁粗钢产能228万吨。推进“僵尸企业”处置，破除无效供给。推动煤炭、冶金、化工、建材、纺织、食品等传统产业新一轮技术改造。对工业强基技术改造项目给予设备购置补助、贷款贴息等政策支持。落实中小微企业税收优惠政策，扩大电力直接交易规模，清理规范涉企保证金，压减工业产品生产许可证，进一步降低企业成本。大力发展先进制造业。实施新能源汽车、智能语音、集成电路、工业机器人、现代医疗医药等专项支持政策，加快建设先进制造业产业集群。建成江淮大众新能源汽车、中安联合煤化工等重大项目。实施“皖企登云”计划，开展智能制造试点示范，推进生产线、车间数字化改造和智能工厂培育。深化绿色制造体系建设，开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区创建。开展提升制造业质量标准行动，筹建省技术标准创新基地，启动国家检验检测高技术服务业集聚区建设。积极发展技术服务、工业设计、现代金融、供应链物流、人力资源培训等生产性服务业。深入实施军民融合发展战略。加快建立完善军民融合发展组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系，大力促进要素互融共用。加快省军民融合综合信息服务平台建设，支持企业、高校、科研院所与国防军工单位合作，加强军民技术转化运用、军民融合交流对接，实施一批国家重大军民融合建设项目，打造一批军民融合产业发展基地。支持有条件的地区争创国家军民融合创新示范区。加快发展智慧经济。人工智能的浪潮已经来临，我省要发挥优势，不失时机站上潮头。实施新一代人工智能产业体系构建工程，加快发展智能芯片、智能终端等制造业，大力培育电子商务、大数据、云计算、数字创意、移动传播等数字经济产业集群。加快“中国声谷”建设，支持人工智能产业集聚区发展。完善信息网络基础设施，构建大数据交易平台。突出应用示范和引领，在医疗、教育、养老、物流、农业、城市管理等领域，开展“智慧+”应用试点示范。 （三）扩大消费和有效投资，进一步加强重大基础设施建设促进消费稳定较快增长。落实促进消费政策，开展放心消费创建活动。扩大信息消费，推进宽带网络提速降费，引导共享经济新业态有序发展。加快新能源汽车推广应用，实施车购税优惠政策。扩大健康消费，大力发展医疗、体育、养老、养生等产业。加快旅游业发展，大力培育旅游新产品新业态，提升公共服务质量和景区管理水平，推进乡村旅游服务标准化、产品特色化、营销智慧化。促进民间投资稳定增长。落实鼓励民间投资政策措施，加大基础设施、社会事业和公用事业等领域开放力度，吸引民间资本进入。完善政府和社会资本合作模式，健全PPP项目价格和收费适时调整机制，开展政务失信专项治理，提高民间资本收益预期。推进基础设施重大项目建设。全面实施现代基础设施体系建设规划。开工建设昌景黄、池黄高铁，力争开工合新、宣绩高铁，建成杭黄高铁。实施10条断头国省干线公路贯通项目，开工建设沪汉高速无为岳西段、溧宁高速黄山千岛湖段，全面推进县县通高速补齐项目，加快建设芜湖黄山、蚌埠固镇高速公路，开工建设德上高速池州祁门段，新增高速公路160公里、一级公路350公里。开工建设芜宣机场，改扩建阜阳、池州、安庆机场，推进蚌埠、亳州、宿州、滁州民用机场和黄山机场迁建等前期工作。开工建设新汴河航道安徽段。开展港口资源整合，建立统一的港口发展管理体制和运行机制。引江济淮主体工程完成投资160亿元，开工20座重点易涝地区排涝泵站、70个中小河流治理和250座小型水库加固项目。建成准东皖南特高压直流工程、合肥六安天然气干线。 （四）大力实施乡村振兴战略，推进“三农”工作全面发展扎实推进现代农业建设。划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，建设高标准农田400万亩以上。推进特色农产品优势区创建，推行家禽业“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式。以发展多功能大循环农业为重点，加快农业示范园区转型升级。实施农业品牌提升行动，加强“三品一标”农产品认证，创建16个农产品质量安全示范县。深入实施农业产业化发展工程，创建产值超50亿元的农产品加工示范园区5个，推动“主食厨房”经营网点向社区、向农村延伸。培育新型农业经营主体，发展农业产业化联合体500个，创建农村一二三产融合发展示范园6个。深化农村综合改革。深入贯彻习近平总书记小岗村座谈会重要讲话精神，大力弘扬“大包干”精神，努力走在改革前列。发展多种形式适度规模经营，推进农村承包地确权登记颁证成果应用，建设土地承包经营权信息管理平台，深化农村承包地经营权抵押贷款试点。全面开展农村集体资产清产核资，推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，壮大集体经济。探索盘活用好闲置农房和宅基地的有效办法。深化供销社综合改革，推进集体林权、农垦等改革。着力补齐农村突出短板。今年集中力量抓好农村环境“三大革命”和五项建设巩固提升行动，加快建设美丽乡村。农村环境“三大革命”的目标是：完成自然村80万常住农户卫生厕所改造，农村生活垃圾无害化处理率达60%，完成200个乡镇政府驻地污水设施建设。五项建设巩固提升行动：一是农村道路巩固提升行动。建好、管好、护好、运营好农村公路，谋划一批加宽改造、路面硬化项目，打通一批“末梢路”，畅通一批“循环路”，建设一批“产业路”。二是农村电商全覆盖巩固提升行动。拓展农村电商网点功能，加强农产品网销上行引导，强化品牌培育，实施农村电商人才培训和企业培育计划。三是农村饮水安全巩固提升行动。推进农村水厂升级改造，提高农村自来水普及率、集中供水率和水质达标率。四是农村电网改造巩固提升行动。实施新一轮农网改造升级，提升深度贫困地区、行蓄洪区供电可靠性，加快水电供区电网移交和改造。五是农村义务教育巩固提升行动。推进农村义务教育办学条件标准化提升、教师队伍建设、校园信息化建设，推动县域内城乡义务教育一体化改革发展。促进县域经济振兴。县域经济转型发展任务重，要格外重视，更多支持。大力发展特色经济，支持创建一批特色产业集聚发展基地，促进县域开发园区转型升级，引导特色小镇健康发展。提升科技成果转化能力，加强与省内外高校院所、知名企业合作，支持建设一批成果转化基地和异地孵化器。完善农民工返乡创业支持政策和服务体系。大力发展现代招商，推行专业化招商、联合基金招商。促进企业引入新业态、新模式，大力发展“互联网+”，努力实现借势发展。 （五）纵深推进重点领域改革，推动开放型经济加快发展深化国资国企改革。加强国有资产有效监管，开展出资人委派总会计师试点。改革国有资本授权经营体制，推动国有企业战略性、专业化重组，促进国有资本做强做优做大。推进国有企业混合所有制改革，支持整体上市。完善国有企业法人治理结构，推进规范董事会建设和职业经理人制度试点。基本完成国有企业“三供一业”分离移交，切实减轻企业负担。深化“放管服”改革。启动实施市场准入负面清单制度，规范审批权责和标准。统筹推进“多证合一”“证照分离”改革，推动“照后减证”。完善“双随机、一公开”监管，深化综合执法改革。全面建成全省政务服务“一张网”，加快一网通办、不见面审批。努力把安徽打造成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一。深化财税体制改革。推进省以下财政事权和支出责任划分改革，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，健全预算执行与预算编制挂钩机制，全面实施绩效管理。优化财政支出结构，压缩一般性支出，加大对供给侧结构性改革、民生工程、脱贫攻坚、生态环保等领域和重点项目支持力度。深化国税、地税征管体制改革。深化金融改革。发展普惠金融，改善“三农”、中小微企业等薄弱环节金融服务，完善新型政银担业务，实现“劝耕贷”农业县全覆盖。推进省农村信用联社改革，支持农村商业银行资本联合。推动企业上市挂牌，完善省级股权投资基金体系，提升省股权托管交易中心综合服务功能，提高直接融资比重。全面提升开放型经济发展水平。启动实施农产品、家电等传统产品出口提升计划，扩大汽车、装备、电子信息等优势产品出口。加快建设跨境电子商务综合试验区。加强海关特殊监管区域建设和管理，增强对外贸发展的带动作用。加强与“一带一路”沿线国家工商合作平台建设，加大对企业“走出去”支持和保护。推进开发区优化整合，加快产城融合发展，开展“多评合一”试点。积极参加首届中国国际进口博览会，办好2018中国国际徽商大会。 （六）坚决打好防范化解重大风险攻坚战严格防控政府债务风险。稳妥处置地方隐性债务风险，摸清底数，严控增量，化解存量。健全以政府债券为主体的政府举债融资机制，规范政府举债行为，推进政府专项债券改革，完成政府存量债务置换。建立对地方政府违规举债的问责机制，建立健全地方政府债务管理长效机制。坚决防范化解金融风险。积极稳妥去杠杆，推进市场化法治化债转股。加强金融机构信用风险、流动性风险、公司治理风险以及“僵尸企业”债务风险防控，支持地方金融机构加大不良资产核销处置力度，提高资本充足率。加强风险管控机制建设，建立健全监测预警、早期干预和应急处置机制，堵住影子银行、互联网金融监管漏洞，坚决打击违法违规金融活动。 （七）坚决打好精准脱贫攻坚战今年的减贫目标是，10个国家级贫困县和8个省级贫困县摘帽，700个以上贫困村出列，70万以上贫困人口脱贫。加强产业就业扶贫。推广“四带一自”产业扶贫模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扩大电商扶贫、旅游扶贫覆盖面。开展家政扶贫行动，建设家政服务市场与贫困户就业对接平台。新建就业扶贫基地300个、就业扶贫驿站400个、扶贫车间600个。加大深度贫困地区攻坚力度。新增脱贫攻坚资金、项目、举措向深度贫困地区倾斜。从今年起，省级财政新增扶贫专项资金50%以上用于深度贫困县。推进行蓄洪区脱贫攻坚，实施行蓄洪区调整和建设工程，分类推进村（庄）台、保庄圩整治，实施一批居民迁建、环境治理、生产布局、生活保障等项目，大力发展水面种养等适应性产业，改善行蓄洪区生产条件和群众生活环境质量。加强基层基本公共服务功能建设。落实省定基层基本公共服务标准。加强贫困地区学前教育，实施义务教育控辍保学方案。完成19879人建档立卡贫困人口易地搬迁安置任务，安排好搬迁户生产生活，做到“搬得出、稳得住、能致富”。健全贫困地区基本社会保险制度，落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。加强对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。优化“351”“180”健康脱贫政策，解决好取药报销不便捷问题。完善脱真贫真脱贫工作机制。坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”要求，健全防范返贫机制，完善督查考核方式，加强扶贫对象动态管理。落实脱贫后续帮扶，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策。落实非贫困村贫困人口的支持政策和帮扶措施，消除“死角”和“盲区”。完善包保机制和驻村扶贫工作队管理制度，打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，完善大扶贫格局。 （八）坚决打好污染防治攻坚战推进重点领域污染防治。持续抓好中央环保督察反馈问题整改，深入实施环境保护“五个一”专项行动。加强重点行业重点企业污染源治理和机动车尾气治理，强化道路施工、建筑工地、港口码头等扬尘污染防治。推进重点流域水污染防治，实施淮河流域综合治理，启动巢湖新一轮综合治理，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强长江流域环境整治和生态保护。全面开展土壤污染状况详查，建立污染地块和农用地土壤环境管理信息化系统，强化固体废弃物处理和农业面源污染防治。今年还将抓好三个专项行动：一是城乡黑臭水体治理行动。大力推进县城黑臭水体排查治理，启动实施农村黑臭水体排查治理，城市黑臭水体消除比例达80%以上。二是畜禽养殖废弃物资源化利用行动。推广产业化模式，创建一批综合利用试点，畜禽粪污综合利用率达70%以上。三是秸秆综合利用推进行动。完善收储运销体系，推进秸秆发电项目和秸秆气化能源利用工程建设，加快秸秆综合利用现代环保产业园区建设，秸秆综合利用率达88%以上。发展绿色低碳循环经济。推进绿色技术开发利用，加快节能环保、清洁生产、清洁能源等产业发展。新增可再生能源装机规模150万千瓦。推进资源全面节约和循环利用，严格实施能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”制度，盘活一批闲置低效建设用地，建成一批节水型企业、学校、灌区。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。完善生态环境管理制度。抓好生态保护红线划定方案实施，对划定的范围实行强制性严格保护。严格落实河长制、湖长制，全面推行林长制。加强森林病虫害防治，推进林业增绿增效行动，完成造林120万亩。加强采煤塌陷区综合治理和绿色矿山创建。扩大生态补偿机制覆盖面。推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，探索建立环境信用联合激励和惩戒机制。 （九）加快社会事业发展，提高保障和改善民生水平办好公平优质教育。全面实施第三期学前教育行动计划，新建、改扩建公办幼儿园300个，学前三年毛入园率提高到86%。推进中小学教师“县管校聘”管理改革，义务教育巩固率达94%以上，全部消除义务教育阶段66人以上超大班额。加快普及高中阶段教育，推进中考、高考综合改革，深化职业教育产教融合、校企合作。推进一流大学和一流学科建设，支持高校优势特色学科发展和高水平科技创新平台建设，深化中德教育合作示范基地建设。加强继续教育，办好特殊教育，发展老年教育。支持和规范民办教育发展。加快推进首批364所智慧示范学校和实验学校建设。推进更高质量更加充分就业。坚持以创业带动就业，深入实施“创业江淮”行动计划，持续实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划。扎实做好农民工、去产能分流职工、城镇就业困难人员等群体就业工作。建设一批就业创业服务平台，拓展公益性就业岗位，加强新产业、新业态职业技能培训。构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额支付。加强多层次社会保障体系建设。将城乡居民基础养老金最低标准提高50%。调整企业和机关事业单位退休人员养老金。实施高风险行业工伤保险扩面专项行动，开展生育保险和职工基本医疗保险合并试点。提高城乡低保标准和优抚补助标准。加大住房保障力度。实行公租房实物配租和租赁补贴并举，对低保、低收入住房困难家庭加快实现应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等纳入保障范围，新开工保障性安居工程28.18万套，基本建成23.75万套，完成10万户农村危房改造。因城施策加强房地产市场调控，盘活存量住房，发展住房租赁市场特别是长期租赁，完善促进房地产平稳健康发展的长效机制。推动文化事业繁荣发展。加快省美术馆、百戏城、科技馆建设，推进政府购买基层公益文化岗位试点。推进明中都皇故城、凌家滩、禹会村、双墩、寿春城等国家考古遗址公园建设。实施地方戏曲振兴计划，支持文房四宝等传统工艺传承发展，加强现实题材文艺创作生产。推进文化产业示范基地建设，支持省属文化企业做强做优做大，培育专精特新中小文化企业。推进传统媒体和新兴媒体深度融合，加强传播手段建设和创新。繁荣发展哲学社会科学，加强参事文史、地方志和档案工作。推进健康安徽建设。深化医药卫生体制综合改革，加强医疗、医保、医药联动。推进城乡医保制度整合和管理体制改革试点。深化医联体建设，实现县域医共体全覆盖，完善分级诊疗、双向转诊机制，提高家庭医生签约服务水平。健全现代医院管理制度，推进公立医院薪酬制度改革。完善智慧医疗试点示范。加强疾病预防控制。强化食品药品安全监管，健全食品药品质量追溯体系。大力发展中医药事业，支持社会办医，发展健康产业。开展居家和社区养老服务改革试点，创建智慧养老院，建设30个医养结合示范项目。深化计划生育服务管理改革，加强儿科、产科建设。深入开展全民健身活动，办好第十四届省运会、第七届省残运会。今年计划投入1067亿元，继续实施33项民生工程，其中新增学前教育、智慧医疗与家庭医生签约服务、农村环境“三大革命”等工程，要精准实施、精细管理，让人民群众得到更多实惠。 （十）加强和创新社会治理，提升平安安徽建设水平推进社会治理体系建设。积极预防和化解社会矛盾，开展信访“三无”县乡村“联建、联创、联评”活动。加快省市县乡村综治中心标准化建设，开展智慧社区建设试点，城乡社区网格化服务管理达到国家标准。完善社会福利、慈善事业等制度。加强妇女、儿童权益保护，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。促进民族团结、宗教和睦。加强援藏援疆工作。深入开展“守护平安”系列行动。健全立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。严厉打击网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等不法行为，营造清朗的网络空间。推进安全生产“铸安”行动常态化实效化，推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化，实现重点行业领域专项整治全覆盖。深化防灾减灾救灾体制机制改革，加强气象、水文、地震等工作。守护平安，“防”字当头，今年切实抓好两项行动：一是安全保障监测体系建设行动。推进道路交通、城市管网、消防、危险化学品等重点领域安全防控监测信息系统建设，及时监测预警风险隐患，提前采取管控措施，有效防范事故发生。二是地质灾害防治行动。建成地质灾害三维信息平台系统、在线监测预警系统和应急指挥处置系统，加强地质灾害隐患排查、风险评估和综合治理。积极支持国防和军队现代化建设。全面贯彻习近平强军思想，牢固树立全民国防意识，着力加强全民国防教育，着力完善国防动员体系，大力支持驻皖解放军、武警部队、民兵预备役和人民防空建设，扎实做好双拥优抚和退役军人安置工作，让军政军民团结之树根深叶茂。 四、全面加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，不断提升履职能力和水平。着力打造政治过硬、本领高强的政府。树牢“四个意识”，强化政治责任，坚决忠诚维护看齐习近平总书记这个全党拥戴、人民爱戴的好领袖，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决做到“五个纯粹”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断培植精神家园。面对社会主要矛盾变化和高质量发展要求，把建设学习型政府摆在突出位置，全面增强“八种本领”，增进专业知识、专业素养，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，善于把握机遇、应对挑战、防控风险，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。着力打造依法行政、治理高效的政府。加快建设法治政府，坚持按法定权限履行职责，更加自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会各方面监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。深化政府机构改革，推进权力“瘦身”、服务“健身”。规范行政裁量行为，加快建立权责统 一、权威高效的行政执法体制。创新政府治理，加快建设智慧政府，优化行政资源配置，提高行政效率。认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，加强政府智库建设，广泛凝聚群众智慧，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。着力打造清正廉洁、纪律严明的政府。认真履行全面从严治党主体责任，自觉遵守中央八项规定精神及省委实施细则，驰而不息整治“四风”问题，严肃查处侵害群众利益的突出问题。深化廉政风险防控，严防权力滥用和设租寻租，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，支持纪检监察机关依法依规履行职责，推进审计管理体制改革和审计监督全覆盖，推动干部清正、政府清廉、政治清明。着力打造勤政为民、敢于担当的政府。牢记为民宗旨，始终把全省人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把群众最急最忧最怨的问题记在心上、抓在手上。把创造良好营商环境摆在突出位置，加强政府诚信建设，进一步构建“亲”“清”新型政商关系，常态化推进“四送一服”双千工程。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，大兴调查研究之风，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。大力营造愿作为、敢担当的风气，旗帜鲜明为那些勇于担当、踏实做事的干部鼓劲撑腰，激励广大公职人员尽职尽责、苦干实干，创造出无愧于时代、经得起实践和历史检验的业绩！各位代表！伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共安徽省委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，扎实工作，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好安徽的壮丽篇章！

  2025-07-16

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